2011沧江乡卫生院基本公共卫生服务项目实施方案

沧江乡卫生院 2011 年基本公共卫生服务项目 实 施 方 案 为积极响应医疗体制改革，贯彻落实上级卫生行政部门等的有关 文件精神，为规范实施国家基本公共卫生服务项目，根据兴义市局关 于印发兴义市基本公共卫生服务项目实施方案的通知，结合我院实 际， 现制定 2011 年我院基本公共卫生服务项目实施方案。 一、加强组织领导，明确工作目标。 我院公共卫生服务实施以岑勇副院长、防疫专干、妇幼专干牵头， 全院职工协助，各村乡村医生提供支持。卫生院设立沧江乡公共卫生 服务办公室， 牵头人员负责日常工作，办公室下设各项目负责人。 （一）、成立公共卫生服务办公室 组 长：岑 勇（副院长、公共卫生工作组、防保组长） 成 员：刘顺海 刘廷龙（防保专干） 文 琳 雷发芬（妇幼专干） 下设办公室设在防保办，由岑勇同志任办公室主任，雷发芬负责 办公室日常工作。公卫办下设各项目工作小组，项目小组负责基本公 共卫生服务项目的协调管理，承担具体事务性工作。 （二）、基本公共卫生服务项目工作组 （注：各项目小组成员均包括各村乡村医生） 1、建立居民健康档案项目工作小组、预防接种项目工作小组、传染病 防治项目工作小组 责任人：雷发芬 成 员：文 琳 刘顺海 王正英 李显成 刘廷龙 陈信珍 王大兵 岑 勇 2 儿童保健项目工作小组、孕产妇保健项目工作小组 责任人：文 琳 成 员：刘顺海 王正英 李显成 刘廷龙 陈信珍 王大兵 雷发芬 岑 勇 3 慢性病管理项目工作小组、重性精神疾病管理项目工作小组 责任人：刘廷龙 成 员：刘顺海 王正英 李显成 文 琳 陈信珍 王大兵 雷发芬 岑 勇 4 健康教育项目工作小组、老年人保健项目工作小组 责任人：刘顺海 成 员：王正英 李显成 陈信珍 王大兵 文 琳 3 、明确工作 责任、落 实各自工作职责 1、岑 勇副院长工作任务 担任公共卫生工作组、防保组组长； 负责组织和安排公共卫生全面工作； 负责各种报表汇总及上报工作; 负责完成年度考评和督导等资料工作； 2 全乡分为三个工作片区： （1）沧江片区（沧江村、新寨村）负责人：刘顺海 成员：李显成（新寨村卫生室） 雷发芬（协助沧江片区工作） 3 刘顺海同志工作任务： 沧江区片组长； 负责组织和安排好沧江片区工作任务； 负责本片区的所有资料、报表汇总及上报工作； 内容：新生儿童工作（新生儿童一览表、新生儿童汇总报表、新生 儿童死亡登记表、规范新生儿健康档案和资料、摸底调查等） 完成和督导本片区健康教育工作（全年各村完成 12 次板报宣传、 发放宣传资料、学校健康教育宣传、重点人群和重点场所健康教育及 讲座、对村级培训和指导等工作） 完成传染病报告和管理工作（突发性公共卫生事件应急处理、主动 搜索和发现传染病、做好村级及门诊、住院的登记监测等工作） 完成预防接种全面工作（接种对象通知、上卡建证、临时性接种、 儿童信息系统录入、免疫接种情况登记表、接种报表、接种副反应监 测、查漏补种、接种 调查、漏卡 调查、对村级的管理和督导、村级冷链 管理、疫苗运输、入学入托查验接种证、卡 证管理、疫苗需求计划和耗 损分析等工作） 完成 0-3 岁儿童健康管理工作（做好 0-36 月龄儿童信息收集、及 时给 036 月龄儿童做好健康档案、做好预约及随访工作、资料管理 和报表汇总上报等工作） 完成孕产妇健康管理工作（做好信息管理、孕前保健、孕产期保 健、妇女病防治及档案、资料、 报表和汇总表上 报等工作） 完成老年人健康管理工作（做好 65 岁以上老年人健康档案工作 和全程访视及各种资料、报表上报 工作） 完成慢性病健康管理工作（主动对高血压和糖尿病病人的搜索、切实 完善两病的档案资料、按时对病人全程访视、完整结核病监测、资料 和报表上报等工作） 李显成同志工作任务： 负责本村全面工作； 协助刘顺海同志工作； （2）坝达章片区（坝达章村、小米村）负责人：刘廷龙 成员：陈信珍 岑勇（协助坝达章片区工作） 刘廷龙同志工作任务 坝达章区片组长； 负责组织和安排好坝达章村片区工作任务； 负责小米村、坝达章村全面工作； 负责疫情监测、期间消毒、防治等工作： 负责本片区的所有资料、报表汇总及上报工作； 内容：新生儿童工作（新生儿童一览表、新生儿童汇总报表、新生儿童 死亡登记表、规范新生儿健康档案和资料、摸底调查等） 完成和督导本片区健康教育工作（全年各村完成 12 次板报宣传、 发放宣传资料、学校健康教育宣传、重点人群和重点场所健康教育及 讲座、对村级培训和指导等工作） 完成传染病报告和管理工作（突发性公共卫生事件应急处理、主动 