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文档简介

一、综合应急预案 (一)总则 1、编制目的 为 了 在 事 故 发 生 后 能 及 时 予 以 控 制 ,有 效 地 组 织 抢 险 和 救 助 ,防 止 事 故 的 蔓 延 ,确 保 职 工 安 全 及 公 司 财 产 安 全 ,特 制 定 我 公 司 安 全 生 产 事 故 应 急 预 案 。 2、编制依据 中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第 70 号) 中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第 60 号) 中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第 6 号) 特种设备安全监察条例(国务院令第 373 号) 生 产 经 营 单 位 安 全 生 产 事 故 应 急 预 案 编 制 导 则 (AQ/T 90022006) 建筑设计防火规范(GB5016-2006) 生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局第 17 号令) 山东省生产安全事故应急预案管理办法 安全标志及其使用导则(GB2894-2008) 安全色(GB2893-2001) 工业企业设计卫生标准(GBZ1-2002) 纺织工业企业安全管理规范(GB7002-2007) 纺织行业消防安全管理规定(89纺生字第 21 号) 纺织工业企业职业安全卫生设计规范(GB50477-2009) 机械防护安全距离(GB12265-90) 机械设备防护罩安全要求(GB8196-87) 其他有关的国家及行业标准、规范。 3、适用范围 本预案仅适用于我公司发生安全生产事故后的相关应急处置及救援程 序等。 事故类型、级别 序号 事故类型 影响范围 预案响应级别 备注 1 泄漏、中毒和窒息 厂内、厂外 厂级/社会级 根据事故发展状态 2 火灾、爆炸 厂内、厂外 厂级/社会级 根据事故发展状态 3 灼伤 厂内 车间级 、班组级 4、应急预案体系 5、应急工作原则 综合应急预案 专项应急预案 氯 气 泄 漏 及 人 员 中 毒 事 故 钢 瓶 及 储 罐 泄 漏 及 人 员 中 毒 处 置 方 案 装 置 火 灾 爆 炸 事 故 三 氯 化 氮 超 标 爆 炸 处 置 方 案 盐 酸 合 成 炉 爆 炸 处 置 方 案 氢 气 泄 漏 燃 烧 爆 炸 处 置 方 案 酸 碱 灼 伤 事 故 碱 罐 区 泄 漏 事 故 处 置 方 案 公 用 工 程 停 运 事 故 片 碱 装 置 灼 伤 事 故 处 置 方 案 盐 酸 储 罐 泄 漏 事 故 处 置 方 案 透 平 机 跳 停 处 置 方 案 电 解 槽 停 进 槽 盐 水 处 置 方 案 停 仪 表 风 透 平 机 处 置 方 案 11 0 千 伏 周 永 线 跳 停 处 置 方 案 安全第一 -3- 预防为主 应急工作坚持以人为本、安全第一、统一指挥、分级负责、依靠科学、依 法规范、预 防为主、 综 合治理的基本原则。 (二)生产经营单位的危险性分析 1、生产经营单位概况 (1)公司简介 我公司始建于 1980 年,现拥有固定资产 1 亿元,年产值 1.2 亿,是淄博 市外向型企业三十强之一,山东省外向型企业五百强之一。公司于 2003 年 搬迁至淄博市桓台县高新技术开发区少海路中段。公司总占地面积 94784m2,建筑面积约 30000 m2;现有职工 1000 人;年处理棉纱 2000 吨。 