2013年民主评议政风行风工作经验材料

让政风行风常评常新评出实效 襄阳市纠风办 襄阳市在 2013 年民主评议政风行风工作中，紧密联系实 际，创新工作思路，将“ 规定动作” 与“自选动作”结合起来，努 力探索民主评议政风行风工作新方式，采用行风热线、电视问 政、换位思考、意见反馈等有效措施，促进被评部门针对存在 的问题加大整改力度，增强评议实效，有效地提升了行评工作 的针对性和实效性。 一、民生部门重点科室，不断扩大评议层面 在 2013 年的民主评议政风行风工作中，我市一是按照全 省统一部署，上下联动。对市教育局等 10 个民生部门进行评 议，对 2012 年参评的市国土局等 11 个部门进行了政风行风 评议“回头看” 。以落实中央、省市保障和改善民生的各项政 策为切入点，以解决人民群众反映强烈的民生领域突出问题 为着力点，切实推动参评部门转变作风、执政为民。同时，对 市教育局等 10 部门选取 50 个重点科室在执行政策、业务素 质、服务态度、廉洁自律等方面的情况进行评议，以改变以往 在评议中部门领导高度重视，科室不关心无所谓的状况，消除 “中梗阻” 。通过评议 ，解决一些机关干部不知道 “为谁服务、对 谁负责、由谁监督、让谁满意”的问题，促其由对上级负责变成 对群众负责，使“转变职 能、强化服务、促 进发展” 的要求落到 实处。 2 二、规定程序自选动作，创新载体形成特色 1、周密部署， “规定动作”完成到位。2013 年 5 月 9 日，全 省、全市民主评议政风行风工作电视电话会后，各被评部门把 评议工作列入重要议事日程，主要领导亲自挂帅，成立领导小 组，组建工作专班，细化实施方案，精心安排部署，形成了党 政统一领导、纪检监察机构组织实施、业务部门各司其职的工 作格局。各被评部门通过报纸、广播、电视、网络、简报等形式， 向社会作出公开承诺，公布监督方式，接受社会监督。据统计， 10 个被评部门召开动员会 90 余场，悬挂宣传标语 213 条，开 办评议专栏 303 期，编发评议简报 466 期。 2、结合实际， “自选动作”各具特色。各被评部门在坚持基 本环节不变通，把“ 规定动作” 做到位的基 础上，紧密结合本部 门的工作实际，灵活安排，探索务实管用的具体方法和措施， 使“ 自 选动 作” 各具特色。市 卫生局在进 入查找问题阶段后，在 全市医疗机构中开展了“假如我是患者 ”系列活动，举行万名干 部职工“八 项承诺” 签 名，组织医院院长 以普通患者的身份交叉 暗访，开展评选“最美医生 ”、“最美护士” 等活动，活动在全市产 生了广泛影响。市人社局选准评议载体，在全系统广泛开展了 以“ 马 上办 、帮你办 、我来办” 为主题的 “三办”活动，即对符合 政策的事马上办；需要多方协调的事帮你办；需要研究解决的 事我来办，真正把服务对象放在心上，把方便群众落实在行动 上。市民政局在全系统确立了“建一流 队伍、创一流业绩、树一 3 流形象”总 体创建目 标，突出评议主题，提升服务理念，注重实 际效果。市人口计生委为了找准自己存在的问题，开展了请农 民兄弟姐妹评计生、请流动人口评计生、请基层干部评计生的 “三 评计 生 ”活动，广泛征求育 龄群众和基 层干部的意见建议。 与此同时，各部门普遍采取走出去、请进来、发函征询、手机 短信、网上邮箱、微博等多种形式，广泛征求社会各界的意见 建议。据统计，10 个部门共走访服务对象 23700 人次，发出征 求意见函 25500 份，召开各类座谈会 304 场次，收集社会各界 意见建议 1775 条。 三、行风热线电视问政，着力增强整改实效 问题整改是评议工作取得实效的关键环节。我市努力探 索民主评议政风行风新方式，各被评部门采取有效措施，加大 问题整改力度，增强评议实效。 一是“热线”交流促整改。市纠风办、襄阳广播电视台在政 风行风热线的基础上，开办了“民主评议 政风行风” 特别节目。 邀请市教育局等 10 个被评部门负责人和 8 名行评督查员走进 直播室，与听众面对面交流，心贴心纳谏，及时处理听众的投 诉和急需解决的问题。4 期特别节目共接听听众电话 37 个， 现场回复 19 个，对 18 个未能在现场回复的，上线部门均在 3 至 5 个工作日内反馈或解决。 二是电视问政促整改。电视问政行评专场节目选取部门 乱收费、森林资源过度砍伐、农田有水难用、计生办证难、低 4 保消失等 5 个话题，对市农委、市林业局、市水利局、市民政 局、市人口计生委进行了面对面的评议，被评部门一把手与市 民代表互动，当场作出了整改承诺。节目播出后，5 个部门采 取一系列措施迅速整改，12 名相关责任人分别受到了党纪政 纪等处理。 三是意见反馈促整改。今年行评进入查找问题阶段后，9 名行评督查员分为 3 个小组，采取背靠背的方式收集社会各 界的意见建议 51 条，并原汁原味地向被评部门集中反馈，市 纠风办当即向 10 个被评部门发出了问题整改督办函。市教育 局将乱收费、乱招生、乱补课、乱发教辅材料等列为整改重点， 加大案件查处力度，查处违纪违规人员 36 人，给予党纪政纪 处分 26 人，清退违规资金 6.561 万元。 四是回访检查促整改。为督办核实各被评部门整改是否 到位，市纠风办于 11 月 1 日至 15 日组织 3 个行评督查员采 取个别走访、现场查看、查阅文件、满意度调查等方式，对 28 个较为具体的问题进行了回访检查，以督促被评部门整改到 位。截至 2013 年 11 月底，10 个被评部门向社会各界征集归 类的 131 个问题，已有 115 个基本整改到位。在此基础上，建 立和完善各类规章制度 165 条。 四、综合评价奖惩罚劣，评议结果运用到位 今年的集中测评，除了现场测评外，恢复了以往行之有效 的相关部门评价。其中市纪委监察局负责党风廉政建设、优化 5 发展环境情况的评价；市行政服务中心负责行政审批窗口服务 情况的评价；市物价局负责行政事业和服务性收费情况的评价； 市法制办负责行政行为的评价；襄阳广播电视台负责办理“政 风行风热线”情况的 评价。在此基础上，相关部门评价今年还 增加了治庸问责、市民问政、 “12345”政府公共服务热线办理情 况等评价内容。重点科室专项评议规定在现场得分的基础上， 如果科室人员出现因失职渎职造成不良影响被新闻媒体曝光， 被投诉举报查实等 5 个方面的情况予以扣分。这样做，使综合 评价更加科学有效、涵盖面广，