2012餐饮服务监管工作总结

屯留县食品药品监督管理局 2012 年餐饮服务监管工作总结 在县委、县政府的正确领导及市食药监局的业务指导下，屯留县 食品药品监督管理局认真履行餐饮服务监管职能，依法行政、依法监 督，大力开展食品安全专项整治，确保了我县广大人民群众的饮食安 全，圆满完成了 2012 年餐饮服务监管工作。现将有关情况总结如下： 一、严格许可程序，规范餐饮服务市场秩序 2012 年，我局依据食品安全法、 餐饮服务许可管理办法等法律 法规，依法规范行政许可，保证餐饮服务提供者符合法定条件经营，在 实施餐饮服务许可中，严格许可程序，对拟开办餐饮服务活动者提供 咨询、一次性告知等事宜，严格按照法律程序和规定时限审核资料、现 场核查，核查合格后，方予以发放餐饮服务许可证，截至目前，共办 理、换发、变更餐饮服务许可证131 家，其中，办理餐饮服务许可证 123 家，变更 8 家。同时对其从业人员全部进行了健康体检和培训，并 在日常监管中积极推进量化分级管理，严查餐饮服务单位无证经营行 为，有效提高了餐饮服务提供者法律意识和食品安全意识。 二、加大监管力度，保障餐饮服务食品安全 （一）积极推进食品安全网格化责任监督区域平台建设 按照长治市食安办及长治市纠风办文件关于印发长治市食品安 全责任网格化监督工作实施方案的通知（长食安办字201222 号）文 2 件精神，在积极推进食品安全网格化责任监督区域平台建设方面，我 局主要采取了以下三方面的工作措施： 一是成立了以党组书记、局长张智河同志为食品安全网格化管理 组组长，副局长张军、纪检组长赵书红为副组长的领导组，领导组常务 工作由张军副局长负责。领导组下设办公室，石建军同志为办公室主 任，负责对各片区网格化监管工作开展情况进行实时督查和指导。同 时制定了屯留县餐饮服务食品安全网格化监管工作实施方案（屯食 药监 201220 号）； 二是按照分类管理、职责到位、责任到人的原则，对辖区内餐饮服 务单位实行三级网络管理，并制作了餐饮服务食品安全网格监管示 意图及网格化责任人监督公示牌，并分别于本局及各餐饮服务单位 予以悬挂及公示，接受社会各界监督； 三是对网格化责任监督系统数据录入工作确定了专人负责，经长 治市食品药品监督管理局于 9 月上旬组织各县录入人员系统数据录入 知识培训后，我局立说立行，立即开展了此项工作，截至目前，我局 3 名餐饮服务监管人员及相关餐饮企业信息录入工作已全部完成，小型、 中型餐饮服务单位、学校食堂、企事业机关单位食堂等企业共录入 456 家，录入率达到 100%。 （二）积极推行日常监管与专项检查相结合的监管模式，实现监管 全覆盖 在 2012 年实施网格化监管的基础上，我局综合考虑餐饮服务监 管工作和目前督查队人员编制未落实、稽查人员数量不足的单位现状， 积极推行日常监管与专项检查相结合的监管模式，优化配置资源，提 高监管效能，有效地保障了餐饮服务食品安全监管工作的顺利开展。 3 1、学校食堂专项检查 一是根据省局 2012 年 1 号文件精神，我局采取两项措施开展了 全县学校食堂餐饮食品安全专项检查工作：一是统一组织，集中行动， 在县食安委协调下于 3 月 7 日在县教育局召开了全县中小学（含托幼 机构）食品安全会议，会议通报了太原市杏花岭区新晓双语实验小学 群体性食源性疾病事件，县委常委、常务副县长翟卫华做了重要讲话， 安排部署了专项检查事宜；二是分工合作，网格化监管，我局按照年初 网格化监管职责分工，三组监管人员同步实施，在前期学校食堂自查 的基础上，利用 2 周时间共出动执法人员 130 人（次），出动执法车辆 30 台（辆），集中检查学校食堂 63 家，并根据检查情况全部进行了量化 分级，消除了食品安全隐患。 二是紧紧依托县委、县政府的统一领导，与县教育局联合下发关 于开展全县学校食堂餐饮安全督查工作的通知（屯食药监2012 29 号） 文件，并于 9 月 17 日18 日在县人民政府副县长牛浩刚、赵卫国等 领导参加，我局与县教育局局长亲自带队，对全县学校食堂餐饮服务 食品安全、落实省局 1 号文件情况进行了督查，共督查西贾寄宿制学 校、张贤村寄宿制小学、屯留县第一中学、屯留县职业中学等学校 28 所、食堂 32 家，并于 9 月 28 日在县教育会议室召开了学校食堂专项 检查和督查情况反馈会，进一步提升了学校食堂的管理水平。 