财务职能文献综述

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 财务职能文献综述 【摘 要】本文在总结和评析现 有财务职能理论观点和学术成果的基础 上，把财务职能与财务本质、目标、环 境结合起来阐述，并把财务职能分为引 入产权理论前的传统观点和引入产权理 论后的财务职能观点，对财务职能进行 了深入的探讨。 中国论文网 /5/view-4007192.htm 【关键词】财务职能；产权理论； 财务本质；财务目标；财务环境 一、企业财务职能的概念 财务职能，它的涵义在我国的理 论界有不同的表述。刘恩禄教授对财务 职能的表述是“ 财务管理的职责和功能 ”。 尹书亭教授的表述是“ 企业理财人员在 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 企业理财实施过程中应履行的职责和发 挥的功能”。吴水澎认为财务职能是“ 科 学地处理企业与有关方面的财务关系， 最大限度地提高资金的使用效益”。因 此，可以说财务职能是财务在经济活动 过程中的本质功能。它回答的问题是 “财务是干什么的 ”。这个功能离不开财 务的本质，又受财务的环境影响，同时 也是达到财务目标的前提。 二、传统财务职能观点 传统的财务职能观点即没有引入 产权理论之前的财务职能观点，这一类 研究都是围绕“ 职能” 的含义展开的研究， 称为传统观点。具有代表性的有以下观 点：郭复初教授认为，财务本质决定财 务职能，财务的职能是指财务本身所具 有的特有功能，它表现在：筹资职能、 调节职能、分配职能和监督职能等四个 方面。他对财务职能与财务的作用进行 了区分，认为财务的作用是财务职能的 发挥对各方面产生的影响。 三、财务理论研究中的产权观点 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 在财务职能研究中引入产权理论 以后，基本形成了两种观点。 一种把企业本身作为财务主体来 论述财务职能。伍中信是这一观点的代 表，他认为，在财务的几大职能问题上， 可以把筹资、调节、投资、分配等四大 职能作为资源配置这一基本职能的具体 职能看待，并把它们看做一个整体与财 务监督职能并列起来作为财务的两大基 本职能。两者的关系是：在资源配置过 程中进行财务监督，在财务监督过程中 进行资源配置。其中资源配置职能是财 务的第一大基本职能。 另一种以财务分层理论为基础， 从财务管理主体（所有者和经营者）角 度来研究财务职能，并且偏重于从职责 的行使上界定财务职能。从所有者角度 来看，首先，所有者要对企业的长远计 划和财务战略负责，所以具有财务预测、 财务决策（重大财务决策） 、财务计划 （中长远计划）等职能；其次，所有者 要建立内部控制系统给经营者以激励和 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 约束，所以具有组织职能；最后，所有 者需要总揽全局监督经营者财务活动， 所以具有监督职能。这样所有者财务职 能就包括财务预测职能、财务决策职能、 财务计划职能、财务组织职能、财务监 督职能等。 四、从三个角度看财务职能 财务功能离不开财务的本质，又 受财务的环境影响，同时也是达到财务 目标的前提。本文从这三个方面来看财 务职能。 （一）从财务本质看财务职能 财务职能是财务本身所固有的本 质属性，是本质的具体化。对于财务职 能的不同认识，主要是对财务本质的认 识不一致所造成。对于财务职能的不同 认识，主要是对财务本质的认识不一致 所造成。在传统计划经济体制下，很多 学者，如张国干将财务解释为“分配关 系”，其财务职能归纳为分配职能和监 督职能。改革开放后，有些学者提出将 财务本质理解为某种经济关系或某种资 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 金运动，因而出现了对财务职能的重新 理解。如刘恩禄、汤谷良认为，财务管 理职能具体分为：计划、组织、领导、 控制等职能。 在研究财务职能时要注意，财务 职能可以细化成多个，但其基本职能是 组织企业资金运动和处理企业与各方面 的财务关系。组织企业资金运动和处理 企业与各方面的财务关系，则应将财务 职能同财务管理内容如筹资、投资、分 配等活动区别开来，将财务职能同财务 管理环节（方法）如计划、控制等区别 开来，将财务职能同财务管理原则如财 务协调等区别开来，将财务职能同资金 运动规律如垫支资金、增值等区分开来。 （二）财务目标与财务职能 财务职能是由财务本质所决定的， 但财务职能又是财务所能达到目标的前 提。财务目标是企业在特定的理财环境 中组织财务活动、处理财务关系所要达 到的目的，是整个财务管理工作的出发 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 点和归宿。财务目标是企业财务管理应 达到的预期结果和基本要求，是企业财 务管理的行动指南。而财务职能的内涵 则是如何实施财务管理，即如何组织企 业的财务活动，处理财务关系，提高资 金的使用效益，以达到既定目标。 财务职能是由财务本质所决定的， 但财务职能又是财务所能达到目标的前 提。在此前提下，余海宗、袁洋认为， 企业财务目标与企业目标应是一致和相 关的。企业的生存目标要求财务管理部 门保持以收抵支和偿还到期债务的能力， 减少破产风险，使企业能够长期、稳定 地生存下去。 （三）财务环境对财务职能的影 响 财务环境是企业财务管理赖以生 存的土壤，是企业开展财务活动的舞台。 从系统论的观点看，环境是存在于研究 系统之外的对研究系统有影响作用的一 切系统的总和。财务管理是一个系统， 对该系统有影响作用的一切系统的总和， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 便构成财务管理的环境，即对企业的财 务活动和财务管理产生影响作用的一切 因素的总和。财务环境既包括宏观的理 财环境也包括微观的理财环境，其中宏 观的理财环境主要是指企业理财所面临 的政治、经济、法律和社会文化环境， 微观环境主要是指企业的组织形式及企 业的生产、销售和采购方式等。这就对 财务部门信息处理能力及效率提出了挑 战。 综上观点，财务是组织资金运动 以及处理财务关系，本人更为赞同伍中 信的观点，将财务职能分为基本职