商业局xx年上半年工作总结.docx

商业局 XX 年上半年工作总结 商业局工作在市委、市政府的正确领导下，在*市商 业局的正确指导下，紧紧围绕以经济为中心，以创建平安、 实力、和谐灯塔为目标；以推进企业改革为中心，确保社 会稳定；以“万村千乡”市场工程为契机，大力推进社会 主义新农村建设；以市场建设为载体，大力开展招商引资 活动；以商业网点规划为切入点，不断提高商业管理水平； 以推进“放心食品工程”为目的，不断净化市城乡环境； 以“三个代表”重要思想和“社会主义荣辱观”为统领， 加强机关建设和党员队伍建设，为营造良好的经济发展环 境而努力。 一、上半年工作总结 (一)解决企业历史遗留问题，确保社会稳定 根据市委提出“打造平安灯塔，创建和谐社会”的总 体目标，以稳定为出发点。一是建立了信访接待日制度， 及时了解群众动向，倾听群众心声，解答群众反映问题。 上半年共接待上访群众 800 多人次，问题基本得到合理解 决。二是对所属 7 家国营商业开展摸底调查清产核资工作， 为企业转制做好了充分准备，三是对无缴费能力企业的认 定工作组织了详实的材料，上报政府及社保部门争取得到 合理解决，四是对铧子百货职工因医疗费问题多次上访， 今年 5 月我局接到信访办转来的信访件后，积极调查了解 情况及时受理并给予了答复，维护了职工的利益。 (二)树立新理念，推进流通产业加快发展 1.牢固树立“抓住重点，突出特色，统筹兼顾，合理 使用”的现代商业管理理念，深入调研明晰商业行业发展 现状。今年上半年，全市社会消费品零售总额实现 14 亿元， 同比增长 17.6%，批发零售贸易业销售额实现 8 亿元，同比 增长 17.9%，餐饮服务业营业额实现 6 亿元，同比增长 17.3%，生产资料销售额实现 1.5 亿元，增长 20%。全市批 零餐饮服务网点达 7582 个，占地面积约 54 万平方米，建 筑面积约 50 万平方米，全行业从业人员近 3.9 万人，占社 会从业人员总数的 15%，各类市场 38 处，占地面积 56.2 万 平方米，年销售额超亿元的批发市场 5 处，主要特点是门 类齐全、规模大、分布广特色明显。全市连锁超市店铺 26 个，呈现投资主体多元体、业态业种和组织形式多样化格 局。 2.充分发挥职能作用，全面实施“万村千乡”市场工 程 我市被商务部确定为试点县，政府高度重视，成立了 领导小组，制定了实施方案。我局首先进行了各种舆 论宣传工作，通过新闻媒体、组织座谈和入户走访等多种 形式，大力宣传“万村千乡”工程的目的意义，讲解对业 户和农民的益处及政府给予的政策等。其次，对农村商品 市场及网点布局、农民收入状况及农村消费水平等情况进 行摸底调查，制定了发展规划。在 XX 年发展 25 个农家店 的基础上，今年上半年通过与灯塔市通达商贸有限公司对 接筛选出 30 家进行整合改造，下半年在此基础上再发展 74 家，进一步扩大农家店在我市农村商品流通中的布局，今 年将确定 104 家乡、村级农家店进行整合改造，到 XX 年底 将完成 2 个大型仓储配送中心建设和 200 个加盟连锁农家 店的整合改造工作，基本上达到乡级店健全，村级店普及。 再次，选择以供销集团总公司和商贸集团做为龙头企业， 直接为农家店提供货源保证。坚持“社会办商业”方针， 遵照以企业为主体，市场运作为手段，政府政策引导助力 的原则，以现代商业管理经营理念，统筹城乡协调发展， 做到“五个结合、四个保证、三个依靠、二个优先、一个 目的”。 3、深入调研，摸清情况，为开展工作做好铺垫 一是为了贯彻商务部“双百工程”，上半年我局针对 我市淡水鱼市场项目积极展开调研，多次深入养殖户及渔 业经纪人队伍中走访座谈，为政府提供了项目可行性研究 报告，为领导决策做好参谋。