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文档简介

云阳行工业园区采访方案 一、采访点 云阳金田塑业有限公司- 西部新兴材料之都 重 庆 双 益 肉 类 加 工 有 限 公 司 建 设 现 场 -西 部 地 区 畜 禽 制 品 加 工 基 地 工业园区 C 区现场-盐硅精细化工基地 重 庆 市 弘 山 川 实 业 有 限 公 司 建 设 现 场 二、采访对象 赵 勇 县 委 常 委 、统 战 部 长 ,工 业 园 区 党 工 委 书 记 、管 委 会 主 任 张 湛 涌 县 委 办 副 主 任 、园 区 党 工 委 副 书 记 、管 委 会 常 务 副 主 任 陈可银 云阳金田塑业有限公司副董事长 秦雄鹰 重 庆 市 弘 山 川 实 业 有 限 公 司 总 经 理 三、组织领导 四、相关资料 (一)园区基本情况 重庆云阳工业园区原名重庆市人和工业园区,是重庆市 人民政府 2003 年 7 月批准设立的市(省)级特色工业园区, 是重庆市 16 个加工贸易产业梯度转移重点承接地之一。地 处三峡库区承东启西沿江经济走廊的重要枢纽位置,东至宜 昌 260 公里,西距重庆主城区 300 公里,紧临万州空港、深 水港、火车站,长江黄金水道、沪蓉高速公路以及正在规划 新建的万州至郑州铁路横贯县境东西,水陆空交通运输便捷, 区位优势日渐明显。 园区按照“一园多区 ”的发展模式,总体 规划面积 20 平方 公里,其中,A 区平方公里, B 区平方公里, C 区平方公 里, 6 个乡镇工业小区 7 平方公里,目前已启动建设 8.41 平 方公里。2009 年在完成园区 20 平方公里概念性规划和 A、B、C 三区 8.41 平方公里控制性详细规划修编的基础上, 完成了 5 平方公里移民生态工业园规划编制工作。2009 年园 区工业总产值突破 10 亿元,被重庆市人民政府评为 “发展速 度优秀园区”, 荣获县 委、县政府“ 发展 进步奖”。 (二)园区奋斗目标 充分利用资源优势和环境优势,突出硅盐化工、塑料制 品、农副产品加工、轻纺服装、机械电子“ 五大板块” ,实行重 点产业、重大项目、重点招商:一是硅盐化工板块,以重庆盐 业总公司投资的真空制盐项目和已建成投产的锦艺硅公司 为依托,重点引进有机硅、联碱、烧碱、硅酸钠、人工云母等 项目,发展粉石英和硅盐产业,争取打造成粉石英和盐硅相 结合的精细化工产业基地。二是塑料制品板块,以温州银泰 化工有限公司投资的聚丙烯项目和中国金田集团投资的 BOPP、BOPA 项目为依托,重点引进彩印包装、塑料制品等 中下游产品,打造“ 塑料之城” 。三是农 副产品加工板块,以江 苏雨润集团投资的生猪屠宰加工项目和已建成投产的亿口 鲜公司为依托,重点引进农副产品精加工项目,带动全县种 养殖业向纵深发展;四是轻纺服装板块,以香港雄业投资的 服装生产基地为依托,重点引进品牌服装、鞋帽、玩具等项 目;五是机械电子板块,以现有船舶制造企业和曲轴生产企 业为依托,重点引进船舶修造、配件生产企业和汽摩配件生 产企业落户。2010 年全县力争完成协议引资 120 亿元、到位 资金 40 亿元的招商引资目标,工业园区要完成入园企业自 建 50 万平方米标准厂房,实现工业总产值 20 亿元。力争实 现“到 2012 年,园区工业总产值达到 100 亿元,到 2015 年, 园区工业总产值达到 200 亿元”的奋斗目标,努力把云阳打 造成盐硅精细化工基地、西部地区畜禽制品加工基地、西部 新兴材料之都。 (三)2010 年园区建设推进情况 A 区清凉 560 亩场平已经完工,已交付部分企业入驻,油 茶淀粉项目场平已完成总工程量的 90%;B 区 G 地块场平全 面完工,已交付弘山川公司进场建设,雄业服装玩具项目场平 部分完工,已交付雄业玩具制衣公司进场施工;C 区盐化一期 场平已峻工验收,二期场平正在实施扫尾工程,云开路外侧第 三期约 250 亩场平已基本完工。10 万平方米标准厂房已竣工 验收;2009 年启动廉租房 15 栋 1156 套 5.65 万平方米,现已 完工 10 栋 804 套 4.5 万平方米,现已出租给企业投入使用; 2010 年新启动廉租房 11 栋 672 套 3.06 万平方米;完成安置 房建设 1250 套,14.1 万平米,已交付拆迁群众入住,2010 年 启动 244 套 2.5 万平方米。