搜索和发现传染病、做好村级及门诊、住院的登记监测等工作） 完成预防接种全面工作（接种对象通知、上卡建证、临时性接种、 儿童信息系统录入、免疫接种情况登记表、接种报表、接种副反应监 5 测、查漏补种、接种 调查、漏卡 调查、对村级的管理和督导、村级冷链 管理、疫苗运输、入学入托查验接种证、卡 证管理、疫苗需求计划和耗 损分析等工作） 完成 0-3 岁儿童健康管理工作（做好 0-36 月龄儿童信息收集、及 时给 036 月龄儿童做好健康档案、做好预约及随访工作、资料管理 和报表汇总上报等工作） 完成孕产妇健康管理工作（做好信息管理、孕前保健、孕产期保 健、妇女病防治及档案、资料、 报表和汇总表上 报等工作） 完成老年人健康管理工作（做好 65 岁以上老年人健康档案工作 和全程访视及各种资料、报表上报工作） 完成慢性病健康管理工作（主动对高血压和糖尿病病人的搜索、切实 完善两病的档案资料、按时对病人全程访视、完整结核病监测、资料 和报表上报等工作） 陈信珍同志工作任务： 负责坝达章村全面工作； 协助刘廷龙同志工作； （3）际山林片区（际山林村、坪堡村）负责人：文琳 成员：王大兵（坪堡村卫生室） 王正英（际山林村卫生室) 文琳同志工作任务 际山林区片组长； 负责组织和安排好际山林片区工作任务； 负责坪堡村、际山林村全面工作； 专职妇保全面等工作： 负责本片区的所有资料、报表汇总及上报工作； 内容：新生儿童工作（新生儿童一览表、新生儿童汇总报表、新生 儿童死亡登记表、规范新生儿健康档案和资料、摸底调查等） 完成和督导本片区健康教育工作（全年各村完成 12 次板报宣传、 发放宣传资料、学校健康教育宣传、重点人群和重点场所健康教育及 讲座、对村级培训和指导等工作） 完成传染病报告和管理工作（突发性公共卫生事件应急处理、主动 搜索和发现传染病、做好村级及门诊、住院的登记监测等工作） 完成预防接种全面工作（接种对象通知、上卡建证、临时性接种、 儿童信息系统录入、免疫接种情况登记表、接种报表、接种副反应监 测、查漏补种、接种 调查、漏卡 调查、对村级的管理和督导、村级冷链 管理、疫苗运输、入学入托查验接种证、卡 证管理、疫苗需求计划和耗 损分析等工作） 完成 0-3 岁儿童健康管理工作（做好 0-36 月龄儿童信息收集、及 时给 036 月龄儿童做好健康档案、做好预约及随访工作、资料管理 和报表汇总上报等工作） 完成孕产妇健康管理工作（做好信息管理、孕前保健、孕产期保 健、妇女病防治及档案、资料、 报表和汇总表上 报等工作） 完成老年人健康管理工作（做好 65 岁以上老年人健康档案工作 和全程访视及各种资料、报表上报工作） 完成慢性病健康管理工作（主动对高血压和糖尿病病人的搜索、切实 完善两病的档案资料、按时对病人全程访视、完整结核病监测、资料 7 和报表上报等工作） 王正英、王大兵同志工作任务： 各负责本村全面工作； 协助文琳同志工作； 雷发芬工作任务： 负责专职妇保工作； 负责办公室的整理和日常工作； 内容：上下文件收转、接待来访、公共卫生组考勤、临时性工作安 排、收集和完善各种资料、各种档案管理、疫苗收发和管理、接种前的 准备（如：相关表册发放等）、接种后的资料收集、主持会议和会前准 备、会议记录以及会后资料收集、传染病监测和信息上报等全面工作。 二、共同主要任务 1.建立居民健康档案 以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，在自愿 基础上，为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案。健康档案 主要信息包括居民基本信息、主要健康问题及卫生服务记录等。健康 档案要及时更新，并逐步实现计算机管理。2011 年，居民建档率 90， 65 岁以上老年人建档率90 。 2.健康教育 针对健康素养基本知识和技能、优生优育及辖区重点健康问题等 内容，向居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务，设置健康 教育宣传栏并定期更新内容，开展 健康知识讲座等健康教育活动。 每年向辖区居民发放健康教育材料，卫生院不少于 12 次，村卫生室 不少于 6 次；播放健康教育音像材料不少于 6 次，组织面向公众健康 教育咨询活动不少于 6 次，设置永久性健康教育宣传栏不少于 2 个， 每个面积不少于 2 平方米，重点人群健康教育讲座每季度不少于 1 次， 购置并使用 DVD、电视 机、照相机，并保 证设备完好，使用正常。 3.