从我市实际出发精心组织调 研。二是对 16 个乡镇街的商业网点布局情况，为制定我市 商业网点规划和全面实施“1158”工程，提供科学合理的 依据。三是为促进我市经济发展，加快食品工业园区建设 的招商引资进度，开拓我市农副产品在精加工、深加工领 域的新局面，我局组织人员在*市商业局大力支持下，通 过七城市商务协作平台，对灯塔周边城市的小食品批发销 售情况和重点批发市场进行了全面的实地调研，收集整理 了真实的数据，为园区的招商建设明确了方向、发展定位 提供了资料。 (三)加强行业管理，整顿市场秩序，净化经济环境 一是利用*市首届流通杯美容美发大赛的开展，向我 市美容美发业从业人员，宣传商务部美容美发业管理暂 行条例规范他们的经营行为，并组织 60 余名选手和模特 参加比赛，取得优秀成绩，我局也被评选为优秀组织奖。 二是结合商务部酒类流通管理办法的出台，加强酒类 市场监督检查力度，利用电视、广告、宣传手册等新闻媒 体对办法进行大力宣传。在“春节”“五一”期间 进行联合执法检查，上半年共查处案件 25 起，没收假酒 40 箱，办理检验酒类批另许可证 130 多个，极大地净化了酒 类市场。三是加大盐业市场稽查力度，特别是对工业盐、 畜牧盐市场加强管理，对不正常渠道进货的工业盐用户进 行处罚，共出动行政执法车辆 80 余台次，执法人员 300 余 人次，共没收私盐产品 14 吨，狠狠打击了私盐贩子，保障 了国家利益和人民的身体健康。四是强化生猪定点屠宰工 作，上半年生猪屠宰量 3.5 万头，大牲畜 300 匹，羊 1000 余只，牛 300 头，犬 600 条。在加大监督的同时强化防疫 工作，稽查人员在西大窑镇发现 16 头注水猪，及时没收并 进行了无害化处理，杜绝了病害注水肉流入市场，让百姓 吃上了放心肉。五是加强市场监测体系的建设。由于我局 积极开展监测工作得到上级部门的认可，被省市列为重点 监测单位，并争取两套计算机设备，为我市建立全国联网 涵盖全社会商品市场信息平台；建立快速反映流通业状况 的信息发布提供了保障。六是深入贯彻“禁实”、“推散” 推进新型墙材的应用，推广散装水泥的使用。上半年就 “禁实”及新材推广、发展开展了大规模摸底调查，主要 针对全市红砖企业、水泥砌块行业进行普查，现有红砖厂 50 家，空心砖厂 11 家，水泥砌块企业 35 家，年产实心砖 6.5 亿块，空心砖、多孔砖 1.95 亿块，轻集料水泥砌块 40 万立，掌握了“禁实”的第一手资料，从而确保今年开工 建筑单位在推广新墙材的足额供应，便于我市墙改工作的 深入发展。在“推散”工作中，就我市水泥企业及水泥制 品企业进行了详细的调查。我市现有水泥生产企业 14 家， 粉磨站 3 家，水泥制品企业 43 家，去年“输散”24 万吨受 到省、市两级散办的表扬。今年上半年“输散”已达到 12 万吨，我市水泥企业全年散量有望达到 27 万吨 超额完成 省、市下达的散量指标。在基金收缴上我们按省文件规定 及时足额入库，按时完成了上级布置的任务。六是对所属 企业的安全工作进行监督检查，针对企业现状只有部分留 守人员负责企业日常工作，人员少任务重。但安全是大事， 我局定期或不定期到企业检查“四防”安全及国有资产安 全，做到规章制度上墙、责任落实到人，达到发现隐患， 及时处理，进而杜绝了安全事故发生。 (四)加强组织建设，党员干部责任提高 1、健全党委使各支部的组织机构更加合理，为开展各 项工作提供保证。首先于 2 月份召开了商业系统党员大会， 选出了新党委委员，使党委得以健全。其次对机关支部委 员进行调整，新改选了支部书记补选了委员。再次针对基 层支部的职责，重新组建了盐办支部和酒办基金办联合支 部。 