2、其它专项检查 2012 年，我局根据省、市局文件精神及县委、县政府安排部署，还 积极开展了肉及肉制品、严厉打击非法添加和滥用食品添加剂、建筑 4 工地食堂、 “五一” 、中秋、国 庆两节、十八大期 间等专项检查，在各类专 项检查中，共出动执法人员 1436 人（次），执法车辆 274 台（辆），检查 餐饮服务单位 1297 家（次），发放餐饮服务食品安全等级公示牌 482 块，并要求各单位悬挂在店堂醒目位置，实现了公示牌发放全部到位。 （三）积极监管重大活动期间餐饮食品安全 我局在县城举办重大活动期间，严格全程监督检查，共监管全县 三级干部暨劳模表彰大会、第十五届人民代表大会、2012 年普通高校 招生考试、四十六项重点工程落成庆典等重大活动 8 个，全面保障了 活动期间就餐人员的饮食安全。 （四）积极开展案件稽查，震慑餐饮服务违法行为 2012 年，我局在案件稽查工作中加大工作力度，变说服教育为主 为说服教育与行政处罚相结合，对环节卫生不合格、餐具、饮具不消毒、 从业人员未进行年度健康体检的屯留县老军庄老虎羊汤等餐饮服务单 位依法进行了行政处罚，有效震慑了辖区内餐饮服务单位的违法违规 行为，促进了餐饮服务市场秩序的进一步规范。 三、加大宣传培训力度，提升从业人员法律意识 为深入贯彻落实食品安全法等相关法律法规和在全县广大人民 群众中普及食品安全相关知识，我局充分利用季节变换、节假日等时 间，通过设立宣传台、发放宣传资料、电视报道、实施餐饮服务从业人 员、协管人员培训等形式不断加大宣传和培训力度，取得良好的宣传 氛围，推动了餐饮食品安全监管工作的顺利开展，其中，重点宣传和培 训项目如下： 5 （一）积极参加全国食品安全宣传周活动。 6 月 11 日至 6 月 17 日，我局在县食安委的统一组织下开展了以 “共建诚信家园、同铸食品安全” 为主题 的食品安全宣传周活动，成立 了以局长为组长的领导组，6 月 11 日，在县食安委的统一组织下，我 局在麟绛西街及麟绛东街悬挂过街横幅两条，内容分别为：“食品安全 共同的心愿、社会和谐快乐的家园”，“民以食为天、食以安为先”，同时， 全体执法人员在县城麟绛西街屯留会堂门前设立咨询台，向广大人民 群众开展了街头宣传，共接受咨询 21 人（次），发放食品安全知识宣传 资料 300 余份。 6 月 12 日至 6 月 17 日，我局组织执法人员开展了“五进” （即食品 安全进社区、进学校、进商场、进农村、进企业）活动，其中，我局深入 前进社区等 1 家，屯留一中、屯留二中、屯留五中等学校 15 家，北渔 泽村、上村、路村等农村 6 个，常村矿、金泽生物有限公司、祥瑞焦化 厂等企业 5 个，在“ 五进” 活动中，我局以宣 传职责职能、食品安全法、 餐饮服务从业人员操作规范等相关食品知识为主，接受咨询 60 余人 （次），发放宣传资料 700 余份。 （二）积极开展餐饮服务从业人员及食品安全协管员培训 在法律法规和食品安全知识培训方面，我局除对新办理餐饮服 务许可证单位从业人员进行培训外，一是在 4 月份按屯留县地域分 布分五批对全县中小学校（含托幼机构）分管副校长、后勤主任、餐饮 从业人员进行了集中培训，培训人员 200 余人；二是于 6 月 18 日至 6 月 19 日，召开了屯留县三级食品安全协管员培训会议，对县食安委成 6 员单位、各乡（镇、区）食品安全分管领导、各村食品安全协管员就食 品安全法、农村集体聚餐存在问题及监督管理对策等内容进行了全 员培训，培训人数 400 余人。三是根据餐饮服务单位分不区域及服务 性质，采取分期分批培训方式，共计培训 11 次，培训各类餐馆、企事 业机关单位食堂等从业人员 997 人，实现了全员培训，通过培训，有效 提高了从业人员的食品安全意识，规范了餐饮服务操作程序，