榆林发展特色农业需要农业科技的大力支撑

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 榆林发展特色农业需要农业科技的 大力支撑 摘 要：本文结合 2012 年中共 中央、国务院关于加快推进农业科技 创新持续增强农产品供给保障能力的若 干意见 ，认真领会文件精神，结合榆 林特色农业可持续性的实际状况，提出 发展特色农业需大力发展农业科技的几 点建议。 中国论文网 /2/view-12905988.htm 关键词：榆林 特色农业 科技 一、榆林特色农业发展状况 榆林是传统的农业大市，有 23 项优势农业资源居全省第一。 “十一五” 期间，榆林现代特色农业产业基地不断 壮大，粮食生产能力显著提高，农民人 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 均纯收入迅速增长，产业化进程逐步加 快，科技支撑能力有效提升，农产品质 量安全监管初见成效。 1.特色农业走向规模化，集中化 榆林利用各地资源优势发展农业 集中化。在 2012 年榆林市政府工作报 告中了解到，产业规模不断扩大，马铃 薯生产基地达到 290 万亩、玉米 177 万 亩、小杂粮 272 万亩、油料 68 万亩及 蔬菜 33 万亩，其中设施蔬菜 8 万亩， 粮食总产量达到 142 万吨；羊子饲养量 达到 979 万只、生猪 251 万头、家禽 1070 万只，奶牛存栏 2.53 万头。 2.特色农业逐渐产业化 近年来，榆林初步构筑起工农贸 相衔接、产加销为一体的现代农业产业 体系。以定边县为例，其农业产业化已 初步形成荞麦、油料、羊子、洋芋、玉 米五大主导产业基地和畜产品系列加工、 乳制品、建材加工、农副产品加工、绿 色企业五大乡镇企业体。年销售收入超 过 8000 万元。各类农民专业经济合作 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 组织发展到 54 个，固定资产总值 5000 多万元。带动农户 5.9 万户，初步形成 了“业主领着走，部分跟着干，带动一 大片” 的连锁效应。 3.科技支撑显著 随着科技在农业方面的显著投入， 已经显现出科技型的现代农业发展势头。 在市政府和人民群众的大力支持下，依 靠现代技术攻破农业发展难题的“绿色 革命”已在榆林全面铺开。榆林成功举 办全国小杂粮研讨会、中国马铃薯大会 等。而定边县建立起以县农业科技示范 园为主体、以农业龙头企业、专业经济 合作组织为辅助的农业科技推广体系， 形成县、乡、村三级完善的农技推广网 络。推广辣椒良种 1300 多万亩、西瓜 良种 800 亩，建成大拱棚 3000 个、建 立规模较大的“ 一村一品”示范村 20 个， 建成大型羊子养殖场 5 个、生猪养殖场 2 个、奶牛养殖示范区 2 个，累计发放 各类科技资料 18.6 万余份（册） ，培训 农民 3.25 万人次，建成科技示范乡镇 7 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 个、示范村 56 个、示范户 279 户。 二、大力发展农业科技 2012 年中央一号文件把“农业科 技”摆上更加突出位置 ,认为 “实现农业持 续稳定发展、长期确保农产品有效供给， 根本出路在科技。农业科技是确保国家 粮食安全的基础支撑，是突破资源环境 约束的必然选择，是加快现代农业建设 的决定力量，具有显著的公共性、基础 性、社会性。 ” 1.充分利用各种教育资源 要勇于打破部门、区域、学科界 限，有效整合科技资源，建立协同创新 机制，推动产学研、农科教紧密结合。 1.1 要发挥当地榆林教育资源 通过整合榆林各类资源，建立以 职业学校、劳务培训中心为骨干，以乡 镇农民文化技术学校为基础，以民办培 训机构、用工企业和中介服务组织培训 为补充的多层次、多形式、优势互补的 农民教育培训网络，采取订单培训、职 业教育、专业培训、技术讲座、实地示 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 范等方式进行培训。走向基层，深入农 村，优化职业教育的教育结构,增强办学 的针对性和实用性。 1.2 要大力推进现代农业产业技 术体系建设 要大力推进现代农业产业技术体 系建设，完善以产业需求为导向、以农 产品为单元、以产业链为主线、以综合 试验站为基点的新型农业科技资源组合 模式，及时发现和解决生产中的技术难 题，充分发挥技术创新、试验示范、辐 射带动的积极作用。比如在榆林就有陕 西省现代农业科技实训基地（子洲基地） ，占地面积 3370m2，建筑面积 1110m2，教学设备齐全，并拥有马铃薯、 大豆、绿豆、中药材等试验示范实训基 地 15000 余亩，可开展农业适用技术和 非农产业多个专业的职业技能培训。 2.要“请进来 ”和“走出去”相结合 首先，要把榆林农业发展中真正 需要的专家教授“ 请进来”，让名师给予 精心的指导。可以采取灵活多样的方式， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 比如实地指导，充分利用杨凌农业高新 示范区定靖示范基地和其他 10 个县区 农业科技示范园区，充分发挥科技示范 引领作用。其次，要“ 走出去 ”，让真正 的农业科技人才去权威农林院校深造， 参与市级、省级、国家级有关农业方面 的研究，鼓励和支持各级农业技术人员 通过在岗学习、外出考察、进修提高， 不断更新业务知识，提升综合业务水平。 3.政府相关部门高度重视 3.1 要制定符合实际的培养计划 中央一号文件中谈到要“充分发 挥各部门作用，加大各类农村人才培养 计划实施力度，扩大培训规模，提高补 助标准。加快培养村干部、农民专业合 作社负责人、到村任职大学生等农村发 展带头人，农民植保员、防疫员、水利 员、信息员、沼气工等农村技能服务型 人才，种养大户、农机大户、经纪人等 农村生产经营型人才” 。政府相关部门 要高度重视，按照中央一号文件精神因 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 地制宜的制定切合实际的培养人才计划。 3.2 要确保培养经费投入 首先，发挥政府在农业科技投入 中的主导作用，保证财政农业科技投入 增幅明显高于财政经常性收入增幅，逐 步提高农业研发投入占农业增加值的比 重，建立投入稳定增长的长效机制。其 次，市（县、区）要把农业技术推广人 员经费、办公经费、奖励补贴、农业技 术推广研究、教育培训、重大病虫害防 治、农业灾害监控、基础设施建设所需 经费列入财政年度足额预算，并随着财 政收入的增长而逐年增加。最后，要逐 年提高农业技术人员待遇。尤其对长期 在一线工作的农业技术人员要优先提拔 使用，在同等条件下优先晋升技术职称。 3.3 要借鉴经验，努力抓好高校 毕业生从事现代农业 现在毕业生就业是个很大的问题， 国家对农业的不断投入，尤其是科技的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 投入能够促使高校毕业生从事农业，虽 然我们没有成熟的经验，但可以参考其 他地区成功的经验。比如我国台湾地区， 对要求学农者，由基层农会审查推荐。 对其家长实际耕作面积水稻在 1 公顷以 上，毕业后志愿从事农场经营 3 年以上 的学生实行优惠政策；保送农会每期给 学生发奖学金 4000 新台币；减