2、为进一步增强学习的系统性、针对性和实效性，年 初党办制订学习计划，组织党员学习公务员法、党 章和总书记提出的“八荣八耻”为主要内容的社会主义 荣辱观。通过学习党员干部队伍的政治素质和理论素质进 一步提高。 3、积极开展“做党的忠诚卫士，当群众贴心人”为主 题的实践活动，为本系统停产企业职工办理下岗优惠证， 使广大职工的切身利益得到维护。 上半年商业工作取得的每一项成绩，都凝聚着各级党 委政府和相关部门的亲切关怀和巨大支持，同时也是商业 系统全体职工共同努力的成果。但仍然存在一定问题：一 是历史负担重，企业转制工作力度不大，历史遗留问题我 局无力解决；二是下岗职工老保上访事件时有发生，存在 不稳定因素；三是市场监测监控体系不完善，行业管理认 识不高，成果不明显；四是市场经济秩序整顿工作还有待 进一步加强。 二、下半年工作安排 XX 年是实施“十一五”规划的开局之年，也是做好流 通体制改革工作的关键一年。开好头、起好步对完成整个 “十一五”的工作任务具有重要的意义，国家省市流通工 作会议为我局工作指明方向明确了重点。 我们确定全年的工作目标是：社会消费品零售总额实 现 31 亿元，增长 15%，生产资料销售额实现 2.9 亿元，增 长 14%，餐饮业营业额实现 8.2 亿元，增长 17%，下半年重 点要做好以下工作： (一)“万村千乡工程”继续推进拉动农村的消费 “万村千乡市场工程”是一项事关社会主义新农村建 议和国家服务“三农”的一项重大举措，我们将紧紧围绕 这个主题采取政府引导，政策扶持，企业主导，市场运作 的方式，大力开展“万村千乡市场工程”建设，形成以县 城配送中心为重点，以乡镇店为骨干，村屯店为基础，以 连锁经营为纽，以销售日用消费品，农业生产资料为主体 的新型农村流通网络，建立以集中采购，统一配送为主要 形式的新型农业流通网络，为农民创造方便、安全、实惠 的消费环境。XX 年我市将继续发展农家店 104 家，初步实 现农村商业网络格局。 (二)稳步推进国营商业企业改革，确保社会稳定 国有流通企业的改革已进入了攻坚阶段，我局将认真 搞好调研，做好企业的清产核资工作，积极争取政策支持， 探索解决国企历史包袱的办法，全力推进国企改革。继续 实施“民心工程”确保社会稳定，对历史遗留问题千方百 计协调沟通，解决好职工老保的切身利益问题，做好信访 工作，从根本上消除历史遗留问题，确保社会稳定。 (三)精心培育品牌市场，促进传统市场升级改造 结合商务部“双百市场工程”及省政府和省商业厅提 出的改造提升批发市场的档次和水平，千方百计巩固培育 品牌市场通过市场的品牌效应带动产业的集聚和发展。改 造佟二堡皮装二厅将建筑面积 1.5 万平方米的营业厅改建 为裘皮精品城，适时组织举办中国佟二堡皮装节，吸引国 内外客商扩大佟二堡皮装业的知名度。推进灯塔市海鹏食 品加工厂扩建工程，引导该厂建设现代物流体系。建设淡 水鱼批发市场，计划投资超亿元。通过市场的带动作用， 促进相关产业发展。 (四)规范整顿市场秩序，不断净化流通环境 1、开展诚信兴商活动，要加强建立健全规范行业秩序 的法规和标准体系，发挥行业协会作用，拟组建 1 个行业 协会促进企业实行自治管理，使行业整体素质得以提高。 继续开展“食品放心工程”和无假货示范街、示范店、示 范柜台，提升商场顾客满意度，树立良好的商业信誉。 2、加大对酒类、盐业市场管理，抓好食品市场整顿， 加强对生猪定点屠宰工作的指导，严肃查处并且取缔私屠 滥宰的黑窝点，确保全市人民吃上放心食品。 3、继续大力推进“禁实”和“输散”发展新型墙体材 料的推广，为企业提供信息及政策上的帮助，扩大“输散” 量完成散装和墙改基金的收缴工作，科学管理合理使用， 为灯