2012年工业发展的思路

一、2012 年工业工作重点 县委、县政府确定的 2012 年全县工业发展目标为：全部 工业增加值增长 30%以上，力争全年实现工业增加值 18 亿 元；工业固定资产投资增长 50%，力争全年完成工业固定资 产投资 22.5 亿元；在保持工业经济快速增长的同时，狠抓节 能降耗工作，有效减少能耗，加快发展循环经济。围绕这一 目标，2012 年全县工业应重点做好以下工作： 1、客观分析经济形势，鉴定信心稳中求进。2011 年我县 工业经济保持了较快的增长态势，全年完成工业总产值 41.8 亿元，同比增长 90.2%；实现工业增加值 13.72 亿元，同比增 长 72.78%；完成工业性固定资产投资 15.02 亿元，同比增长 93.8%。在保持经济快速增长的同时，我们也清醒地看到， 2011 年下半年，特别是 10 月份以来，由于受欧债危机、国家 宏观政策变化、国家产业方向调整等因素的综合影响，全县 工业经济面临着价格低迷、市场萎缩、利润降低、资金短缺、 行情不明、信心走低、运行不足等诸多困难，全县 14 家规模 以上企业运行质量下行趋势十分明显，市场形势短期内发生 重大变化的可能性不大，全县工业经济运行形势十分严峻。 为此，必须统一思想、坚定信心、埋头苦干、坚韧前行，力争 完成全年目标任务。 2、提高运行管理水平，力促经济平稳发展。实现18亿元 的工业增加值目标，规上企业至少完成40亿元的产值，必须 将目标任务细化分解到每个企业，实行运行股干部包企业制 度，包企干部要经常性地深入企业，了解企业产品价格、销 售状况、库存积压情况，对照下达任务和国家能耗标准，核 查企业产值、能耗报表，指导企业规范报表统计，定期做好 企业运行分析，查找原因，思考对策；积极帮助企业解决、协 调生产经营中的困难和问题；及时了解掌握国家政策、市场 变化信息，指导企业紧盯市场，理性投资，合理生产，防止应 盲目投资和囤积原料而造成流资短缺、经营困难；积极组织 企业申报项目，全年力争各类资金2000余万元，助推企业发 展；积极开展银企对接活动，拓宽融资渠道，缓解融资难度， 防止企业资金链条断裂。同时，要高度关注规下企业生产情 况，做好统计工作，防止漏报和不报现象。 3、深化企业内部管理，提高经济运行质量。管理催生效 益，细节决定成败。要指导企业完善内部管理，加强成本核 算，减少内耗，压缩成本，加快转型，提质增效。针对部分产 品销售不畅、库存积压大、无价无市问题，要帮助企业转变 营销策略，巩固老客户，开拓新市场，下大力气拓宽销售渠 道，研究市场需求，科学组织生产，减少库存积压，盘活流动 资金，增强发展后劲和提高发展质量。 4、积极培育新增长极，增强经济发展活力。尽快将西部 水电有限公司和互助金圆水泥有限公司两家企业的产值纳 入规上企业统计范围之内，协调云峰福利铁合金厂早日投产 运营，督促铭德公司、高乐煤业、中煤公司、亿通公司等低耗 能企业达产达标，为完成各项工业经济指标做贡献，为全县 工业经济发展注入新活力。 5、建立节能降耗机制，有效控制能源消耗。我县规上企 业中高耗能企业所占的比重大，特别是今年新投产的企业全 部是高耗能企业，节能降耗压力大于以往，节能降耗形势异 常严峻。为此，必须采取更强力措施，确保全年能耗目标。一 是严格执行行业准入条件，严把项目准入关，防止“两高一低” 企业入驻园区。二是全面落实节能降耗目标责任制，分企业 量化下达能耗约束刚性指标。三是加大节能降耗工作的督促 和检查力度，敦促企业严格按照单位产品能耗国家限额标准 组织生产。四是加大节能技术改造力度，新建成的硅铁、金 属硅、电石项目必须实施余热发电、低压无功补偿等节能新 技术、新工艺，重点抓好新宇硅业、天利硅业等5个余热发电 项目建设。五是继续做好与统计、发改等部门的沟通工作， 加强统计人员的培训工作，科学、规范地做好统计报表，严 防报表出错或应瞒报产量而造成单耗虚高。六是积极做好上 下游企业对接，千方百计开发下游产品，延伸产业链条，增 加产品附加值、降低产品单耗。 6、加强项目管理工作，发挥项目引领作用。2012 年计划 实施各类工业项目 24 项，总投资 81 亿元。其中民和新宇硅 业年产 5 万吨金属硅粉及余热发电等新建项目 5 项；青海西 部水电公司二期 25 万吨铝基合金棒材、青海铭德能源物流 集团现代物流港等续建项目 19 项。必须加强项目的跟踪、服 务、督导工作，使项目早日投产运营、早日发挥效益。重点做 好青投公司年产 40 万吨铝基合金项目一期 15 万吨年内投 产、二期 25 万吨完成主体工程；新宇硅业公司二期 7*18500KVA 金属硅矿热炉项目完成主体工程，并陆续点火； 青海国泰盐湖化肥有限公司年产 10 万吨复合肥项目建成投 产；完成兰西高速公路马场垣出口至园区主干道建设。 二、元至二月主要工业经济指标完成情况 2012 年元至二月份，全县完成工业总产值 4.05 亿元，占 年计划的 7.5%，同比下降 3.4%；其中，规模以上工业企业完 成工业总产值 2.92 亿元，占年计划的 7.2%，同比下降 11%； 实现工业增加值 1.3