2014.12.15临清市教育系统冬季安全大检查大整治专项行动方案

临清市教育系统 关于开展全市学校冬季安全隐患大排查大整治 专项行动实施方案 各联校，市直各学校（幼儿园） ，社会力量办学学校： 为认真贯彻落实12月15日全市安全生产紧急会议精神，按照市 政府的统一部署，我市教育局决定从12月16日起，在全市教育系统 开展冬季安全隐患大排查大整治专项行动，具体安排如下： 一、检查重点 1、学校周边环境问题。按照属地管理的原则，对在学校周边存 在的严重危害师生人身安全及身心健康的不良问题，要及时排查并 向综治、安监、公安、文广新、工商、卫生、行政执法、食药、交 通、城管等相关责任部门报告，同时报教育主管部门备案。乡镇、 办事处学校，首先向属地安全办、综治办报告，联校备案。各级各 类学校要加强排查工作并对学生及家长进行相应的安全教育和培训。 （1）交通环境安全问题：重点检查中小学校及周边交通安全设 施设置情况，排查是否存在安全隐患，是否和交警、交通等有关部 门对接送学生车辆定期进行专项整治行动，车辆存档，是否仍存在 违规接送学生的“黑校车”现象，是否对学生及家长进行了交通安 全宣传及教育。 （2）治安环境问题：重点检查校园及周边是否存在流氓团伙和 黑恶势力，是否存在侵害师生人身财产安全的违法犯罪活动，是否 存在可能影响学校安全稳定的社会矛盾和不稳定因素，要加强对学 校内部情绪不稳定人员及周边治安重点人员、刑满解教人员、扬言 报复社会及可能铤而走险人员、易肇事肇祸精神病患者等重点人员 的管理控制，做到底数清，情况明。各项民事调解及防控措施要落 实到位。要严防出现校园暴力和针对学生的袭扰事件,认真化解可能 影响学校安全稳定的社会矛盾。 （3）不良文化环境问题。对学校周边非法经营的网吧、电子游 戏厅、歌舞厅、音像书刊销售点、游商摊贩、摊点和违章建筑、危 险及污染源进行排查。要加强学生行为规范教育。 （4）食品安全环境问题。排查学校及周边无照经营的流动摊点、 商贩。对学生在校门口附近小吃摊贩卖“三无”食品的行为，要采 取果断措施予以取缔，严防发生群体性食物中毒事故。 （5） “小饭桌” 、 “辅导班”等校外学生集中地安全环境问题。仔 细排查学校周边“小饭桌” 、 “辅导班” ，对在房屋设施、食品、住宿、 取暖、消防、防疫等方面存在重大安全隐患的“小饭桌” 、 “辅导 班”等经营点，要摸清情况并向有关管理职能部门上报查处。要利 用家长会、家校通、家长学校、告学生家长的一封信等各种形式告 知家长“小饭桌” 、 “辅导班”存在的安全隐患，要教育学生掌握相 应的安全知识。 2、校舍安全问题。重点检查在校舍安全排查中确定的 D 级危房 和鉴定报告中确定为拆除的校舍、设施是否已经停止使用并进行拆 除，仍在使用的要求立即停用并拆除。检查有施工现场的学校，施 工现场和教学区是否有明显的隔离，并设立明显的警示标志。检查 是否对校内及建筑物顶部积雪进行了清理，要求不得组织学生清扫 建筑物积雪。 3、校内食品安全问题。重点检查学校食堂卫生状况是否符合要 3 求，上岗人员有无健康证，食品是否留样，是否坚持采买索证制度， 操作流程是否符合规范。是否采取措施稳定食堂菜价，保证饭菜质 量。检查清真食堂情况。 4、寄宿制学校安全。重点检查学生宿舍安全管理情况，是否有 专人对学生住宿情况负责管理，是否坚持领导带班和值班制度，是 否对管制刀具、大功率电器、酒精炉等危险物品进行清理，是否制 定了拥挤踩踏事故及其他安全事件应急预案并进行了演练。 5、应急预案演练及修订情况。学校要针对消防、自然灾害（地 震、汛情、恶劣天气等） 、踩踏事故、校园伤害、校门附近交通事故、 住宿安全（踩踏、人身侵害、疫情、伤病等）等公共安全事件制定 切实可行、便于操作的应急预案。要重点检查是否按照要求进行了 应急预案演练，是否进行了演练总结并根据演练情况进行预案修订， 预案是否可行，是否合理，安全管理人员对预案是否进行了学习， 是否熟悉预案等。 6、学校取暖问题。重点检查学校取暖设施设备的使用情况和安 全情况，特别是要避免采取燃煤等直接燃烧取暖方式，防止煤气中 毒安全事故的发生。检查学校供暖情况，没有开始供暖的学校要立 即开始供暖，已经供暖的要保证供暖质量。 7、学校消防问题。重点检查学校消防设施设备是否按照有关要 求配足配齐，并能够保证正常使用。