探讨我国药品互联网销售中存在的问题

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 探讨我国药品互联网销售中存在的 问题 摘 要：药品虽然和一般商品一 样具有交易性，但其又是直接关系人体 健康的特殊商品，尤其是其中的处方药 不能够随意的买卖。网络交易高速发展 的现今阶段，我国药品也正在进行网络 售药的尝试，本文就我国药品互联网销 售中存在的问题进行了分析、研究，以 期能够找到行之有效的方法促进我国药 品互联网销售的进程。 中国论文网 /8/view-12901588.htm 关键词：药品；互联网；销售 电子商务的发展已经渗透到了生 活生产的各个方面，传统的医药销售模 式也在向网络售药的模式发展，随着这 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 一进程的不断发展，人民网上购药也已 经得以实现。但在这个过程中，要充分 的认识到，药品具有一般商品所没有的 特殊性，在销售环节，一旦由于网络因 素造成购买方身份不明，致使购买环节 脱离国家监管，药品流向不明的情况， 就将会对人民财产甚至生命安全造成不 可预期的损害。 1 互联网销售中存在的问题 1.1 药品行业发展速度快，监管 难度大 医药行业一直以来都是以较高的 利润空间著称，但是在国家实施医疗改 革以来，使得医疗行业的利润受到了挤 压，部分药品利润降低，但即使如此， 药品实体店的价格相比网络药店价格仍 然高出 10%-20%之间，因为药价的便宜， 也使得老百姓更倾向于从网络上购买药 品，也正是因此网络售药在市场经济的 带动下，得到了大力的推广，在短时间 内就发展到了极大的规模，一方面网络 售药能够给老百姓带来一定程度的经济 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 实惠，但是另一方面，因为利润的诱惑， 很多具备药品经营的店铺不顾相关法律 的规定在网络上公然买卖药品，甚至在 某些地方出现了出售假药的现象，严重 威胁了人民的生命安全。 1.2 正规药品销售审查严格 鉴于药品的特殊性，国家在药品 监管当施加了巨大的审查力度，设置较 高的网络销售准入门槛，对于销售企业 的经营资质、药品管理资质都有着极其 严格的审查指标，并且着重对网络药品 销售企业是否配有执业药师、是否具有 处方药的销售资格进行严格审核，只有 通过了一系列审核企业才能够在监管部 门获得经营牌照，也只有这样才能够进 行合法的经营。而一些药品企业，因为 各方方面存在的不足，无法通过审核， 在巨大利润的引诱下，甚至采用私自架 设服务器的方式进行药品的非法网络销 售，扰乱了药品网络销售市场。 1.3 非法医药网站难以根除 国家对于药品的监管力度从来没 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 松懈过，但是在利润的引导下，不法分 子铤而走险，屡禁不止。打着全球唯一、 直购等幌子在经营，而且网站首页显著 位置并无互联网药品交易服务机构资格 证书号码，各别有证书的也模糊不清， 还有以患者家属的名义作夸大宣传，更 有甚者更换新域名，换头换脸不换药， 继续进行黑心经营。 1.4 药品网络销售的新问题 互联网销售随着时代的发展已经 渐渐成为交易的新模式，随着网络销售 的不断进行也出现了一些新的问题。首 先是药品的有效性，患者一般选定药品 是通过两种模式：一种是，之前在医院 就这种疾病进行过治疗，并由医生开出 了具体药方，而网络售药就是在病情复 发的情况下照着药方再次购买。第二种 情况就是，患者本身没有就医经历，之 所以选择购买这种药品是因为受到别人 推荐，进行购买。这两种情况，无论哪 种都相当于在没有医疗相关人员的检查 下自行服药，存在一定的盲目性。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 另外，在网络售药的发展过程中 还存在这发生纠纷不易处理的情况，因 为购药的主要方式是网络购药，而药品 的获取方式多为快递运输，这就产生了 地理上的距离，给就纠纷处理带来了不 便。值得注意的是我国现在进行网络售 药的商家有数万之多，但是其中具有合 法网络销售资质的寥寥无几，这就给消 费者辨别合法企业带来了难度，滋生了 网络销售的危险性。 2 完善我国互联网药品销售法律 监管的对策建议 对于互联网药品销售的法律监管 问题，我国政府采取的是重视和审慎的 态度，制定了一系列的法律法规来加以 约束，但是并没有有效解决网络销售中 的违法违规和犯罪行为，究其原因，主 要在于网络销售的监管难、执法难，还 在于人们对于网络销售药品的真假难以 辨别，因而缺乏有效的监督机制。 2.1 加强对药品交易网站资质的 管理 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 药品生产企业、药品经营企业在 以自己名义注册的网站进行药品销售， 或为这些企业进行网上交易提供服务的 第三方网络平台提供者，必须按照我国 互联网药品交易的有关法律法规的规定 提出申请并取得相应资质后方可开展业 务。各省级食品药品监督管理部门应加 强药品生产和经营企业网上售药监督监 测，发现违反上述规定的药品交易网站 （包括自设网站和提供交易服务的网站） ，应对设立企业按照暂行规定和 工作方案要求依法严肃查处，直至 移送通信管理部门关闭其网站。 2.2 加强互联网销售药品配送环 节的管理 由于互联网药品销售都是通过邮 寄途径到达消费者手中的，这就容易使 没有资质的企业和不具有合法身份的假 药能够通过邮寄途径加以流通，损害广 大消费者的利益。虽然国家邮政管理总 局通过法规明确了快递业务员在揽件时 的验收义务，但是由于快递从业人员本 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 身的疏忽大意，以及他们也缺乏对销售 企业和有关药品的辨别知识，这使得药 品网络销售中配送环节的监管往往有名 无实。为此应该对互联网药品销售的配 送环节实行专人负责，对他们进行有关 知识的培训。 2.3 加大对互联网非法售药的查 处力度 各级食品药品监督管理部门要严 格开展相关的监督检查和监测，规范互 联网药品交易的主体和行为，严厉打击 互联网违法销售药品等行为，切实将各 种违法案件查处到位。对违反互联网药 品销售法规的企业限期进行整改，对违 法违规问题严重的企业需要予以关闭的 网站，应及时移送通信管理部门关闭； 对监督检查和监测发现的触犯刑律的案 件，应及时移送司法机关依法追究刑事 责任。任何单位和个人如发现从事互联 网药品交易服务的企业违反上述规定， 均可向食品药品监督管理部门举报。 2.4 加强对互联网药品销售的教 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 育培训 根据新修订的药品经营质量管 理规范的规定，零售药店必须配备执 业药师方可从事药品经营行为，根据目 前的情况来看，线下零售执业药师的缺 口至少有 30 万之多，如果网上药店要 求配备执业药师，这一缺口将会更大。 。执业药师很可能成为网上药店卖处方 药的瓶颈。所以要促进药品网络销售业 的发展，并使法律监管取得实效，还必 须加强对网络药品销售人员的任职培训， 使他们取得相应的资格证书，使从业人 员具备基本的医药学知识和法律知识， 从而使互联网药物销售专业化水平加强， 有效地实行监管目的，增强行业竞争力。 结束语 网络售药是药品销售的必然趋势， 要充分重视网络售药