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七夕，古今诗人惯咏星月与悲情。吾生虽晚，世态炎凉却已看透矣。情也成空， 且作“挥手袖底风” 罢。是夜，窗外风雨如晦，吾独坐陋室，听一曲尘缘， 合成诗韵一首，觉放诸古今，亦独有风韵也。乃书于纸上。毕而卧。凄然入梦。 乙酉年七月初七。 -啸之记。 法学前沿 1.简述罪刑法定原则的基本内容。 (1)法律主义(成文法主义 )。罪刑法定主义所要求的法律主义是指规定犯罪与刑罚的法律必 须是成文的法律;法官只能根据成文法律定罪量刑。 (2)禁止事后法(禁止溯及既往 )。禁止事后法是指只能适用行为时的法律，而不得适用行为 后的法律(溯及既往)。 (3)禁止类推解释。 (4)禁止绝对不定(期)刑。 (5)明确性。明确性表示规定犯罪的法律条文必须清楚明确，使人确切了解违法行为的内容， 准确地确定犯罪行为与非犯罪行为的范围，以保障该规范没有明文规定的行为不会成为该 规定运用的对象。 (6)禁止处罚不当罚的行为。禁止处罚不当罚的行为是指刑法只能将具有处罚根据或者说值 得科处刑罚的行为规定为犯罪。 (7)禁止不均衡的、残虐的刑罚 概括起来：“法无明文规定不为罪，法无明文规定不处罚。 ” 2.试述目前职务犯罪证据应用中面临的问题和挑战。 （1）我国职务犯罪的证据在立法方面还有重大的缺陷 （2）与案件质量有关的最基本的问题是如何从以口供为本、以言辞为本，转向以物证为本、 以实物为本。这是我们办案时提高案件质量的办法，没有其他的办法和解决措施。 （3）收集证据这个环节上的问题 （4）.证据收集过程中存在的刑讯逼供的问题 （5）证人证言的收集和各种言辞证据的问题 （6）在定案的方法上要进行战略转移的问题 3.试述宽严相济政策的内涵。 宽严相济是我们党和国家的重要刑事司法政策是检察机关正确执行国家法律的重要指针。 检察机关贯彻宽严相济的刑事司法政策，就是要根据社会治安形势和犯罪分子的不同情况， 在依法履行法律监督职能中实行区别对待，注重宽与严的有机统一，该严则严，当宽则宽， 宽严互补，宽严有度，对严重犯罪依法从严打击，对轻微犯罪依法从宽处理，对严重犯罪 中的从宽情节和轻微犯罪中的从严情节也要依法分别予以宽严体现，对犯罪的实体处理和 适用诉讼程序都要体现宽严相济的精神。宽严相济刑事司法政策中的宽与严是一个有机统 一的整体，二者相辅相成，必须全面理解，全面把握，全面落实。既要防止只讲严而忽视 宽，又要防止只讲宽而忽视严，防止一个倾向掩盖另一个倾向。 4.如何切实贯彻宽严相济的刑事政策。 宽严相济的刑事司法政策包含三方面的内容：一是宽；二是严；三是宽和严如何结合， 就是济。公诉工作能够在宽严相济的刑事司法政策中积累经验，其内容也主要体现在“宽 “、 “严“、“济“三个方面，这是由它的地位决定的。公诉部门不仅对侦查部门、审判部门的 处理结果有监督权，更重要的是，它对侦查部门、审判部门的每一项活动都有监督权、监 督的程序、方法和力度。如一份侦查员对于证人证言的取证是否符合法定条件，证言取证 的力度、周密度是否符合罪刑法定的要求。不符合要求的，公诉部门可以自行补充侦查， 也可以让侦查部门补充侦查；对审判部门一个证据的质证、采用情况有即时监督权等等。 权利的运行离不开监督，按照监督与权利行使是否同步来分，监督可以分为事前监督、事 中监督、事后监督三种，从现行刑诉法来看，公诉工作对侦查权、审判权拥有后两种监督 权，有的地方创造性地提出并实践提前介入制度，这样又有了事前监督权。 1、在侦查监督方面 侦查部门将案件移送公诉部门审查起诉后，公诉部门将会从案件事实和法律适用方面 进行了全方位、立体式审查。证据有缺陷或者事实不清的，可以自行补充侦查，也可以退 回侦查部门补充侦查，以达到证据充分、事实清楚的标准。如果法律适用不正确，公诉部 门可以直接更改。有的部门创造性地提出了提前介入侦查制度，就是案件尚在侦查过程中， 由公诉人提前介入案件中，对案件证据、法律适用，提出意见，使侦查人员进一步侦查， 移送公诉后，能够更加顺利畅通地提起公诉。证据具有强烈的时间性，有的证据是永久的， 有的稍纵即逝，并且不容易恢复。