水利水电工程建设中的生态环境问题探析

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 水利水电工程建设中的生态环境问 题探析 摘要：水利水电建设对我国的经 济具有巨大的推动作用。本文主要分析 了水利水电建设对生态环境造成的影响， 提出了建立健全生态环境补偿制度等措 施，以加强建设过程中的生态环境的保 护工作。 中国论文网 /2/view-12897492.htm 关键词：水利水电建设；生态环 境；影响；措施 Abstract: water conservancy and hydropower construction of our countrys economy has great role. This paper mainly analyzes the construction of water conservancy and electricity to the -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 influence of ecological environment, and puts forward the ecological environment to establish and perfect the compensation system and other measures to strengthen the construction process of the protection of the ecological environment. Keywords: water conservancy and hydropower construction; Ecological environment; Influence; measures 中图分类号：TV 文献标识码： A 文章编号： 历史经验已经告诉我们，生态衰 文明就衰，生态兴文明就兴。随着我国 经济的迅速发展，水利水电工程在航运、 灌溉、发电、防洪等方面充分发挥出了 巨大的经济效应与社会效应，对我国经 济的快速发展起到了无可替代的重要作 用。但是，由于各种原因我国在水利水 电建设过程中也破坏了生态环境，导致 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 当地的生态环境失去平衡。水利水电工 程对生态环境和社会经济的影响逐步成 为人们关注的焦点。 一、水利水电建设对生态环境的 影响 1.对河流水质的影响。首先，有 利的一面，水利水电工程施工后，在河 流的的上游形成了一个水库，伴随着水 库中水位的不断提高，水库内的水流速 度逐渐减慢，滞留的时间变长，这样会 有利于悬浮物的升降。同时，水库内的 流速变慢，藻类的活动就会变得比较频 繁，光合作用所产生的二氧化碳就会与 水中的镁离子、钙离子等结合，生成碳 酸镁与碳酸钙等并且沉淀下来，降低了 水体的硬度。 其次，有害的一面。由于水库内 的水速减慢，降低了水、空气界面交换 速度，也降低了污染物扩散迁移的能力， 复氧的能力削弱，使得水库的自净能力 变弱。由于水库内水藻的大量繁殖，加 大了光合作用力度，导致水体富营养化。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 同时，水库也截留了非汛时期的水流， 使下游的水位迅速下降，造成了地下水 位与下游湖泊的水位下降，海水倒灌， 绿洲消失，湿地萎缩等，对渔业、灌溉、 航运等均产生了不利影响。 2.对地质的影响。在水利水电的 运行过程当中，水库中巨大的蓄水体积 大大地增加了水的压力，在这种巨大的 水压之下，断裂面与岩石裂缝产生了润 滑的作用，打破了岩层本该具有的应力 平衡状态，从而又发了水土的流失。水 库周边已经存在的一些不稳定的土体， 在水的作用下逐渐产生托付和浸润的作 用，加上水电站的运行，会在水库周边 形成一个水位涨落带，频繁地改变地质 水文条件，从而诱发地质灾害的发生。 3.水资源的承载能力问题。虽然 我国的整体水资源是比较丰富的，但是 在实际操作过程中也不能无节制地利用 与开发。关于水资源的承载能力具体有 多大，这个问题我们现在研究的还不到 位。因此，首先要解决水资源的承载能 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 力问题，否则，整个水利水电的建设就 不知从何谈起了。