完成了人中大道硬化、绿化、亮化 工程,日供气量 10 万方的配气站现已投入使用,水务局新建 的日供水 1 万立方的供水站即将竣工, C 区 220 千伏变电站 已竣工并将投入使用,A 区 110 千伏变电站双回路扩能改造 工程已通过重庆市电力集团批准,B 区 110 千伏变电站项目 已进入工程施工阶段,A 区污水处理厂即将进入招投标阶段。 (四)2010 年项目建设攻坚情况 1、标准厂房入驻效果明显。标准厂房引进企业 9 家,善 待个人护理用品、国踏沙滩鞋、兴发包装制品、靓彩包装印 务已正式生产;金尧油茶、依力服装设备安装到位,即将投产; 东莞大郎特利厂羊绒衫项目已正式签约,即将入驻;杜公酒 项目、贝家鞋业已达成投资意见,即将签约。 2、项目建设如火如荼。金田集团投资 2.68 亿元的 BOPP 项目已于 10 月 10 日投产。今年引进新开工亿元项目 6 个: 投资 2.8 亿元的 BOPA 塑料薄膜、投资 6 亿元的三峡户外运 动产业都市工业园、投资 2 亿元的天正 20 万吨船舶、投资 1.5 亿元的河牛、投资 2 亿元的雄业服装、投资 1.3 亿元的 1000 万只土鸡分割及深加工项目。以前引进正在建设亿元项 目 5 个:投资 2.5 亿元的雨润生猪屠宰、投资 1.3 亿元的油茶 深加工、投资 1 亿元的桥梁支座、投资 10 亿元的 LED 节能 灯、投资 4 亿元的 60 万吨真空制盐项目。还有 30 万吨聚丙 稀、人工云母、汽车空调、5000 吨羧甲基淀粉、姚明 OBC 服 装、1 万套路桥保护器等 6 个投资亿元项目即将开工。目前 正在跟踪洽谈的亿元项目有:投资 3 亿美元的美国 API 轮胎 项目、投资 15 亿元人民币的德豪润达 LED 节能灯以及重庆 化医集团盐化工项目等。 目前,园区共有入园企业 54 家,投产企业 25 家,在建 17 家,签约 12 家,合同引进资金 81.77 亿元,累计完成投资 24.74 亿元,其中,园区基础设施投资 11.35 亿元。今年 1-9 月,园区新引进企业 17 家,同比增长 142.86%(去年同期 7 家),合同引进资金 28.76 亿元;累计完成投资 8.1 亿元,同比 增长 56.4%(去年同期 5.18 亿元),其中园区基础设施投资 4.09 亿元,同比增长 35.43%(去年同期 3.02 亿元),工业企业 投资 4.01 亿元,同比增长 85.65 %(去年同期 2.16 亿元);入 园企业实现工业总产值 11.89 亿元,同比增长 64.67%(去年 同期 7.22 亿元),工业增加值 3.82 亿元,同比增长 67.40%(去年同期 2.28 亿元),安置就业人员 3827 人,同比 增长 44.60%(去年同期 2665 人)。 (五)相关问题: 1、园区的核心竞争力体现在我们的优惠政策和区位优 势 优惠政策: 政策性资金扶持 “三峡库区产业发展基金” 扶持政策:重 庆市在 2010 年内每年切块到云阳县的三峡库区产业发基金为 8275 万元, 由县政府统一安排扶持产业项目,重点是工业项目,工业项 目扶持方式分为两种:1)无偿补助。可按项目资本金 30%以 内的比例给予一次性补助;2)贷款贴息。给予该项目贷款贴 息三年,贴息金额按该项目在银行实际发生的贷款利息为准。 原则上每个项目只能考虑一种扶持方式,且单个项目给予扶 持的三峡库区产业发展基金不能超过 3000 万元。 新型工业化专项资金扶持政策:从 2008 年起至 2010 年止,重庆市新型工业化专项资金每年安排 1.3 亿元的 30%,用于 转移落户库区企业的机械、设备搬迁运输费用补 助以及库区重点工业项目的投资补助和贷款贴息。 (渝府 200851 号) 三峡电优惠政策:从 2008 年起至 2010 年止,从三峡 电站税收返还增量中每年安排 30005000 万元作为承接产 业转移专项资金,用于三峡库区重点区县特色工业园区标准 厂房和移民就业培训基地建设。凡符合国家产业政策和国家 环保政策要求的转移落户库区的企业,享受三峡库区电力扶 持项目专项资金补贴政策。 (渝府200851 号) 金融政策支持 重庆市三峡库区产业信用担保有限公司为转移落户库 区企业展提供融资担保,按照担保贷款额的 1.5%收取担保 费用,银行利息另计。 (提供项目可研报告、项目立项文件、土 地预审意见、选址意见书、环评预审、资产抵押物、银行信用 等级等相关资料。 )(渝府200851 号) 税收优惠政策 在西部地区新建的内资鼓励类的产业项目的投资总 额内进口自用设备(除国家规定不予免税的商品外),免征关 税和进口环节增值税;外商投资新建的鼓励类产业的项目, 购买国内设备的,退国产设备产品增值税。 (国税200233 号) 外来投资企业利用废水、废气、废渣等废弃物为主要 原料进行生产的,可在 5 年内减征或免征所得税。财税字 (94)1 号文件 凡转移落户库区的项目,以产业结构调整指导目录 2005 年本外商投资产业指导目录中所列举的国家鼓励类 产业项目和中西部地区外商投资优势产业目录中规定的 产业项目为主营业务,其主营业务收入占企业总收入 70%的 落户企业,在 2010 年底前,减按 15%税率征收企业所得税。 (渝府200851 号) 从 2008 年至 2010 年,凡转移落户库区项目列入国家 级、市级新产品项目计划的新产品,经鉴定投产后,按照现 行财政体制,由市、区县财政安排补贴。补贴标准为;从鉴定 年的 1 月 1 日起,国家级新产品 3 年内、市级新产品 2 年内 按照新产品的新增增值税地方留成部分的 60%给予拨款补 贴。 (渝府200851 号) 对符合园区产业定位的新入驻工业企业,自投产之日 起,其生产用房和辅助用房占地产生的土地使用税 3 年内实 行先征后返。 (渝府发2008101 号) 其它政策 入驻工业园区新建标准厂房项目,可享受免收城市建 设配套费、人防费,享受免征开发商在标准厂房产权登记和 交易备案时应缴纳的契税。投资商第一次出售标准厂房时所 涉及的营业税由区县财政在一个月内全额返还。 对市外来三峡库区投资的业主及其家属优先办理户 口,持居住证的可在子女入学、就业等方面享受本地居民同 等待遇。 (渝府200851 号) 凡固定资产一次性投资在 10 亿元以上的重大转移落 户库区的项目,实行“ 一企一策、一事一 议、特事特办” 。(渝府 200851 号) 生产要素价格 土地 入驻云阳工业园区的企业,项目建设用地可以通过招、 拍、挂、租赁等方式依法获得项目土地使用权。凡以招、拍、 挂方式获得项目土地使用权,其土地使用权年限最长为 50 年,土地出让价格按不低于取得该宗地的实际成本为准(土 地出让最低价启动区 5.7 万元/亩,实际土地出让价格根据项 目投资规模、经济效益、解决就业人员及对当地税收贡献等 指标进行综合分析后定价);以租赁方式获得项目土地使用 权,园区管委会协调当地政府,配合项目业主办理临时用地 建设手续。 劳动力成本 技术、管理人员工资:15002000 元/月,工人:800 1500 元/月。 区位优势: 云阳工业园区地处三峡库区核心、移民大县云阳县,背 靠黄金水道长江,渝宜高速公路贯穿全境,距离重庆主城区 仅 380 公里,交通便利,运输成本低。距离万州火车站 70 公 里,万州机场 75 公里。 2、工业园区在建设过程中,是如何为企业服务的? 加强领导,组建工作班子 实行园区管委会领导及工作人员与每一个入园企业结 “对 子 ”,确保从 项目洽 谈、签约到开工建 设、试生产及后期运 营等每一个阶段、每一个环节都有专门的班子为项目全程跟 踪服务,真正形成一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底 的服务工作格局。 明确责任,狠抓督查督办 入园企业办理项目建设相关手续和要求协调解决的相关 问题,都由园区管委会相应处室各负其责,实行工作首问负责 制,并由第一责任人提出解决方案,限时办结。同时,园区管 委会将此项工作纳入当年重要工作内容进行评议和考核,由 管委会主要领导或分管领导进行督查督办,季度通报一次工 作情况,半年进行一次工作小结,年终进行综合评议和考核, 严格奖惩兑现。 增添措施,强化制度保障 一是推行入园企业“服务联系卡” 制。由相 应处室将其业 务范围、服务重点、服务流程、联系领导、工作人员、服务热线 等内容制作在入园企业 “服务联系卡 ”上,印发给每一个入园 企业,以为入园企业提供方便、快捷的服务通道,真正形成全 方位参与、宽领域服务、 “园区建设为先 为重” 的良好局面;二是 推行项目建设手续全程代办制。入园项目的所有建设手续由 园区管委会相关处室全程代办,项目业主只提供必要的前置 手续和承担相关税、费,确保园区事不出园;三是推行项目建 设无障碍制。凡是入园企业在建设或生产经营中所反映的相 关诉求,由园区管委会及相关部门和单位在接到诉求的当天 内提出处理方案和工作措施,明确专人抓落实,确保工程建设 及企业生产经营

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