新时期高校廉政文化建设面临的挑战和机遇

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 新时期高校廉政文化建设面临的挑 战和机遇 摘要：新时期，在全国反腐倡廉 大环境下，高校加强廉政文化建设既是 顺应社会发展需要，更是发挥高校人才 培养和文化引领作用的需要。高校廉政 文化建设是个系统长期工程，任重道远， 既面临贪腐等不良社会风气侵蚀校园环 境、校园主体存在崇腐思想等困难，又 有反腐倡廉社会氛围逐渐形成、校园文 化建设快速发展等有利条件。高校应立 足自身实际，抓住机遇、迎接挑战，统 筹各方力量和资源，方能有效推进廉政 文化建设。 中国论文网 /2/view-12927681.htm 关键词：高校；廉政文化建设； -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 挑战；机遇 中图分类号：D9 文献标识码：A doi：10.19311/ki.16723198.2017.09.0 52 学校是育人的场所，是知识的殿 堂，曾是不染世俗的平o 港湾。但是 近年来，随着高校规模和自主招生权限 的扩大，高校掌握的人财物权限的扩大， 加上社会上贪腐不良社会风气的影响， 高校也不再平静，多次出现贪腐现象， 严重影响了高校形象和师生的健康发展。 因此，加强廉政文化建设，建设风清气 正的高校校园，既是社会发展的需要， 更是营造良好育人环境的需要。新时期 社会大背景下，高校廉政文化建设面临 的既有挑战也有机遇。 1 高校廉政文化建设面临的挑战 1.1 贪腐等不良社会风气，侵蚀 了高校廉政文化建设环境 美国政治学家亨廷顿在变化社 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 会中的政治秩序一书中指出， “有理由 认为，腐化程度与社会经济迅速现代化 有关”，19 世纪美国政治生活中的腐化 现象比 18、19 世纪的美国严重，而 17、19 世纪的英国政治生活要比 18 世 纪的英国廉洁。传统经济结构向现代经 济结构快速过渡时期，熟悉历史的人都 知晓，英国在 17 世纪、美国在 18 世纪 发展迅速，随着经济的发展，人们的思 想认识、利益格局、社会政治结构、道 德伦理规范等发生了相应变动，各种社 会矛盾冲突加剧，造成包括贪腐在内的 大量社会问题出现。新中国成立后，我 们根据马克思对未来社会的设想和苏联 模式，推行的是计划经济。计划经济在 新中国成立初期确实发挥了巨大作用， 保证了一些重大项目的上马和实施，为 国民经济的发展打下了基础。但是，随 着时间的发展，计划经济统得过多、管 得过死的弊端凸显，严重制约了生产力 的发展，因此，自 90 年代以来，我国 开始了市场为取向的经济体制的改革。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 三十多年的改革的辉煌成就证实，市场 经济极大地激发了市场主体的活力，推 进了生产力的快速发展和财富的积累。 但是，经济的快速发展，市场经济利益 最大化的追求，也刺激了一部分人拜金 主义和享乐主义的抬头，加上我国处在 经济体制转换和社会结构变革之中，一 些体制、机制、制度尚不完善，对权力 运作的监督还不充分，导致一些贪污腐 败分子滋生。高校处在社会之中，社会 上贪腐不良风气不断冲击着大学校园， 高校难以独善其身，高校贪腐事件不断 出现，高校廉政文化建设面临着严重挑 战。 1.2 校园中的崇腐思想，弱化了 高校廉政文化建设者的参与 高校领导干部本应是廉政文化建 设的领导者、践行者、传播者，应该在 高校廉政文化建设中发挥表率作用。但 是，随着高校办学自主权的扩大以及产 学研的拓展，高校与市场经济主体接触 越来越多，社会上的一些消极腐败的行 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 业潜规也逐步渗透到高校。高校手中的 财权和招生权成了一些人眼中的肥肉， 部分违法分子为了追求利益，将行贿受 贿、权钱交易等腐败亚文化带进高校， 加之少数领导干部不能严格要求自己， 最终走上犯罪道路。近年来，在涉及高 校领导干部的各类案件中，经济案件的 数量不断攀升，这说明了一些高校领导 干部的权力欲、金钱意识还比较严重， 廉洁自律意识不足。 同样，在市场经济的冲击下，一 些教师也放松了自我要求，迷失了教书 育人的工作本职。有的教师主要精力放 在个人私利追求上，有时间办补习班、 办公司，却没时间备课、上课，对学生 应付了事，教学质量难以保证。有的教 师功利主义思想严重，在职称评定、争 先创优、级别提升等活动中搞权钱交易， 弄虚作假。近些年，高校教师学术造假 丑闻屡被曝光，学术造假虽有不太合理 的职称评定因素的推动，但更多的是教 师趋利思想和师德修养不足造成的结果。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 还有教师在学生奖学金评定、入党、班 干部竞选等环节上收受来自学生或家长 的吃请或金钱。 对于不良风气，处在世界观、人 生观形成期的大学生更缺乏相应免疫力， 一部分学生产生了“ 崇腐”与“小腐”思想。 主要表现在：一是追权逐利、诚信缺失。 一些学生在学生会、班干部竞选上，拉 关系、贿赂教师和学生，很多情况下， 其目的不是要通过学生干部的职位来锻 炼自己的能力，而是成为学生干部可以 为自己谋得更多的私利，比如奖学金评 定、就业等增加砝码等。有的学生在入 党、奖学金评定、考试上等利益问题上， 不是靠个人的勤奋，而是靠疏通教师关 系、弄虚作假、作弊，以达到个人目的。 二是从“崇富 ”到“崇腐”。随着家庭生活 水平的提高，艰苦奋斗的精神逐渐被一 些学生抛弃，他们在消费上互相攀比， 只看到富裕带来的享受，而没看到财富 积累的艰难。在这种“ 崇富 ”心理支配下， 他们甚至看不到腐败带来的危害，只看 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 到腐败带来的权力和物质的享受，崇尚 和羡慕别人享有的特权，由此产生“崇 腐”心理。 干部师生是高校廉政文化的建设 力量又是受教主体，他们身上的崇腐思 想和不廉行为，严重弱化他们参与廉政 文化建设和接受廉政文化教育的自觉。 1.3 相关制度缺少或不合理，制 约了高校廉政文化建设成效 随着高校办学的开放化，高校与 社会企业、组织机构以及国外高校间合 作交流日趋频繁，作为集知识、技术、 人才、资金和信息流于一体的教育机构， 其影响力日益彰显。高校影响力的扩大， 客观上要求高校加强自身的科学管理与 规范管理。但高校现行内部管理制度仍 存在不健全、不规范之处，导致一些涉 及人财物的关键部门及领导职权过大， 又缺少相应的监督机制，所以使得一些 高校在干部任用、基础建设、设备采购、 科研经费管理上贪腐行为时有发生。此 外，不少高校缺少对廉政文化建设的重 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 视