贫困县域经济竞争优势的研究

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 贫困县域经济竞争优势的研究 摘要：就目前的发展形势来看， 党与国家对县域经济的发展变得越来越 重视，同时国家的理论界也展开了对于 贫困县发展经济的相关理论研究。在全 范围内的 2862 个县域中有 592 个 县是作为扶贫开发工作的重点县，经过 了这么多年的努力，在国家相关政策的 大力支持下，每个县域形成了具有自身 特色的经济模式，发展贫困县的经济要 立足于资源优势，发展出具有地域色彩 的区域经济。本文通过对这些情况的归 纳分析，探索贫困县域经济发展的思路， 对贫困县域的经济竞争优势作出研究。 中国论文网 /2/view-12926254.htm 关键词：贫困县；县域经济；贫 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 困县政策；扶贫开发； 0 前言 当前正是进行全面深化改革的重 要时期，在把社会主义市场经济体制建 立完善的过程中，县域经济已然成为我 国经济之中具有发展潜力的基本构成部 分。在对贫困县进行经济发展的过程中， 贫困县依靠着国家对其的政策和资金支 持，并且依靠自身的自然资源等相对优 势，在不断地努力中走上了具有符合自 身实际特色的县域经济发展道路，并以 此推动全国的经济发展。 1 分析贫困县经济发展滞后的原 因 从当前的全国贫困县的分布以及 特点作出分析，国家级的贫困县主要集 中于我国的中西部地区，分析得出以下 原因： 1.1 自然条件对于经济的制约 这主要包括地理位置、气候、自 然资源、河流等因素，尤其是在当前自 然资源遭到不断破坏以及生态环境的日 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 渐恶劣，这都严重影响了区域县域经济 发展形势。 1.2 工业的基础薄弱，缺少起主 导作用的产业 从历史的视角来分析，贫困县缺 少完整的经济体系，工业经济基础的缺 乏，工业的技术设备以及管理等都很落 后，名牌产品极少，多数的企业收益微 利甚至亏损。在上个世纪八十年代，随 着改革的推进，原来的小型国有、集体 工业企业等相继退出经济舞台，以此作 为代替的是一些经济发展基础很薄弱的 民企，这在客观上导致了贫困县缺少完 整现代的工业体系。总结来说，贫困县 在人才资源、区位优势等方面缺少优势， 而且又远离中心城市和经济带的影响， 因此发展水平还处于工业化的前期，缺 少良好的工业基础，这些直接限制了企 业的层次和规模，缺少对于工业经济起 主导作用的产业。 1.3 农村基础设施落后，难以改 善农业生产同农民生活的现况 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 贫困的县份多数是将农业作为主 体。问题主要是由于农村基础设施的建 设很落后，具体分为这几点：一是农村 的基础设施数量存在不足。虽然农田的 建设已经初具规模，但基础设施的不足 以及相关配套设施的不完善，都导致农 业生产的需求得不到满足；二是农村的 基础设施结构存在失衡。经调查表明， 农村的基础设施存在低档及硬件设施的 供给多于高档和软件设施的供给；三是 基础设施的严重老化。多数农业的基础 设施建造于上个世纪，有的已失去存在 价值，近些年来的新增农田，缺少相关 配套设施，导致完全是看天气劳作，因 此基础设施老化这个问题急需解决。 1.4 思想意识的落后，严重制约 县域经济的发展 经济自身的发展快慢，主要取决 于人们的思想开放的程度。同发达地区 和先进县相比，当地的人民文化程度低、 思想意识落后等因素导致了贫困县的落 后，这严重制约了县域经济的发展。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 1.5 政府的引领作用微弱，发挥 不出服务作用 在县域经济的发展过程中，需要 将政府引领和市场的决定性作用充分地 发挥出来，不能把地方的优势发挥出来 以此形成特色，是政府没有在贫困县的 经济发展中起引领作用的主要表现。例 如，在发展农业的产业化过程中，对于 如何形成龙头企业，如何将技术成果和 农户及企业对接等，这些都离不开政府 的作用。 2 怎样发展县域经济的竞争优势 2.1 把握住好的政策，以此发展 贫困县的县域经济 将国家和地方政府对于发展贫困 县县域经济的相关政策和时机牢牢把握 住，在一些贫困县先进行试点工作，实 现由“输血”扶贫到“造血式”扶贫这一模 式的转变，为此需要做好整村推进（是 一种农村开发式的扶贫行动，此政策的 目标是以提高贫困人口的收入为中心， 提高贫困地区以及贫困人口的综合生产 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 和风险抵御等能力） 、劳动力的转移培 训（让贫困的人口能够享受经济增长的 好处，对农村的剩余劳动力进行培训， 提高贫困人口的职业技能）以及信贷扶 贫等工作，将扶贫的模式从根本上进行 改变，有效地发展贫困县的区域经济。 2.1 将资金利用好，以此发展贫 困县的县域经济 对于如何把国家以及地方政府对 于贫困县的资金支持做到充分正确的利 用，使资金发挥出最大实效作用十分的 重要。主要是将新增财政扶贫的资金、 省级扶贫资金等款项利用好，除此之外 也要利用好社会扶贫的资金、外资扶贫 资金等款项，使其能够发挥出最大的经 济效益。 2.3 将自身的资源优势充分利用， 以此发展贫困县的县域经济 贫困县要立足于自身的自然资源 优势，尽最大限度的作出具有相对优势 的产业，使其渐渐变得强大，以此探索 发展出县域经济的道路。首先，需要结 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 合自身所拥有的比较优势，将不断反复 调查研究得出的结果以及征询有关学者 专家的意见作为基础，以此确定出发展 县域经济的战略性思路；其次，加强和 大力发展县域经济中的支柱性产业，亮 出特色牌，合理规划和发展出集经济、 社会、生态三者效益为一体的我国朝阳 企业，从而拉动县域经济的发展。贫困 县的经济发展对于我们国家的区域经济 发展不平衡的解决有着重要的意义。为 此，加强对于贫困县的县域经济发展的 研究以及发展对策的分析是完全必要的， 这也可以为贫困县发展其县域经济提供 相关的理论支持。 2.4 要从贫困地区自身的实际出 发，制定科学的发展规划 在制定县域经济的发展规划时需 要注意的是，与之前的建设者相比，现 代的建设者对于知识的掌握和技能的储 备更加地深厚，既要在当前本地区的发 展过程中看到所面临的困难，也要看到 在长期的发展中所积蓄出来的人才优势。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 现如今，我国的县域经济和国家的经济 有着很大的关联性，发达地区的经济发 展对全国的经济发展有着很重要的影响 并起着支持作用。消除贫困地区的贫困 现象，对于实现全面小康有着重要的意 义。为此要搞好相应的规划，避重就轻， 发挥出贫困县自身的长处，坚持正确的 方向，克服落后的思想观念，对于在改 革中所出现的新事物，要本着勇于尝试 的精神，在实践探索中不断地积累经验 教训，为正确的规划提供经验指导。 3 结论 综上所述， “特色” 这个人类文明 与自然相结合的产物，一直是县域经济 发展的最显著的标志，它也是县域经济 发展中的潜在优势，如何把“特色” 从 “优势”变成“有价值的创造”，是实现