提前介入可以及时发现侦查部门没有调取的必要证据， 或者取证不到位的证据，及时复取。提前介入侦查制度的实质，就是将公诉案件的标准提 到侦查阶段，达到提高侦查质量的目的。这项制度在目前的法律中尚没有规定，是各地在 实践中摸索出的一套做法。另外，在公诉部门受理案件后，可以对侦查部门采取的强制措 施重新衡量，以决定是否需要变更；对于遗漏的犯罪事实、嫌疑人，以决定是否需要追诉。 2、在审判监督方面 目前的刑诉法，修正、加强了法官的中立地位，树立了居中裁判的职能。这样，公诉 人必须当庭提交证据，证明案件事实清楚，被告人有罪，阐明法理，向旁听人员传播法律 知识，把每一件案件的社会效果达到最大化。尤其是我国正处在社会变革、经济转型期， 法律有时是被动的，这就决定了人们具有对法律的后知性和行动的盲目性。主要体现在以 下方面： 首先，在刑事案件开庭时，当庭依法控诉被告人有罪，阐明从重情节；其次，通过当 庭论证具体案件，向旁听群众传达法律知识和 5.谈谈在讯问时如何防止刑讯逼供和变相逼供。 （1）塑造人权观念，从而防止产生刑讯逼供 （2）崇尚法律，信仰法律，确立“法律至上”的观念 （3）完善无罪推定原则 （4）赋予律师在侦查讯问时的在场权 （5）完善讯问程序，实行全程录音录像。 6.试述我国刑事立法中重刑倾向的体现及解决。 (1)存在重刑主义倾向，死刑、无期徒刑和长期有期徒刑占有相当大的比重，与当今国际社 会轻刑化的趋势不合拍；(2)刑罚种类及刑罚制度存在失调现象 ，尤其是“死刑过重。生 刑过轻”的弊端较为显著；(3)在分则中对某些具体罪名的刑罚规定仍然存在粗疏之处，与 司法实际需求脱节；(4)刑罚执行环节存在不协调 与刑罚目的的要求不相称。其实，从 世界尤其是当今法治发达国家刑罚史的历史 嬗变来看，其刑罚沿革经历了一个从古代生命 刑为中心到近代的自由刑为中心，再到现代的自由刑与财产刑、资格刑并重并逐步向 财产刑、资格刑为中心过渡的过程 。我们认为。我国应当以最高人民法院 2007 年收回死 刑核准权为契机，积极革新我国现行的以 自由刑为中心且生命刑还占有相当比重之刑罚体 系勇于直面目前国内还较为普遍存在的对死刑过度依赖甚至迷信的现状，并予以理性的 反思和积极而慎重的改革，从而促进我国现行刑罚体系朝着更加科学合理的方向发展。 7.试比较犯罪构成四要件说与三阶层的犯罪论体系。 首先，对犯罪构成的含义不同。四要件说只有齐备全部构成要件的才是犯罪，三阶层递进 式理论的构成要件，只是构成犯罪的一个条件，是构成一罪的客观要件和主观方面的要件。 其次，三阶层理论中将排除违法性的行为放在理论体系内，在第二层， “违法性”中分析； 四要件则把排除犯罪的行为放在四要件体系外，在“排除犯罪的行为”中分析最后，三阶 层相比四要件层次更清晰，第一步分析是否符合一罪的构成要件，第二步分析是否具有违 法性，即是否存在正当防卫、紧急避险、执行职务的行为、被害人承诺等排除违法性行为， 第三步分析有责性，即年龄，精神状态等。 总之，三阶层比四要件更注重行为的客观方面 8.试述犯罪方法论中客观判断与主观判断、形式判断与实质判断、类别判断与个别判断的 关系问题。 客观判断先于主观判断 形式判断先于实质判断 类型判断先于个别判断 9.简述刑法修正案（七） 中“利用影响力受贿罪” 。 利用影响力受贿罪是指国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人， 通过该国家工作人员职务上的行为，或者利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条 件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或 者收受请托人财物，数额较大或者有其他较重情节的行为。 