2014年度涟源国税小康工作年终总结

2014 年度涟源国税小康工作年终总结 为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委十届七中全 会精神，加快实现全面建成小康社会目标，确保在大湘西深度贫困地 区率先实现全面小康目标任务，按照市委、市政府下发的关于分类 指导加快推进全面建成小康社会的实施意见（涟发20149 号）的部 署，结合我局 实际， 现 将 2014 年度相关工作情况汇报如下： 一、加强组织领导， 倾力推进全面小康创建 为认真抓好全面建设小康社会统计监测工作，成立了以党组书记、 局长李祝华任组长，党组成员、副局长杨建成、梁希林、朱志军、伍志 华、易卫国、纪检组长 彭学年任副组长的市国税局全面建成小康社会 推进工作领导小组，负责对该项工作的组织领导。领导小组下设办公 室，由收入核算科科长彭军兼任办公室主任，负责日常事务，办公地 点设局收入核算科。 二、广泛宣传教育，大力营造全面小康氛围 将宣传工作贯穿于推进全面建成小康社会目标任务的整个过程， 开展广泛宣传教育。在全局召开全面达小康动员大会，以宣传报道全 面建成小康社会进程中的成效、经验，先进典型事迹为主，对小康建 设的正能量进行正面宣传，为小康工作的展开奠定了良好的思想基础。 三、完善机制体制，确保工作责任落实到位 在市全面建成小康社会推进领导小组的领导下，我局制订出台了 涟源市国税局全面建设小康社会统计监测工作实施方案，明确了指 导思想、工作目标和责任、工作重点；建立健全科学考评机制和体制， 每年确定目标任务，明确责任主体、责任要求，及时收集分析每月数 据情况，每季度召开监测数据分析汇报会及监测指标会审督查会，及 时与涟源小康办沟通衔接，确保指标口径计算方法和监测结果等方面 的数据保持一致。研究分析实现进程，针对困难、差距和薄弱环节提 出相关建议和措施，公布监测结果。对监测中发现新情况新问题，及 时发布预警信息。认真研究总结全面建成小康社会的做法和经验，为 工作开展提供了科学的机制体制保障。 四、狠抓收入进度，合力促进小康目标的完成 （一）2014 年 1-12 月组织收入情况 2014 年，涟源市国税局累计组织各项税收收入入库 51242 万元， 同比减收 6425 万元，下降 11.1。一般预算收入累计完成 12771 万 元，圆满完成政府最终调整的一般预算收入保零任务目标。 （二）税收占财政总收入的比重 截止 12 月 31 日，我局累计完成税收 51242 万元，占我市财政总 收入的比重为 45.3。 （三）为目标的完成采取的措施 从年初开始，我局就咬紧目标任务不动摇，思想上紧跟市委市政 府步伐，积 极主动献策献力，通过对重点行业、重点税源企业走访调 查，了解税源动态，深挖收入潜力，开展 专题 分析，在此基础上科学合 理的分配好“1+1+8”目 标任务，即 紧紧围绕年初政府和市局目标任务， 细化分解下达全年 8 项指标具体目标任务,如个体税收、增值税结算、 所得税汇算清缴、营改增税收、煤炭税收清理、建筑耗材税收及福利 企业税收清理等等，并采取一切积极措施来狠抓收入进度，缩短收入 缺口，主要措施如下： 1. 启动马车挖掘增收。全面启动评估、稽 查工作程序，并对建筑 耗材、高铁 、高速公路等“ 两高”税收开展清理，充分发挥马车促收作 用，全年已评估入库 1710 万元，稽查入库税款 1800 万元，建筑耗材 清理入库税款 1300 万元， “两高”税收清理 250 万元。 2. 鼓励乡镇招商引税。在 实体经济日益萎缩的关头，我局继续广 泛宣传各项税收优惠政策，力争引进税源企业的同时，政府也采取各 种措施鼓励乡镇从年初开始就加大全市招商引税力度，全年已招商引 税入库税款 2000 万元。 3.让电信业“营改增” 平 稳过渡。 我局“营改增 ”工作正在有序 进行， 7 月 1 日起，电信业“营改增” 政策正式施行，我局加强征管，认真研究政策，积极采取措施，使“ 营 改增” 行业、企业平稳过渡，全年增收 700 万元。 4.严格控制新欠。当前资金问题已经成为制约企业发展的重大问 题， 资金短缺致使某些企业无法及时入库税款而产生新欠，影响了收 入进度，总 局绩效考核办法中已明确将新欠指标列入考核范围，我局 也制定了相应的欠税考核办法及欠税清理计划，严格控制新欠，原则 上不能产生新欠，对于不可抗拒产生的新欠，原则上在次月，最迟在 当年内必须追回。2014 年，我局强化管理， 严 格控制，帮助企业建立 清理和压缩新欠税款，全年实现“零新欠”。 5.对运输行业进行约谈评估。运输行业是营改增行业，目前存在 着许多征管漏洞，为此，今年 10 月，我局召集全市所有的运输行业进 行了一次深层次的约谈评估，通过这一举措全年入库税款 100 万元。 6.搞好重点税源筹划。我局深知要想缩短税收缺口，离不开重点 行业及重点税源企业，因此局领导亲自带头，一是组织相关人员到我 市煤炭大镇- 斗笠山镇走访调查，与政府部门 、企业老总积极沟通，互 帮互助，斗笠山镇已入库税款 1000 万元；二是全力抓好中源新材料、 华润电力等重点纳税大户的税收筹划工作，通过多次走访调查、协调 沟通，最终 在中源新材料、华润电力调度 1500 万元、1507 万元的企 业所得税， 为我局税收任务的完成立下了汗马功劳。 7.做好大企业集中管理。从今年起，总局推出大企业集中管理制 度，将跨区域、多业态 、多种 经营的集团企业 确定为定点联系企业，将 这些列名企业归口到一个税源管理部门统一集中管理，配备精干力量 按行业设立管理团队实践专业化管理。管好了大企业，就是抓住了重 点税源，是税源建设的基础，对大企业开展有针对性的管理与服务， 实行上下一体化的集团式管理，可以强化对税源的监控，因此，我们 抓住这次契机，认清形势，转变思维，改 变过 去由单一企业为纳税主 体开展税收管理工作的习惯思维和做法，按照娄底市局对整体税源建 设工作和大企业税收管理工作的统一部署，做好了对大企业税收管理 工作。 8.落实风险管理机制。为防范税法遵从风险，我局成立了税收风 险管理工作领导小组和办公室（简称风管办），对企业纳税人开展风险 分析识别以及纳税提醒、纳税评估、反避税调查、税务稽查等风险应 对工作，分工负责对企业纳税人进行风险分析、风险识别、风险应对， 堵塞税收管理漏洞，强化征管手段。同时， 还能解决税务机关对纳税 人多头执法、重复检查等问题，减轻国税机关和纳税人的负担。 9.上下一心创收入。为了积极调动全局干部职工的责任心和积极 性，多次召开动员大会，按季开展创收劳动竞赛，并在 5、6 月及