主要原料:棉纱、各种染料和化学助剂 主要产品:毛巾、浴巾、巾被等织品 (2)周边环境 我公司厂址位于淄博市某高新技术开发区少海路中段东侧,南邻某公司 化工厂,西侧紧邻少海路,东侧、北 侧为农田。公司距北面的某村约 300 米, 东南面某村约 400 米,距西北方向的某村约 1000 米,西南方向的某村约 1000 米。周 边环境详情见附件淄博市周村 公司周边环境示意图。 (3)总平面布置见附件淄博市周村公司平面布置图 2、危险源与风险分析 本公司属于纺织工业企业,生产过程中大量使用棉纱,制成各种纺织产 品。整个生产工艺如下: 棉纱上浆、染色整经、络纬、 扦轴上机织造下水处理开剪 (绣花)缝纫(印花)检验包装。 生产环节较多,工艺较为复杂,涉及分条整经机、织机、染色机、烘干机、 上浆机、剪毛机、包缝 机、高速槽筒机、高速并纱机、高速搅拌机、半自 动打 包机等多种机械设备以及锅炉压力容器、变(配)电室等多处危险源,并使用 多种染料和化学助剂。这些危险源存在着潜在的危险和能量,一旦失控,将 会造成较大的危害和损失。 通过对公司各生产场所的危险分析和识别,初步辨识出本公司可能发生 以下生产安全事故:锅炉爆炸事故、火灾事故、机械伤害事故、触电事故及其 他性质较为严重、产生较大社会影响的生产安全事故。 3、事故类型和危害程度分析 纺织加工企业可能出现的事故类型和危害程度分析见下表: 可能出现的事故类型和危害程度分析 序 号 事故类型 产生的原因 可能造成的后果 可能发生的 区域、装置 1 锅炉爆炸 违章操作 人员伤亡 锅炉房 2 火灾 易燃物品、接触明火 财产损失、人员伤亡、 成品库、整验、包装车间、织造车间、准备车间、原料库等 3 机械伤害 身体接触机械设备危险部位、机械故障等 人员伤亡 织造车间的各类机械及其他机械设备 4 高、低压触电 误接触裸露的高、低压电源线;设备防漏电保护装置失效 人员伤亡、设备损坏 电气线路和电气设施、机械设备线路 5 灼烫 违章操作、防护不当 人员伤亡 烘干工序、蒸汽管道/准备车间、印花车间 6 物体打击 操作不当、机械振动 人员伤害 各车间 7 噪声 各种机械设备高速转动 听力减弱、耳聋等听觉伤害 织造车间等机械设备较多的车间 8 粉尘 棉纱加工、产品整装 呼吸系统受损 织造、整验、包装等工序 9 中毒和窒息 染料、化学助剂使用不当、防护不当等 人员伤亡 印花、漂染工序、染料助剂仓库等 10 淹溺 防护栏失修、高处作业失足等 人员伤亡 水池、污水处理池 纺织加工企业常见的生产安全事故类型有以下几种: (1)火灾事故 纺织加工企业使用的主要原料为棉纱,产品为各种纺织制品,均属于火 灾危险性类别为丙类的物质,遇到明火极易燃烧;使用的包装物为纸箱,也 属于丙类火灾危险的物品,在生产及储存过程中储存量较大,遇到火源极易 安全第一 -5- 预防为主 引发火灾,如整验、包装等车间。 另外,机械设备部件发生故障或操作不当,造成部件摩擦生热可能引发 火灾;电气线路老化、绝缘破损、短路、超 负 荷用电、电器使用管理不当等也 容易引起火灾。 可能造成的后果:财产损失、人员伤亡、环境破坏。 (2)机械伤害 纺织加工企业使用的机械设备较多,许多是高速转动设备,操作工因操 作不当、身体接触设备的外漏传动部位或机械故障等发生的伤害事故时有发 生;另外,检 修人员未正确执行检维修制度违章操作等也可能造成机械伤害 事故的发生。 可能造成的后果:人员伤亡、设备损伤。 (3)触电事故 各类纺织机械多属于电气设备,由于线路老化、绝缘破损、设备漏电等 原因导致操作人员发生触电事故;厂区设有变(配)电室,电工人员操作不当 可能发生高、低压触电、电气短路、 线路起火等事故。 