预防接种 为适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫 苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免 疫规划疫苗；在重点地区，对重点人群进行针对性接种，如甲流疫苗， 发现、报告预防接种中的疑似异常反应，并协助调查处理。6 岁以下 儿童健卡率达 100；2011 年，一类疫苗各单苗基础免疫接种率均 97以上，信息化率达 100，强化免疫、 应急接种目标人群接种率 96%以上，规范疫苗进购流程、进购渠道、 规范疫苗保存保。 4、传染病防治 及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，参 与传染病现场疫点处理；开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传 和咨询服务；配合专业公共卫生机构，对非住院结核病人、艾滋病人 进行治疗管理。做好死亡病例登记与报告，保证完成目标任务数。按 要求设置传染病诊室。 5.儿童保健 为 036 个月婴幼儿建立儿童保健手册，建册率90%，开展新生 儿访视及儿童系统保健管理。新生儿访视至少 2 次，儿童保健 1 岁以 9 内至少 4 次，第 2 年度和第 3 年度每年至少 2 次。主要内容包括体格 检查和生长发育监测及评价，开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添 加、意外伤害预防、常见疾病防治等健康指导。2010 年，儿童系统保 健管理率95。 6.孕产妇保健 早发现孕妇，为孕产妇建立保健手册，早孕建册建档率95% ，开 展至少 5 次孕产妇保健服务和 2 次产后访视。主要内容包括一般体格 检查、产前检查及孕期营养、心理等健康指导，了解产后恢复情况并 对产后常见问题进行指导。2011 年，孕产妇系统管理率80% 。预防 减少出生缺陷，叶酸发放率占活产数 60%以上，产筛率20% ，孕产 妇住院分娩率巩固在 98%以上，产后访视率90%。 7.老年人保健 对辖区 65 岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查 和一般体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康 指导。2011 年，老年人健康管理率90% ，建立实施老年人健康体检 流程，按要求上墙公布，提供老年人健康体检，记录完整率 95%。 8.慢性病管理 对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导干预。对 35 岁以 上人群实行门诊首诊测血压。对确诊高血压和糖尿病患者进行登记管 理，定期进行随访，每次随访要询问病情、 进行体格检查及用药、饮食、 运动、心理等健康指导，并做好相关记录。 2011 年，对已建档高血压 患者管理率90%， 对已建档糖尿病患者管理率 90% 。 9.重性精神疾病管理 对辖区重性精神疾病患者进行登记管理；在专业机构指导下对在 家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导，并做好相关记 录。2010 年，对已建档重性精神病患者规范管理率90% 。 三、工作职责和任务 （1）承担片区基本公共卫生服务，按照国家基本公共卫生服务规范 （2009 版）免费为全体居民提供 9 类基本公共卫生服务。按各自的职 责分工与片区内村卫生室签订基本公共卫生服务目标责任书，并指导 其完成基本公共卫生服务任务。 （2）村卫生室是落实基本公共卫生服务的重要组成部分，协助卫生 院完成和落实 9 类基本公共卫生任务，接受卫生院的指导和上级卫生 行政部门的考核，根据乡村医生承担基本公共卫生服务任务工作的完 成情况合理补助经费。 （3）建立健全相关工作制度，制定岗位规范，细化考核内容，将人员 收入和工作绩效挂钩，提高基本公共卫生服务质量和效率。每年根据 要求及工作实际制订具体实施计划，明确阶段性重点工作，确保项目 顺利推进。 四、建立绩效考核制度 （一）建立考核制度。按照有关要求，组织考核工作。重点考核各项目 小组、各村卫生室履行公共卫生服务职能、提供公共卫生服务的数量 和质量、社会满意度等情况。 （二）计量和综合考核相结合。预防接种、儿童保健、孕产妇保健 3 项 服务采取计量考核方式，按服务工作质量和数量核定补偿，其他项目 采取综合考评。 11 （三）考核结果的利用。考核结果与年度考核挂