第三百八十八条之一：国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人， 通过该国家工作人员职务上的行为，或者利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条 件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或 者收受请托人财物，数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并 处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数 额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处七年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 离职的国家工作人员或者其近亲属以及其他与其关系密切的人，利用该离职的国家工作人 员原职权或者地位形成的便利条件实施前款行为的，依照前款的规定定罪处罚。 10.简述刑法修正案（七） 中“巨额财产来源不明罪” 。 巨额财产来源不明罪，是指国家工作人员的财产或支出明显超出合法收入，差额巨大，不 能说明其合法来源的行为。该罪的举证责任倒置，即犯罪嫌疑人举证说明其收入合法，不 能说明即可认定为巨额财产来源不明罪。根据 1999 年 9 月 l6 日最高人民检察院发布施行 的关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行) 的规定，巨额财产来 源不明，数额在 30 万元以上的，应予立案。不过最近人大对刑法中对于巨额财产来源不明 进行了修改，最高刑加到十年，不知道对于最底限额有没改动，现在还是 30 万起。 检察制度 1.试述检察制度的不同模式及对我们的启示。 （1）对检察官的培养纳入司法大体系中，有利于统一司法队伍的素质，便于人员在司法机 关内流动。 （2）弱化行政管理，突出业务特征，合理配备司法官员和辅助官员，实行分类管理，有利 于提高工作效率。 （3）实习期间的轮岗对全面培养和发展司法官员的素质非常有益。 （4）运用高科技手段进行案件管理和侦查是大势所趋，也是我们今后科技强检的努力方向。 （5）充分重视心理矫正和与社会的教育衔接对我国的罪犯改造也有着借鉴意义。 2.试述我国检察制度的特色。 中国特色社会主义检察制度是以马克思主义关于国家与法的理论为指导，适应我国政权性 质和政治体制的要求，适应维护国家法制统一、尊严和权威的需要，具有深厚文化底蕴和 丰富实践基础，反映当代检察制度现代化要求的一种制度创新。回顾检察机关恢复重建 30 年的光辉历程，中国当代检察制度呈现出几个方面的突出特色及其优越性。 具有结构功能的科学性，体现了法治国家的目标要求 具有运行机制的规律性，体现了检察一体的组织原则 具有规制管理的有效性，体现了权力配置的制约协调 3.试述深化检察改革的几项基本任务。 一是要深入推进检察体制和工作机制改革，确保中央确定的涉及检察机关的各项改革任务 在 2006 年取得实质性进展，党的十七大前基本落实到位。 二是要以执法规范化为重点，推进检察业务建设。从今年起用三年时间，针对执法中容易 发生问题的重点岗位和环节，建立一套比较完善的制度规范体系，逐步实现执法办案工作 程序化、标准化、规范化。 三是要以公正执法为核心、专业化建设为方向，进一步提高检察队伍的整体素质。 四是要建立和完善检察业务、队伍和信息化“三位一体”机制，推进管理科学化建设。 五是要加强执法保障建设，为检察工作创新发展提供物质保证。 六是要加强基层检察院建设，夯实检察工作发展基础。 4.试述检察权的性质。 作为一个法律事实，中国检察机关定位于国家的法律监督机关，检察权定位于司法权，已 得到宪法之确认；作为一个法学问题，检察权与检察机关的性质之争却一刻也未曾停歇。 检察权伴随着一个国家民主法制化进程的推进、干预、制衡国家其他权力，特别是制约司 法权、行政权的职能日趋显著。检察权在性质上属于法律监督权，这是因为： 一.从检察权在国家权力结构中的定位来看，检察权是隶属于统一的国家最高权力，与行政 权、司法权并列、独立的国家权力。 二.从检察权的内容来看，检察权本身具有监督法律实施的特点。 三.从检察权的宗旨来看，检察权行使的目的是为了维护宪法和法律的统一正确实施。 5.试述法律监督的性质与特征。 （1）法律监督是对法律实施中严重违反法律的情况所进行的监督。 