检查是否制定完善火灾应急预 案并定期按照预案进行演练。检查教室、宿舍用电是否符合安全标 准，有无电器、线路老化问题，疏散通道是否畅通。 二、方法步骤 （一）自查自纠阶段（12月16日12月25日） 。教育局召开了局 长办公会，就学校安全生产整治工作进行了安排部署。各学校要召 开班子会议，认真落实会议精神，结合实际制定具体的实施方案， 认真做好部署，搞好全员思想发动工作。 12月25日前，各市直学校（幼儿园）、联校、镇（办）中学、 社会力量办学学校把这次安全生产整治活动的实施方案、隐患排查 表纸质版（加盖公章），按照属地管理的原则，一式三份分别报当 地政府部门、局分包科室及安全科，同时发电子版到分包科室及安 全科邮箱。各镇（办）学校由联校统一汇总上报。 （二）检查整改阶段（12月26日2015年1月16日）。各校对照 本实施方案确定的工作任务，结合学校实际，认真查找存在的隐患 和薄弱环节，并制定针对性强的整改措施，认真进行整改，要求谁 检查、谁签字，谁的责任、谁签字。抓好责任的落实。 市教育局按“一岗双责”要求，由责任科室结合各校隐患排查 情况，对所分包的全部学校进行检查验收。要对安全生产整治活动 进行总结并撰写工作报告，于2015年1月15日前交教育局安全科。 （三）总结分析阶段（2015年1月17日2月20日） 。教育局认真 研究各分包科室的工作总结及各校的隐患排查统计表，进一步研究 整改措施，并为政府加强学校安全及周边环境治理工作提供依据。 （四）落实整改阶段。 （2月21日3月31日） 。教育局分包领导及 各分包科室对全市各级各类学校进行检查，对发现的安全隐患将下 发安全隐患整改通知书并责成该单位立即进行整改，对整改不到位 的单位负责人将依纪依规进行严肃处理。 三、工作要求 （一）加强领导，高度重视。这次冬季安全生产整治活动是进一 步加强学校安全管理工作，确保师生平安的重大举措。各级各类学 校一定要高度重视，成立领导小组，加强领导，以对师生高度负责 5 的精神，把安全生产整治工作切实抓好。 （二）严密组织，落实责任。要以这次安全生产整治活动为契机， 进一步强化安全工作责任落实。各级各类学校要按照专项整治的目 标任务，制定本单位的安全生产整治方案，明确工作分工，各负其 责，狠抓各项规章制度的执行和落实，切实消除冬季严重威胁学校 和广大师生安全的隐患。要加强制度建设，落实治本之策，建立起 安全管理的长效机制，打牢学校安全管理工作的基础。 （三）全面排查，彻底整改。本着“属地管理”和“谁检查，谁 负责”的原则，全体参与活动的工作人员要严肃认真地对待此项整 治工作，检查务必做到全面细致，不留死角；整改务必做到抓住要 害，不留隐患。 （四）各学校自12月16日起，每日下午5:00前将本学校当日安全 隐患排查及整改情况、政府及各部门安全检查和隐患治理情况、学 校安全教育、培训、宣传、应急演练、校园安全文化建设、安全事 故等情况报安全科及分包科室（安全科邮箱 ） ，涉及 学前教育、建筑工程、民办学校、食品卫生方面的，再分别上报至 学前教育教研室、财科、职教办、体卫科，不得延误。 （邮件主题为： X 学校 X 月 X 日安全日报，镇办学校以联校为单位上报） 临清市教育局 2014年12月16日 附件1 临清市教育系统 冬季安全隐患大排查大整治 专项行动领导小组名单 组 长： 刘玉杰 副组长： 胡志勇 王玉河 齐观彪 刘友泉 刘庆东 姜 华 齐晨兴 张峰一 成 员： 王 勇 徐广山 田庆国 郭守峰 徐树榜 杨爱群 姜延文 王彦平 刘平稳 刘寿堂 黑颖焱 郭 颖 高桂华 钱忠艳 张志军 刘星亮 叶立军 陈保军 刘继岳 陈孟武 张庆红 程文娣 洪福山 周建国 殷录祥 下设办公室：安全科 办公室主任：王 勇 临清市教育局 2014 年 12 月 16 日 7 附件 2： 临清市教育局冬季安全隐患大排查大整治专项行动分包学校安排表 分包领导 分包科室 被分包单位 备注 人事科 民族实验中学 新华联校 政策研究室 临清二中 招生办公室 唐园联校 胡志勇 团委 逸夫实验小学 中学教研室 临清一中 临清三中 普教科 武训实验小学 职教科 工业学校 民办中、小学校 教科所 实验中学 艺体教研室 实验高中 松林联校 王玉河 体卫科 青年联校 财