商务局局长在全市市场运行监测工作会议上的讲话.docx

商务局局长在全市市场运行监测工作会议 上的讲话 各位领导、同志们： 这次会议的主要任务是按照省商务厅和市政府的要求， 总结我市 XX 年市场监测工作的情况，表彰市场运行监测工 作先进单位和个人，安排部署 XX 年全市市场监测工作。根 据会议安排，我代表市商务局就我市市场监测做工作报告。 等下谢市长还要作重要指示，请大家认真贯彻落实。现在， 我讲几点意见。 一、XX 年市场运行监测工作的基本情况 XX 年，在省商务厅和市政府的正确领导下，在各县市 区商务局和监测企业的大力支持下，全市市场运行监测工 作按照局党组确立的“准确监测、深入分析、科学预测、 及时反映、当好参谋”的工作思路，迎难而上，扎实推进， 做了大量工作，初步形成了体系完善、品种齐全、规模较 大、涵盖面广的监测网络体系，应急保障、决策支持和公 共服务能力显著增强。XX 年，在全省商务监测系统数据报 送考核排名中，我市综合排名位列全省第二，保持了领先 位置。我们的工作得到了省厅和市委市政府的肯定。9 月份 在常德召开的全省市场运行工作会议上，我局荣获“湖南 省市场运行工作先进单位”。回顾一年来市场运行工作取 得的进步，我想，主要体现在以下 3 个方面： 市场监测质量进一步提高。监测质量的提高主要反映 在监测样本的规模和数据报送质量上。目前，我市市场信 息服务体系样本监测企业总数达 108 家，市场监测范围覆 盖全市 12 个县市区，监测商品包括 21 大类 600 种消费品 和 10 大类 75 种生产资料。其中，直接监测市场价格和销 售情况的单品 200 多个，样本企业涉及批发、零售、餐饮、 住宿等 17 个流通行业，以及超市、百货店、专业店、专卖 店等 8 种零售业态。XX 年，我们对数据报送质量工作十分 重视。对企业上报的数据，我们主要通过采取比较同类性 质企业报表数据或用本期数据与上期对比的方法核查数据 的真实性。通过定期看市场，了解市场行情来核对企业数 据的准确性。如发现异常，及时与企业信息员沟通，保证 了数据的真实准确。通过 QQ、短信、电话、上门服务等形 式加强与企业沟通，提高企业报送数据的自觉性和主动性。 工作保障机制进一步完善。一是争取资金支持。09 年 以来，我们在省厅争取市场运行监测工作经费约 80 万元， 用于支持企业监测平台建设和信息员的补贴发放；二是加 大硬件投入。09 年我们从省厅争取电脑设备 24 台，为样本 企业配备了电脑，改善样本企业的工作条件；三是淘汰一 批不符合要求的监测样本。去年我们加大了对区域内监测 企业调整力度，对一些经营规模小、不具备地区和行业代 表性、无连续报送能力、以及经常出现迟报、漏报、错报 等现象的企业进行了两次清理，共剔除 13 家不符合要求的 监测企业，增加了 22 家有代表性的优质企业，确保了我市 监测数据的准确性和权威性；四是加强业务培训，抓好监 测工作队伍建设。为提高企业信息员报送数据的质量，XX 年我们共组织了年初在雁城宾馆、4 月到江西、8 月在南岳， 三个场次的市场监测培训，培训人员达 200 多人次。通过 一系列培训工作，强化了信息报送人员的业务知识和监测 技能，提高他们的积极性，打造了一支权威、稳定的市场 监测队伍。 决策支持能力进一步增强。市场监测工作的目的是要 实现监测成果的转化。XX 年，我局市场监测工作人员经常 深入到超市、大型农副产品批发市场和其它商品销售场所， 调查和收集相关信息，通过加工、提炼、分析，形成了商 务天气预报、生活必需品的周报、重要生产资料的月报、 黄金周周报和消费品市场月度等各类市场报告。09 年，我 们发表在*晚报、*商务、商务部、商务厅网站 上的各项分析报告共计 1863 篇。我们通过发布市场分析报 告，实现监测成果转化，从而实现为政府参谋决策、服务 *经济建设的目的。 二、存在的问题 一年多来，我市的市场运行监测，虽然做了一些工作， 取得了一定的成绩，但离省商务厅、市委市政府的要求还 有很大的差距。