法律监督不包括对立法活动的监督，而只是对法律实施情况的监督，并且是以监督严重违 反法律的情况为主。 （2）法律监督是一种专门性的监督。法律监督的专门性突出表现在两个方面：一是法律监 督权作为国家权力的一部分，由人民检察院专门行使，法律监督是检察机关的专门职责。 检察机关如果放弃对严重违反法律的行为进行监督，就是失职。因而它不同于其他一切社 会活动主体都能进行的一般性监督。二是法律监督的手段是专门的。按照宪法和法律的规 定，检察机关进行法律监督的手段是由法律特别规定的。 （3）法律监督是一种程序性的监督。法律对检察机关的法律监督规定了一定的程序规则， 这些程序规则可能因监督的对象不同而有所不同。 （4）法律监督是一种事后性的监督。只有当法律规定的属于法律监督的情形出现以后，检 察机关才能启动法律监督程序，实施监督行为。并且，司法活动、行政活动、国家工作人 员的职务活动中可能出现的各种违法行为，在程度上是不同的，只有在违法行为达到一定 程度之后，检察机关才能启动法律监督程序实施监督。 检察业务 1.试述渎职侵权犯罪侦查的主要特点。 （一）事实上的模糊性。表现在：一是要件事实不清；二是案件性质不清；三是职务不清。 （二）情节上的复杂性。从渎职侵权罪的类型看，以犯罪结果为犯罪成立条件的结果 犯罪中，因果关系复杂，以行为完成为犯罪成立条件的行为犯中，决策、组织、指挥、实 施环节较多，职权关系复杂；以情节严重为犯罪成立条件的情节犯中，动机、手段、后果 表现不一，标准笼统，情况复杂。 （三）社会上的同情性。渎职侵权犯罪的主体是国家机关工作人员或准国家机关工作 人员。他们的渎职给国家和人民群众的财产和人身造成危害，往往有人认为即使要处理， 也是党纪政纪上的处理就够了，那仅仅是工作上的失误。这种同情性的客观存在，也或多 或少地阻碍着查办渎职侵权案件工作的开展。 （四）职务上的掩饰性。行为人的职务身份为案情真相提供了掩护。是正确履行职责 还是失职渎职，是单位行为还是个人行为，是行政行为还是商业行为？均不是很容易作出 判断的。 （五）责任上的分散性。渎职侵权犯罪案件往往涉案人员较多、领导责任与直接责任 交织、主要责任与次要责任交织、决策责任与执行责任交织，甚至相互牵连、责任分散， 给查办案件带来一定的困难。 （六）法纪上的交织性。由于渎职侵权犯罪都发生在国家机关工作人员执行职务中， 刑事责任与党纪、政纪责任交织在一起，渎职责任与贪利责任交织在一起，往往出现多责 并存的现象，从而形成了政策性、法律性强的特点。 （七）行为上的隐蔽性。由于渎职侵权案件多发生在执行职务场所中，往往行为真相 不为他人所知，加之当事人或相对人都系单一体，行为人反侦查能力强，从而形成直接证 据少，客观证据少，口供影响力大，真实行为隐蔽性强的局面，为判断证据的真实性和事 实的客观性带来一定的困难。 2试述如何开展渎职侵权犯罪侦查的几个重点环节工作。 （1）加大渎职侵权检察宣传的广度和深度。渎检部门要积极主动根据不同时期渎职犯罪的 特点，有的放矢，因地制宜，结合本地和外地侦查终结的典型案例深入持久开展法制宣传， 做到以案释法，努力增强干部群众的法律意识。 （2）拓宽工作视野，积极寻找案源。一是从平时工作、生活、交往中及从新闻媒体、街谈 巷议中发现线索，及时捕捉国家重大改革措施中有可能发生的新型犯罪。二是从相关部门 的信息、简报中发现有关渎职侵权犯罪线索信息。三是利用知情人收集与渎职侵权犯罪嫌 疑人有关的背景资料。四是通过开展职务犯罪预防，广泛收集社情信息。五是围绕反常现 象，挖掘幕后信息。 （3）建立案源收集机制，畅通信息渠道。一是建立案件线索内部移送机制；二是加强与有 关单位协作，建立联络机制，畅通情报信息。1、加强与公安、法院、纪检监察、审计、工 商、税务等执法执纪部门的协调配合，建立起协调、畅通、快捷的案件线索移送和情况反 馈机制。2、加强与人大代表、政协委员、民主党派人士的联系，发挥他们的特殊地位作用， 通过他们的视察、考察评议、检查等活动，从中获取侵权犯罪线索信息。3、加强与当地新 闻机构联系，注意从新闻单位曝光、采访的人民群众关注的焦点、热点问题中发现涉嫌渎 职侵权犯罪的线索。