商务局长在全州家电下乡工作会议上的讲话.docx

商务局长在全州家电下乡工作会议上的讲 话 精心组织 协同配合 扎实推进家电下乡努力扩大农村 消费 *州商务局副局长 XX 年 2 月 16 日 同志们： 今天州政府在这里召开全州家电下乡推广工作会议， 安排部署我州的家电下乡推广工作。下面，根据省政府推 广家电下乡工作会议精神，我着重从商务部门角度就如何 加强部门协调配合、共同抓好落实讲几点意见。 一、充分认识开展家电下乡工作的重要性 开展家电下乡推广工作，是国务院和省政府及州政府 重视继“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”之后， 为促进“三农”工作，特别是农村商品流通、建设社会主 义新农村做的又一件大好事和实事，是一项民生工程。是 目前扩大内需、拉动农村消费的重要举措。有利于加快改 善农民生活条件，丰富农民精神文化生活，刺激农村经济 发展。这项工作若落实到位，预计我州仅彩电、冰箱、洗 衣机、手机四类产品，平均每年可拉动农村家电消费超过 1.2 亿元，带动农村社会消费品零售总额增长约 1.1 个百分点。 一是家电下乡推广工作是健全农村流通网络的重要机 遇。有利于改善农村市场分散、网点少、服务差、秩序乱、 流通服务成本高的现状，对加快完善农村家电流通网络， 改善农村消费环境，实现农民方便、安全、价格合理地购 买家电产品，具有积极的推动作用。 二是家电下乡推广工作实现了农民和企业双赢的局面， 政府首次对农民消费直接给予财政补贴，农民得到了实惠； 企业通过家电下乡，把产品和网点向农村延伸，辐射广阔 的农村市场，促进了家电行业的长足发展，有利于企业扩 大销售、增加效益。 三是家电下乡推广工作和“万村千乡市场工程”、乡 镇农贸市场建设改造工作，是 XX 年省政府督办商务部门促 进农村消费的三件实事。家电下乡作为其中的一项重要工 作任务，全州商务部门要从讲政治的高度，以为农民兄弟 办好事办实事，提高对家电下乡重大意义的认识，全面理 解和正确把握家电下乡政策的主要内涵和基本要求，满腔 热情的、扎扎实实的把家电下乡推广工作抓紧、抓好、抓 实，抓出成效。 二、充分认识推广家电下乡工作的艰巨性 我州地处边疆，少数民族众多，山区占 97%，贫困面大， 八个县都属国家级贫困县，农村人口占 90%以上，农民收入 较低，农民对家电的购买力有限，农村家电拥有量和消费 水平与城市相比差距都较大。目前全州电视普及率约在 72% 左右，电冰箱、洗衣机，手机更低，普及率不足 10%左右。 由于我州农民居住分散，民族众多，交通通讯、销售服务 网点等设施落后，要把家电下乡的政策、操作办法宣传到 每户农民家庭，难度也较大。如何扩大贫困地区家电下乡 产品销售网点覆盖面，提高农民对补贴家电产品的购买率， 以及做好家电下乡宣传和售后服务工作，是我州推广家电 下乡工作的一大重点。另尤其是开展家电下乡，涉及面广、 政策性强，工作量大，因此商务部门要充分考虑工作任务 的艰巨性，这就要求我们要花大的精力和功夫来认真研究、 精心组织推进此项工作。 三、做好家电下乡推广工作的几点意见 (一)抓紧做好销售企业的选定和网点备案工作。各县 商务部门要结合本区域实际，创造性地开展好家电下乡推 广工作，要汇同乡(镇)政府深入贫困地区、民族村寨、山 区调查研究，全面了解家电销售网点和农民需求。要以 “万村千乡市场工程”建设网点为主，其它网点为补充， 制定推广家电下乡网点规划和售后服务规划，汇同财政部 门确定推广家电下乡的销售服务网点，按要求备案后，报 州商务局审核公告。 (二)各县商务部门要为推广家电下乡企业和网点提供 优质服务，积极配合乡政府，以行政村为单位，做好农民 预购预定统计工作，积极引导企业组织当地农民需要、价 格适中、质量好的家电产品下乡。帮助企业减少家电流通 环节、流通时间和流通成本，不断提高服务质量和水平， 构建销售网络和维修服务体系，向贫困少数民族地区延伸 销售服务网点。努力把我州的家电下乡规模做大、做广、 做好，真正做到为农村农民服务，扩大消费、拉动内需的 作用。 (三)要建立健全合作机制。一是建立工作责任制，在 政府推广家电下乡领导小组的统一领导下进一步明确任务， 责任要落实到人；二是建立工作报告机制，各县商务部门 要与财政部门，销售企业要与销售网点建立工作沟通合作 机制，及时在网上上报购销情况定期沟通工作，研究解决 工作中遇到的问题和困难；三是建立协调合作机制，加强 与财政、经济、宣传、工商、质检、公安、税务、供销等 部门的联系沟通；四是建立举报投诉机制，各县经济商务 部门要设立投诉电话和信箱，受理农民及企业的举报和投 诉；五是建立推广家电下乡销售网点和销后服务的动态管 理机制。 (四)推广家电下乡的销售企业要及时筹措资金，搞好 中标产品的采购和货源储备。一是全力做好家电下乡产品 售前、售中、售后服务。要制订对销售网点统一的工作要 求，包括设立专柜、统一价格、统一标识、统一服务标准 等。销售网点要在明显位置悬挂统一的家电下乡指定店标 识，张贴统一的家电下乡产品公示栏和农民购买须知。二 是大力开展促销活动和便民为民服务活动。对中标产品货 源不全的销售网点，要采取预约、合同定购等方式，满足 农民需求。三是加强与乡(镇)政府、村民委的联系，争取 乡(镇)政府和村民委的支持。借助农村基层组织，准确了 解农民对家电的需求信息，并做好统计工作。对村寨集中 购买或相距不远的邻村集中购买的，要及时督促经销企业 为农民提供送货到乡、到村、到农家，搞好安装调试和使 用辅导。严格检查经销企业执行国家三包规定情况，强化 维修服务网点，开展巡回维护等服务；各销售网点要耐心 向用户详细讲解安全使用常识，使农民买得方便、用得安 心。 (五)各县商务主管部门和推广企业要健全网点备案、 监管、考核评价机制。推广企业及销售网点要向所在地县 级商务部门备案，并制定销售网点布局和售后服务站(点) 规划与县级商务部门对销售企业提供的规划进行明确以后， 提出备案意见。签订售后服务承诺保证书，县级商务部门 不得以备案为条件向企业收取费用。家电下乡推广工作坚 决不能搞形式主义，真正做到为农民着想，惠及广大农民 群众。各级商务部门都要建立实时监控体系，通过监管和 考核评价，全面掌握本地家电下乡动态，包括产品与销售、 网点建设与维修服务、网上报告、企业履行承诺、举报投 诉等情况。建立科学合理、适合本地实际的家电下乡综合 评价体系，定期考核本县政策执行情况，杜绝任何可能侵 害农民权益的行为发生。 (六)积极努力做好政策宣传解释工作。各县商务部门 要积极配合宣传、财政部门，采取有力措施，加大对家电 下乡政策的宣传，努力做到家喻户晓、人人皆知，真正让 老百姓知道在哪里购买补贴家电产品、如何申请补贴，让 农民了解政策、理解政策、懂得政策，切实把党对广大农 民的关怀落到实处。积极支持鼓励推广企业开展丰富多彩 的家电下乡促销宣传活动，为推