具体来讲，仍存在以下几个方面的不足： 思想上对市场监测工作重视不够。一些县市区商务部 门、个别监测企业重视还不够、认识也不到位。市场监测 工作是一项长期性的工作。时间长了，有的企业出现畏难 情绪，工作积极性下降，慢慢出现缺报、漏报、错报的现 象。有的企业敷衍了事，报送数据不准确，影响了全市数 据的综合运用。出现问题，有的地方商务部门思想不重视， 没有积极与企业衔接，致使工作出现被动局面。 信息成果转化还有很大的努力空间。很多县市区商务 局还停留在单纯的监测上面，以为只要把数据催报上来就 可以了，对市场信息的调研、综合、分析、发布等工作做 的不够。我们的市场监测系统的作用没有得到充分发挥， 价值没有得到充分体现。 针对以上几个问题，我想谈一谈 XX 年的工作安排和打 算。 三、XX 年的工作安排和打算 XX 年的工作要从以下 4 个方面入手: 进一步完善监测领域。各县市区要在现有的工作基础 上，继续优化样本企业结构，进一步完善和拓展新的监测 领域，提升监测的深度和广度。要加强农产品市场监测， 将“双百市场工程”、“万村千乡市场工程”龙头企业全 部纳入监测范围。目前，我市重点流通企业监测行业覆盖 面只有 74%，还有洗染、修理、家庭服务、清洁服务和办公 服务等 5 个行业没有覆盖。全市 40 多家重点流通监测企业 中，外资零售样本企业只有 1 家，所占比例非常小。各县 市区要进一步优化样本，尽快将新设立的外资零售企业和 大型连锁企业纳入进来。 努力提高数据质量。各县市区要严格按照监测报表制 度的要求，采取报前提醒、报后核对、迟报催报、错情反 馈等措施，认真做好数据催报、审核工作，最大限度地减 少迟报、漏报、错报等情况发生，坚决杜绝为片面追求报 送率而代企业填报虚假数据的现象。XX 年以后，我们将对 12 个县市区商务部门的数据工作实现月度通报考核制度， 发现敷衍塞责、乱报数据的行为，将在每月考核通报提出 批评的同时，也会在监测企业补贴资金安排上作相应的扣 减。*市市场运行监测工作考核办法已发给大家了， 希望大家认真对照考核办法的要求，做好 XX 年的各项 工作。 加大成果转化力度。目前，我们的监测数据开发利用 工作还比较滞后，还没有形成固定的市场分析制度，未能 发挥监测系统应有的作用。有的县市区认为，只要按照商 务部和市局的要求把数据催报上来就行了，分析加工数据 是商务部和市局的事情，和自己没有关系，这些想法是不 对的。城乡市场信息服务体系，不是为商务部建的，也不 是为*市商务局建的，而是为各级商务系统共同建立的， 是一个上下一体、信息共享的平台。要充分发挥这个平台 的信息引导作用，下一步，我们要采取多项措施，努力实 现监测成果的转化。一是要建立健全市场分析报告制度， 形成市场动态分析、市场专题分析和市场综合分析。二是 要提高分析质量，加强深度和广度分析，做到以小见大， 小中见大。三是要深入调查研究，抓住市场运行中的热点、 难点和重点问题，开展调查研究。四是要加强预测预警， 对趋势性、苗头性问题及时做出判断，增强分析的实用性 和预见性。今后，市局将加大对各县市区监测成果转化的 支持力度，市场运行科可就这方面工作，研究一下具体操 作措施。 提高公共服务水平。提供公共服务，是政府部门一项 重要职责，也是我们开展市场运行监测工作的主要目的之 一。商务部搭建的“商务预报”平台是城乡市场信息服务 体系的主要信息发布窗口。发布“商务预报”是各级商务 主管部门转变政府职能，提供公共信息服务的一项重要体 现。XX 年，市场运用工作要做好两件事情:一个是要出台几 篇高质量、有深度的*消费品市场报告和*生产资料市场 报告，把握好今年的消费品和生产资料市场基本情况、主 要特点和发展趋势；一个要是提升我市的“商务预报”工 作水平，提高信息发布质量和数量，扩大社会影响面。这 两项工作需要各县市区商务部门和监测企业提供大力支持。 从今年起，对于开通“商务预报”信息发布工作的县市区 商务部门，市局