xx社区推进社区经济双转型调研报告

XX社区推进社区经济“双转型”的调研报告 XX 社区党总支部 XX 社区地处 XX 市 XX 镇东侧埔田片，离市中心三公里，XX 路 和轻轨 XX 路横贯其中，毗邻 XX 高速和轻轨 XX 站，交通便利，环 境优美，社区 总面积达 XX 平方公里，下辖 XX 个居民小组，常住户 籍人口 XX 人，外来人口 约 XX 人。社区历史文化底蕴丰厚，有历史 悠久的牌坊和 X 氏宗祠，还有新建的环湖公园，改革开放以来，在党 和政府的领导下，全体党员干部、群众进一步发扬革命精神，抓住机 遇，创新发 展，在新 时 期的发展机遇下，我社区顺应全市产业转型升 级的大趋势，适时调整发展策略，着重于辖区内企业的转型升级和引 进高科技产业。 随着经济发展，人民生活水平的不断提高，人民对社区生活环境 的要求也不断提高，为使我社区与全市的城市化进程接轨，提升我社 区的人居环境，造福广大群众，近年来，我社区在 XX 镇相关部门的 支持和指导下，坚持以科学发展观为指导、与时俱进，根据社会主义 和谐社会的本质要求，紧紧围绕“富民强区，建 设幸福 XX 社区” 这一 核心任务， 坚持一手抓经济发展，一手抓社会建设和管理，努力建设 服务型的平安社区。全面开展了旧村整治和宜居社区建设工作，在 10 至 11 年间，先后成功创建“市容环境优美社区 ”和“宜居社区” 。社区将 继续积极优化各项服务配套设施，不断完善各项措施制度，努力创建 更整洁、更 优美、更舒适的人居环境和投资环境，为建设 XX 社区和 - 2 - 谐社区做出最大的努力。现将调研情况报告如下。 、 XX 社区的基本经济概况 2011 年 XX 社区两级 集体总资产为 XX 万元，与上年同比上升 XX%，负债 XX 万元，负债率 XX%，与上年同比减少 XX%，集体两 级总收入 XX 万元，同比上升 XX%。近两年来由于社区水厂被征收 后，垃圾费 的随水征收，居委会财政收入大减，另外行政成本的不段 增加，居委会出现收不抵支的情况，产业转型升级刻不容缓。 、 经济社会“双转型”中存在的问题和困难 （一）产业结构层次普遍偏低。 XX 社区目前产业整体上 层次偏低， 产业集中度低，传统产业比重 大，结构单 一，配套能力较弱， 产业合作关联 度不高，资源利用度不高， 高端企业少。一是以资源型、粗放型加工、 劳动密集型为主，劳动力占 用多，技术层 次低，适应市场能力弱，效益不高，缺乏发展后劲，技术 操作要求低，如农副产品加工业和纺织加工业。多数产品消耗能源、 原材料高，生产工艺距环境保护的要求差距大，对环境的负面影响较 大，产业结 构问题比较突出。二是高科技含量、高附加值、高档次产品 等新兴产业和反映现代工业水平产业所占份额很小。这些现状将对于 今后的产业转型升级以及增加地区综合竞争力产生负面效应。三是第 三产业发展滞后，层次偏低。在过去较长一段时间内，把工业的发展 放在重中之重的位置，使社区经济的增长，过于依赖工业的推动，工 业增加值占 GDP 的比重，大大超过了第一和第三 产业。加之由于各 种客观因素造成了社区第三产发展相对滞后，影响社区经济发展的质 - 3 - 量和综合发展能力。而且目前社区的三产大多数是传统的餐饮、批发 零售业等，主要是为居民生活服务的各种行业，而较高层次的为生产 服务的金融、保险、信息、咨 询、技术、风险投资、 现代物流等新兴服 务业还不够发达，比重偏低。这不仅影响第三产业的做大做强和优化 升级，而且更重要的是一、二产业缺乏完善的配套服务支撑，在一定 程度上影响现有企业生产发展需要，也制约投资环境的明显改善。 （二）社区内企业普遍缺乏自主创新能力。 社区内工业总体上仍然是一种高投入、高消耗、高排放的传统工 业模式，发 展方式并没有实现根本的转变。从科技创新能力来看，在 全社区工业企业中，研发投入不足，研发能力弱，科技创新能力不强， 自主创新能力不足，拥有自我知识产权和核心技术的企业不多，关键 零部件制造等核心技术掌握的少，综合竞争力不强。 （三）生态资源和环境因素的制约日益彰显。 尽管在“十一五 ”期间全区在 节能减排以及生 态环境保护工作方面 做出了很大成效，但是传统的高污染与高耗能行业的存在仍然会是今 后一段时期内制约我社区经济结构转型升级的重要因素。加之今年大 批基建新项目陆续上马，生态环境保护压力加大。另外土地这一稀缺 资源也是制约我社区今后如何转型的重要因素。怎样合理流转当前有 限的土地资源，并且把土地利用效益最大化是迫切需要我们思考的问 题。 （四）贫富差距、社会矛盾等社会问题有所加剧。 随着经济发展，社会物价不断上涨，导致今年来社区贫富差距有 - 4 - 所增加，由于经济问题产生的社会矛盾也随之日益彰显，种种矛盾逐 步影响着社区的和谐稳定。加之近两年来，由于各项市政工程，社区 固定资产和土地资源都被上级大面积的征收，特别是政府大工程，征 收了我社区 X 成的农业用地，居民多年来的 积聚不满情绪因此一触 即发，爆发了社区 30 年来最严重的集体游行示威事件，激动的居民 甚至一度拦路游行示威，影响了沿线的交通运输，知道出动武警部队 清场，才得到解决。 、 针对经济社会“双转型”提出的几点建议。 、 推动经济结构调整，加快 产业转型升 级。 一是推进工业转型升级。整顿高投入、高消耗、高排放的传统企业， 同时大力引进高新科技企业，鼓励发展创意企业；力求将工业发展模 式从传统的资源型、粗放型、劳动密集型转变成为现代的资金型、科 技型和创意型。二是繁荣商贸服务业。充分发挥将建成的地铁站的优 势， 规划好配套商贸服务业，发挥区域优势，增强商业辐射力。三是特 色产业。随着 XX 河景 观大道、XX 大道、地 铁等交通工程的逐步落实， 以及社区内道路升级改造，XX 社区将成为交通网络的交汇处，可借 此契机发展现代物流业，把社区打造成 XX 镇北部的物理中心。 、 推进宜居建设，优化市容环境。 我社区宜居建设已初步建成，村容村貌得到一定提升，特别是莲 塘环湖公园的落成，给社区居民茶余饭后提供了一个休闲好去处。然 而我们不能只满足现状，要继续推进和深化宜居社区建设。一要继续 改进和完善基础设施，加快社区内道路升级、绿道建设，整治河堤、排 - 5 - 涝设备。二要力推“ 三旧”改造，配合区“ 三旧” 办，加快对社区内旧村 以及旧厂房的改造。三要抓好生态文明建设，加快污水处理厂、垃圾 处理站的建设和配套完善，加大社区绿化面积，提高居民环保意识。 、 落实社会管理，构建幸福 XX 社区。 一要提高就业率。通过推广居民车间、妇女车间和完善社区就业 服务平台建设，提高社区居民就业热情和主动性，建设幸福 XX 社区。 二要做好社会保障工作。改善社区基本养老保险和居民医疗保险，扩 大工伤和生育保险覆盖面；完善社区综合服务中心，协调社工和志愿 者队伍，提供更优质的社会服务。三要着力做好教育工作。通过设立 奖学基金，鼓励和帮助社区青年提升自身教育水平；更换社区校车， 保障学生们生命安全，提供更优质服务。四要大力推外来人服务。配 合上级相关政策，规范外来人服务管理，推广居住证办理、医疗和养 老保险、积 分入户制度及保障性住房优惠政策。五要全力维护社区的 和谐稳定。 强化消防及安全生产管理，全力做好火灾隐患排查和整治 工作，推进 社区“ 防火墙” 工程和安全示范街建设，落实每季度安全生 产会议制度。推进“ 三打” 工作，严打欺行霸市、制假售假和商业贿赂。 加强社会治安综合管理，构建网络化、立体化、多层次、全天候的防空 系统，严打社区违法犯罪。 、 做好文化保育，弘 扬传统文化。 规划和落实 X 氏宗祠的修葺工作，社区居委会和理事会同心 协力， 共同做好重修工作的计划，广泛宣传发动，争取社区广大群众和外出 宗亲的大力支持，争取年内动工，明年夏季前完成。完成 X 氏宗祠的 - 6 - 重修，配合牌坊，做好社区文化保育，有利于弘扬社区传统文化，提升 居民的归属感、自豪感和幸福感。 、 狠抓党的自身建设，提高 执政能力。 首先要强化思想和政治建设