我国牛肉进口量影响因素分析

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 我国牛肉进口量影响因素分析 摘 要 我国是世界第三大牛肉生 产国，且 95%的牛肉产量是用于国内消 费的。20092013 年，我国牛肉消费量 增加了 9.5%，但同期的牛肉产量却仅 增加了 5.6%，可见，国内牛肉产量远 远不足以满足居民消费需求。旺盛的牛 肉需求导致我国对进口牛肉的依存度越 来越高。本文在了解我国牛肉进口情况 的基础上，探讨影响我国牛肉进口量的 影响因素。最后，针对我国牛肉进口量 激增的现状，提出相应的建议。 中国论文网 /3/view-12789977.htm 关键词 牛肉需求 进口激增 对 策建议 一、我国牛肉进口概况 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 近年来，随着国民经济的快速发 展以及居民营养健康意识的提高，居民 对牛肉的需求日趋增大，国内牛肉产量 供不应求，牛肉进口量大增。从数量变 化上可看到，2009 年，我国牛肉净进口 0.09 万吨，2013 年，净进口增至 28 万 吨，2014 年 19 月，牛肉净进口 24 万 吨，同比增长 14%；从进口国别上看到， 我国主要的允许进口牛肉的国家有澳大 利亚、乌拉圭和新西兰。2013 年，我国 自澳大利亚进口牛肉 15 万吨，约占进 口总量的 52%，自乌拉圭和新西兰进口 牛肉约占进口总量的 36%；从进口牛肉 的种类上来看，冻带骨牛肉和冻去骨牛 肉是我国主要进口的牛肉种类，二者占 进口总量的 95%。 二、影响我国牛肉进口量的因素 （一）进口成本与国内牛肉成本 近年来，我国肉牛存栏量开始下 滑，20082012 年，我国肉牛存栏量由 原来的 8900 万头下降到 6500 万头，山 东以及河南等主产牛肉的省份的牛存栏 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 量也开始加速下滑。再加上饲料以及劳 动力价格的上升，我国牛肉成本价格逐 渐攀升。2011 年，全国玉米平均价格由 原来 1 月的 2.12 元/kg 上涨到 12 月的 2.34 元/kg，劳动力价格的上升一方面使 得规模养殖户的成本上升；另一方面也 是个人饲养的养殖户放弃养殖。据全国 饲养业产品成本收益调查，2012 年散养 肉牛每 50 公斤主产品的成本是 930 元， 同比上涨 27%。在此推动下，国内牛肉 价格不断上升，2013 年，国内牛肉批发 价就高达 51.7 元/kg。相较之下，进口 牛肉价格优势明显。据海关统计，2013 年进口牛肉的到岸价格约为 33 元/kg。 （二）国内人均牛肉消费需求量 及猪禽肉安全事件 随着居民营养健康意识的增强以 及消费偏好的变动，牛肉需求量节节攀 升。1975 年，我国人均牛肉需求量约为 0.3kg，2011 年，达到 4.1kg。目前，我 国牛肉人均消费量增加到 5.25kg。而世 界人均牛肉消费约为 10kg，美国人均牛 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 肉消费量约为 44kg，加拿大约为 39kg。可见，我国牛肉消费水平还远远 低于世界发达国家水平，我国牛肉消费 量仍有较大的发展空间，由此必然导致 牛肉进口量的增大。同时，由于近年来 全国猪肉安全事件以及禽流感，促使居 民消费部分转向牛肉。 （三）国内生产制约因素多 在资源环境方面，随着牧区草原 的不断退化，推行禁牧休牧轮牧和草需 平衡制度、转变草原畜牧业发展方式迫 在眉睫且任重道远；农区土地资源短缺， 养殖场和饲草基地建设“ 用地难 ”问题突 出。在生产方式方面，肉牛以分散养殖 为主体，规模养殖场大部分设施条件差， 生产水平低下。在疫病和自然灾害方面， 局面地区肉牛布病严重，口蹄疫等重大 疫病防控形势不容乐观；牧区雪、旱灾 频繁，饲草料储备库和牲畜暖棚等配套 率低，抗灾能力弱。在良种繁育方面， 我国自主培育的肉牛品种少，地方品种 选育改良进展滞后，生产核心种群不得 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 不依靠进口。这些因素均制约着我国肉 牛产业的发展，导致国内牛肉供不应求， 进口量节节攀升。 三、对策建议 （一）采取积极措施，提升能力， 提质增效 家庭养殖是我国肉牛养殖的主要 模式，该模式成本较高，效益低下。为 了更好地发展肉牛产业，提高国内肉牛 产量，减少进口，我国应建立肉牛养殖 的规模经营，从而降低生产成本，提高 抗风险能力。同时，根据地区特点，推 广不同阶段肉牛养殖模式；扶持发展养 殖大户和专业合作组织，培育壮大养殖 龙头企业，大力发展“ 公司 +农户” 等生 产模式，推进产业化和规模化经营；要 引进产肉量大，生长速度快的品种，依 靠科技创新和技术进步，坚持良种良法 配套，增强良种培育能力，研究推广先 进饲养技术和养殖模式，稳步提升国内 牛肉产量，减少牛肉进口；要加强布病 等重大疫病的预防与控制，加大投入， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 加强暖棚和饲草料储备库等建设，最大 力度地减少疫病和自然灾害对生产造成 的影响，从根本上解决保证国内牛肉质 量和产量的基础问题，从而减少进口。 （二）市场主导，政府扶持 积极发挥市场机制在牛肉市场的 基础性作用，加大资金投入、技术辅导、 引进人才，提升自身发展能力。以牧区 为重点，兼顾农区，加强政策的扶持和 充分利用宏观调控手段，抓好行业管理 和服务，形成合理的价格体系，保证养 殖户以最低的成本生产最优质的牛肉， 解决肉牛养殖户的切实利益问题，使得 养殖户“有利可图， ”从根本上解决肉牛 行业的发展不平衡，促使国内牛肉产量 稳步提高，进而减少进口量。 （三）严把食品质量安全关卡 目前，牛肉进口量的激增，部分 是因为猪肉以及禽肉的安全问题。严把 食品安全关卡，在某种程度上可以使部 分消费回归到猪肉和禽肉上，既可以减 少进口量，同时也可以走出猪禽肉的低 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 迷状态。在食品安全关卡的