三是利用信息技术，实现情报信息联网。 （4）提高认识，强化措施，推动查办渎职侵权犯罪取得新成效。一是更新执法观念，探索 建立符合渎职侵权犯罪侦查规律的工作运行机制。1、建立快速反应的查案机制。2、树立 与现代侦查理念相适应的初查意识，克服急于求成。3、针对当前渎职侵权犯罪与贿赂犯罪 交织的特点，加强与反贪、渎检部门的协作配合，用好用活侦查策略，提高突破案件能力。 4、建立渎检部门与相关部门配合协作机制。二是讲究侦查策略，提高侦破案件能力。1、 认真分析举报线索，找准举报线索进行初查，提高成案率。2、认真研究渎职侵权犯罪及其 侦查工作的规律和特殊性，增强侦查意识，讲究侦查艺术，提高侦查技能，突出侦查工作 的针对性和有效性。 3、选准“突破口” ，注意结合分析掌握的证据和犯罪嫌疑人的全面情 况及案件具体特点，精心制定侦查计划，选准突破口，使侦查工作事半功倍。4、用足用好 各种强制措施，保证案件查处工作的顺利进行。5、重视深挖细查，扩大战果。三是大力加 强渎检部门队伍建设，努力提高队伍素质和执法水平。首先，要对检察事业负责，对党和 人民负责的态度，严格要求、严格管理、严格监督，从组织、业务、纪律和作风等方面切 实抓好渎职检察部门队伍建设。第二，要加快引进专业人才步伐，从各层面吸纳优秀人才， 优化人员组合，把综合素质强，有经验的骨干充实到办案一线，从根本上解决侦查队伍专 业结构不合理的状况。第三，要切实加强业务学习和培训，以推行主任侦查检察官办案责 任制为契机，大力加强现有侦查人才和其他办案骨干的业务培训和培养工作，提高侦查指 挥和办案实战能力。第四，积极开展各种岗位练兵活动，强化法律政策和实践理论研究， 提高干警的执法水平。第五，健全和完善查办渎职犯罪工作考评考核和奖励制度，进一步 调动和激发渎检干警查办渎职侵权犯罪案件的积极性。 3.试述审查逮捕中存在的问题及对策。 .关于逮捕：突出的问题依然是逮捕条件的问题。新刑诉法放宽了逮捕的条件，把“主要犯 罪事实已经查清”修改为“有证据证明有犯罪事实” 。但是在实践中，由于立法的模糊和现 行国家赔偿法相对于新刑诉讼法的落后，导致很多检察机关的审查批捕部门与审查起 诉部门由同一领导分管，对批捕与起诉适用大体一致的条件，对逮捕条件的理解依然过严， 这就造成了刑事强制措施体系内部的不衔接，不利于对犯罪嫌疑人人身自由的保护。 刑事 诉讼法第 69 条中的“特殊情况”法律未作具体规定，导致在司法实践中绝大部分都延长 了 14 日，而且延长至 30 日也普遍， 4.如何理解“附条件不起诉”问题。 “附条件不起诉” ，也称暂缓不起诉是人民检察院针对某些应当起诉的案件，本着预防、挽 救、教育、感化与打击并举的原则，考虑到公共利益，体现刑事政策和案件自身条件，对 一些特殊群体在一定考验期限内，不作处理，期满后再根据具体情况作出起诉或不起诉决 定的一项制度。暂缓不起诉不是一个程序上的终局性处理决定，在考验期满后，它有可能 导致不起诉，亦有可能起诉，因此它只是阶段性的处理结果。这里所指的案件是包括哪些 构成犯罪，但经法院审理最终判决免刑或仅判罚金的。近年来，未成年人保护工作有所加 强，但在具体的刑事执法中，未成年犯罪嫌疑人的权利并没有引起足够的重视。表现为处 刑上重后果而轻其他、多从轻而少减轻，相对于未成年人的生理、心理特点，先行刑法中 的刑罚制度尚不够完善，对于主观恶性不深、手段不残忍、且初次作案的未成年人定罪科 刑，在一定程度上会加重其逆反心理，加大教育改造的难度。如果设立暂缓不起诉制度， 就使得犯罪性质不很严重、初次、偶尔作案的未成年人在其行为未被处理而自身又明白自 己行为性质的情况下，保持较稳定的生活学习状况，自觉自愿的约束自我，避免被定罪判 刑。而这些人得到学校家庭乃至社会力量的教育挽救，向好的方面转化的可能性相对于向 坏的方面转化的可能性要大。 刑法的目的是惩罚犯罪，保护人民，通过惩罚犯罪，预防 已经犯罪的人再重新犯罪，预防可能犯罪的人不去实施犯罪，更好地保护人民。而未成年 人是国家的未来，他们在 18 周岁前辨别是非和自我控制的能力较差，思想单纯，行动的盲 目性和冲动性很大，在犯罪的道路上既是加害者，又是受害者，思想既有易受不良思想腐 蚀的一面，又有容易教育改造的一面。