行政事业单位实施内部控制规范的现实意义与应用解析

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 行政事业单位实施内部控制规范的 现实意义与应用解析 【摘 要】行政事业单位内部控 制在进行国家行政管理，组织经济建设 和文化建设过程中尤为重要，为了保证 行政事业单位的健康发展与稳定运营， 实施内部控制是十分必要的，实施内部 控制规范也是行政事业单位内部一项重 点管理工作。实施内部控制规范可以保 证国家财政资金的合理与高效运用，有 利于我国社会经济的发展进步以及社会 公平的完善保障。本文将对行政事业单 位实施内部控制规范的现实意义与应用 进行研究解析，希望可以为相关单位提 供参考。 中国论文网 /2/view-12821836.htm -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 【关键词】行政事业单位；实施 内部控制规范；现实意义；应用解析 着社会经济的飞速发展，我国行 政事业单位内部管理工作的水平也在不 断进步，然而行政事业单位在实际运作 过程中的一些经济活动中仍然存在着内 部控制不规范、管理控制工作落实不到 位以及管理监督制度不完善等问题，轻 则可能导致行政事业单位内部经济管理 活动混乱，资源分配不合理以及资金浪 费等现象，重则导致贪污腐败等现象， 不仅对行政事业单位的稳定发展造成了 严重影响，对社会的稳定发展也造成了 一定的障碍。行政事业单位实施内部控 制规范的目的在于管控作用和风险防范， 保证行政事业单位的经济活动稳定，在 行政事业单位运营过程中及时发现并纠 正问题，加强自身建设，提高行政事业 单位公共服务水平。随着社会的发展， 行政事业单位内部控制规范是必然趋势。 一、行政事业单位实施内部控制 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 规范的现实意义 在市场经济转型的关键时期，行 政主体的内部控制，通过实施内部控制 规范，行政事业单位既可以加强内部监 督管理，又可以推进财税体制改革，保 证资金使用的安全和效率。通过完善内 部控制制度，加强内部审计监督，强化 风险防范意识，可以实现这一目标。 1、当前经济运转条件下要求国 有单位要对内部的资产信息进行有效的 管理，切实杜绝腐败现象的发生。在当 今信息化发展迅速的时代，可以在进行 单位内部资产管理的过程中借助信息化 手段，将单位内部的预算管理、资产管 理、财务管理等内容整合到统一的信息 化平台中，从更高的层次上加强对于单 位内部资产的管理，确保相应的信息能 够更加及时的传递到信息平台之中，进 行一个及时、可靠、完整，强化对绩效 的考核和监督，实现事业单位内部资产 管理的规范化，完成单位管理的具体目 标，进而切实促使行政事业单位“随意、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 松散、粗放式” 的管理局面向 “科学、规 范、精细”的管理方式转变。同时让固 定资产的价值趋于保值和增值状态。实 现了系统化全面化管理，杜绝了固定资 产管理方面的漏洞。其次，固定资产管 理的加强，可以间接的提升行政事业单 位内部经济运行的情况，强化经济的运 转，使得行政事业单位具有进行长足发 展，订立长远目标的基础。 2、共同发展，相互促进内部控 制与全面预算两个不同内容的工作，通 过对两方面工作内容进行深入的分析， 可以实现行政控制和全面预算的共同进 步。由于全面预算与内部控制之间之间 存在着共性的发展基础，因此二者在进 行应用的过程中，可以对行政事业单位 内部的管理工作进行改革与促进，早日 实现行政事业单位内部的管理目标。 3、通过实施内部控制规范，有 助于构建完善的内部控制制度，对行政 事业单位员工行为起到了约束作用。加 强了行政事业单位监督管理，保证了国 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 有资产的安全、有效使用，推进了高效 廉洁服务型政府的建设步伐。行政事业 单位通过实施内部控制规范，能够有效 提升财务管理的规范化、信息化、精细 化程度，有利于国家财税改革政策和方 针的执行与落实，对确保财税改革的顺 利、高效推进具有重要意义。现阶段我 国行政事业单位的内部管理水平还相对 较低，影响了服务职能的充分发挥，国 有资产的使用安全和使用效益得不到保 障，而内部控制规范的实施，可以有效 改善这一现状。 二、行政事业单位实施内部控制 规范的重要性 首先，习近平总书记曾经在多次 重大会议上强调，要加清对于权力的管 理形成一个严格的反腐机制，实现老虎、 苍蝇一起抓，逐渐在我国形成一个强力 的反腐体系，给人民群众一个健康和谐 的生活环境。从某种意义上讲，只有搞 好了自身内部的体系建设，才能够逐渐 形成制度的建设。在行政单位内部落实 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 反腐败的体系建设，建立一个完善的管 理体系，对于权力能够进行很好的约束。 其次，行政单位作为公共服务的 一个提供者，它是代表着我们党的形象 和国家的尊严，在进行经济体系的建设 和民生发展过程中起着重要的作用。是 否能够很好地为人民服务，切实履行自 己的职责，让老百姓真正的对政府放心， 其关键点在于自身内部的管理，而权力 的监管是必须要做的。在目前我国的行 政管理过程中，相应的管理模式是有着 一定漏洞的，对于政绩的重视程度很高， 自身内部的控制里不是很严格；对于预 算的安排不能够合理有序，对于资金的 安排监管程度不到位。M 行良好的内 部规范是进行行政单位管理的一个有效 措施，进行内部控制的科学管理，是保 证制度运行，事业化进程的一个有效措 施。 三、行政事业单位内部控制的应 用方法 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 1、不相容岗位之间的相互分离。 内部控制包括资产管理、项目管理、收 支管理、预算管理以及采购管理等方面， 所以针对不同的业务活动可以设置不同 的岗位，有利于内部控制的高效性和针 对性。行政事业单位实施内部控制，要 明确其控制范围，一般主要包括资产管 理、项目管理、收支管理、预算管理以 及采购管理等方面。不同的业务活动具 有不同的特点，所以根据其业务特点的 不同，在实施内部控制之前应当明确控 制的目标，然后针对性进行风险排查， 在发现问题后采取合适的防范措施和控 制手段，达到内部控制的有效性和针对 性。在具体实施内部控制的过程中，不 同业务活动的控制最好有不同的专业人 员进行控制，保证行政事业单位内部控 制的质量。