在研究好水资源的承 载能力之后，要对水资源的配置做一个 初步的计划。所谓的配置，绝不是计划 经济体制之下的一平二调，而是要按照 市场经济的要求来进行，调用一个流域 的水资源要付出相应的价值。如果我们 的头脑里没有经济概念，那么调水越多 就会越助长水资源配置的不公平，助长 水资源的浪费。按照市场经济的体制进 行水资源的配置，首先就要明确“水权” 。 现在关于“水权 ”我们的工作还没有起步。 许多的人对于搞水权工作总是犹豫不决， 现在不能再犹豫了，要积极地展开工作。 明确初始水权受多种因素的影响，有这 个流域最大用水量的限制、经济发展的 要求、现状因素等。在确定社会发展和 经济发展对水资源的需要时，要把节约 用水考虑进去。 4.对河流生态环境的影响。水利 水电工程建设绝大多数都是在天然河道 上建设的工程，这样直接就破坏了河流 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 经过长期演化行成的生态环境，使得河 流局部形态非连续化和均一化，从而导 致了河流生态环境的多样性发生了深刻 的变化。在天然河流上兴修建水利水电 工程会使河流的自然形态发生改变，引 起局部河段水流的含沙量、水深、水温 等发生变化，进而影响到了河流下游、 上游的泥沙、水文发生变化。泥沙、水 文的改变是影响河流的生态环境发生变 化的动力，从而影响到了地质环境、河 流的水质、水温以及局部地区气候的状 况。 二、改善生态环境的措施 1.建立健全生态环境补偿制度。 为了缓解和防止水利水电建设中对该地 区的生态环境及其生态平衡的破坏，相 关部门要尽快建立健全生态环境补偿制 度。由于水利水电工程的建设，对当地 的生态环境造成了非常大的影响，尤其 是生态环境的破坏，同时单单依靠当地 有关部门的能力很难恢复被破坏的生态 环境。因此，在水利水电建设方面应当 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 实施生态环境补偿制度，坚持谁损害谁 赔偿的制度，确定生态环境补偿的主体、 补偿范围。在水利水电的建设过程当中， 政府有关部门应当先提取一部分资金作 为当地生态环境的补偿，防止施工单位 拖欠赔偿金。完成硬指标还是需要硬招 数，不然换不来青山绿水，实施严格的 制度是一个保障。 2.提高施工单位的生态环保意识。 就像前中国足球国家队主教练米卢说的 那样， “态度决定一切 ”。生态环境不是 只喊口号就能处理好的，还需要真刀实 枪的去做，去提高人们生态环境意识。 做好施工单位的生态环保宣传工作，使 相关人员时刻要牢记“ 青山绿水 ”的思想， 提高相关人员对生态环境重要性的认识， 让人们自觉地树立“ 人人青山绿水 ”的意 识，自觉地遵守文明施工的各项规章制 度，为创建环保工程，构建社会和谐贡 献力量。建立健全生态环境机制。在水 利水电的建设过程当中，切实把生态环 境工作放在首位。在生态环境与施工进 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 度等出现矛盾的时候，要坚定不移地执 行“生态环境第一 ”的原则。 3.建立健全生态环境考核制度。 经常开展组织各种形式的考核和检查， 考核时要做到全面、细致、深入，考核 结果要与个人或者企业的经济利益、先 进评比等直接挂钩，实行生态环境问题 一票否决制。做好生态环境的预防工作。 “凡事预则立，不预则废 ”，生态环境工 作更要如此。必须要坚持“综合治理、 预防为主”的方针政策，严格落实生态 环境问题分析制度，时刻保持清醒的头 脑，经常查找施工中破坏生态环境的各 类隐患事故苗头因素，及时采取有针对 性的整改措施，做到防患于未然，事事 时时都要有所警惕，时刻保持良好的安 全心态。加强生态环境学习。丰富的生 态环境知识有益于提高人的环保意识， 那些缺乏环保意识的人，大多都是一些 知识贫乏的人。学习生态环境法规法律、 制度可以增强大家的环保观念，在施工 中自觉地按照生态环境规律办事。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 4.加强设计人员与施工人员的沟 通交流。在水利水电工程施工过程当中， 如果工程较大的生态环境破坏问题，设 计部门应当抓紧改进原先设计方案，同 时，设计人员要与施工人员做好技术交 接工作，认真听取施工人员的意见，完 善设计方案中的欠缺之处。为了使设计 方案更加符合实际情况，杜绝差错，设 计人员要经常去工地现场参加实践，除 了增加自身的设计经验之外，还应当积 极学习工程验收的规范