正是如此， 中华人民共和国未成年人保护法第 38 条规定， “对违法犯罪的未成年人实行教育感化挽救的方针，坚持教育为主，惩罚为辅 的原则”对那些犯罪情节较轻，社会危害和影响较小，主观恶性不深，能真诚悔罪改过的 未成年人犯罪嫌疑人既可以避免他们到监管场所交叉感染，形成恶性循环，又可以使他们 从此慎交朋友，分清是非，做到预防、挽救、教育、感化与打击并举，更好地维护社会的 稳定。 5.如何理解量刑建议及其适用问题。 量刑建议权，一般是指人民检察院在刑事诉讼活动过程中，根据被告人的犯罪事实、性质、 情节和社会危害后果，结合有关刑事司法政策，建议人民法院对被告人处以某一特定刑罚 即对被告人的刑种、刑期、罚金数额、执行方式等方面提出具体的量刑意见或建议。 因此，从本质上讲，检察院的量刑建议权是是一种司法请求权，是现代公诉权的一种 自然延伸。 由于量刑建议权在实体公正、程序公正及诉讼效率诸多层面上都具有较高价值,因此，笔者 以为，构建如下量刑建议制度势在必行。 1、细化量刑建议标准。参照美国于 1987 年制定的颇为详细的量刑指南等国际通 行规则，由最高人民检察院制定出一整套切实可行的人民检察院量刑建议实施办法（或 细则） ，统一规范刑事案件量刑建议行为，使各级检察机关行使量刑建议权时于法有据， “有法可依” 。 2、明确量刑建议提出的主体。一、对于可能判处无期徒刑或死刑的案件的量刑建议， 应由案件承办人提出意见，经部门负责人审核，报检察长或检察委员会讨论决定。二、对 于其他普通刑事案件，由公诉人或主诉检察官庭前提出量刑意见，报分管检察长和检察长 批准后，根据庭审实际决定是否当庭提出量刑意见。 3、规范量刑建议提出的时间。其中，适用简易程序审理的案件，建议或者同意适用被 告人认罪案件的普通程序简化审理的案件，可以在提起公诉时，将量刑建议书连同起诉书 一起移送法院。其它普通程序审理的案件（包括二审案件） ，公诉人一般应当结合庭审情况， 在法庭调查之后，法庭辩论开始发表公诉意见时一并提出量刑建议或意见。 4、统一量刑建议的格式内容和方式。量刑建议的内容一般应包括法律依据、量刑建议、 量刑理由以及所建议的刑种、刑期和执行方式等内容。单独的量刑建议书要有统一的格式 和编号。建议简易程序审理的案件、建议适用普通程序简化审理的案件，可以在起诉书上 写明量刑建议的内容。当庭同意适用普通程序简化审理的案件和按照普通程序审理的案件， 一般也应于庭前将量刑建议书送达人民法院。 5、围绕量刑建议实行控辩双方当庭抗辩制度。开庭审理案件过程中，公诉人发表拟对 被告人进行何种刑罚处罚的量刑建议及理由之后，在审判长的主持下，可以分别由辩护人、 被告人及附带民事诉讼原告人和诉讼代理人发表己方的关于量刑的辩护或代理意见及理由， 如果几方分歧不大，就可以在量刑建议的范围和幅度内对被告人进行这种处罚，如果分歧 较大，再由合议庭进行评议或者提交审判委员会讨论决定。 6.试述贪污罪主体认定应当注意的问题。 贪污罪是指国家工作人员和受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、 经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公 共财物的行为。 贪污罪的构成要件：该罪的主体是特殊主体，主观方面是故意，客体是复杂客体，犯罪对 象是公共财产，客观表现为行为人利用职务之变贪污等。 贪污罪的界定 （1）贪污罪与非罪的界限。一般以 5000 元为界定。 （2）贪污罪与职务侵占罪的界限。二者的主要区别在于：犯罪主体不同；犯罪客体和犯罪 对象不同 （3）贪污罪与盗窃罪、诈骗罪的界限。三者主要区别是：犯罪主体不同；犯罪客体和犯罪 对象不同；犯罪客观方面不完全相同。 贪污罪的共同犯罪。 7.试述贪污罪中的共同犯罪认定问题。 贪污犯罪的共同犯罪主要涉及以下两种情形：一是主体单一的共同犯罪。这种共同犯罪是 指共同犯罪的当事人均为具有特定身份的国家工作人员或者以国家工作人员论的人员或者 是受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营