可能造成的后果:人员伤亡、设备损坏、财产损失。 (4)其他 公司使用的蒸汽锅炉为,型号为 SZL10-1.25-A 二,额定蒸汽压力为 1.25MPa,且额定蒸发 量 10t/h;由于超压、锅 炉缺水、锅炉质量问题、对事故 处置不当等原因有造成锅炉爆炸的可能。另外,由于锅炉爆炸可能会引起其 他事故,如火灾、坍塌等。 (三)组织机构及职责 1、应急组织体系 为确保事故发生时分工负责、抢险迅速、处理得当,公司成立了“ 应急救 援指挥部”,下设应急救援领导小组。一旦发 生重大事故,以应急救援领导小 组成员为基础、以公司生产车间人员为骨干力量进行事故的现场应急救援工 作。应急救援组织机构图见下图: 总指挥、副总指挥、各救援小组人员组成及日常工作职责见附件。 2、指挥机构及职责 (1)指挥机构的主要职责 1)组织制订修订生产安全事故应急救援预案; 2)负责组建应急救援队伍,并组织实施和演练; 3)检查、督促事故的预防措施和应急救援的各项任务的执行工作并确定 现场指挥人员; 4)批准本预案的启动与终止; 5)确定事故状态下各级人员的职责; 6)负责事故信息的上报工作,必要时向有关单位发出救援请求; 7)负责保护事故现场及相关数据; 8)组织事故调查,总结应急救援工作的经验教训。 (2)指挥部的主要职责 总指挥: 副总指挥: 治安警戒组 负 责 人 : 后勤保障组 负责人: 物资疏散组 责人: 排险抢修组 负责人: 医疗救护组 负责人: 通讯联络组 负 责 人 : 安全第一 -7- 预防为主 定期组织本公司有关人员进行生产安全及重特大生产安全事故应急预 案的演练;审批生产安全事故应急救援费用;发生危险事故时,由指挥部发布 和解除应急救援命令、信号,组织指挥救援队伍实施救援行动,同时向上级 有关部门和友邻单位和附近居民通报事故情况;开展紧急疏散根据事故发展 情况向有关单位发出救援请救;组织事故调查,总结应急救援经验教训。 指挥部办公地点设在安全办公室,日常管理工作由安全员负责;事故发 生时,若总 指挥不在,由副总指挥担任现场总指挥,负责应急救援的指挥工 作;当总指挥,副总指挥均不在时,由办公室主任为临时指挥,全权负责应急 救援工作。 3、应急救援人员的职责 (1)总指挥:组织指挥公司的应急救援工作。 (2)副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。 (3)现场指挥小组:协助总指挥及副总指挥负责现场应急救援的指挥工 作,实行分工 负责, 负责 好各自的指挥范围,协调各应急小组的救援任务。 (4)通讯联络组:协助指挥人员做好事故报警、情况通报及事故处理工作; 负责最高管理者与外部有关部门的联系、内外信息的反馈;负责事故现场通 信联络和对外联系,负责事故处置时生产系统开停车调度工作;负责应急过 程的记录与整理以及对外联络。 (5)治安警戒组:负责事故现场的警戒、治安、人员疏散、道路保障等管 制工作;负责维持厂区秩序,对事故现场外围人员进行疏散,保持通道畅通, 保障救援行动的顺利进行。 (6)排险抢修组:在总指挥的统一指挥下负责事故现场险情控制与排查, 防止在事故有可能扩大时造成意外伤害;寻找受害者并转移至安全地带;实 施抢险抢修工作,负责设备抢修、应急救援用电用水的保障,保证救援行动 的顺利进行。 (7)医疗救护组:负责现场受伤人员的紧急救护、配合医疗机构进行分类 抢救和护送转院工作。 (8)物资疏散组:对事故现场及相邻危险区域的设备、物资等的抢救与疏 散,防止事故的扩散,减少财产损失,保障事故现场的救援。 (9)后勤保障组:负责应急救援物资的供应、运输;组织有关人员对事故 现场及有害物质扩散区域内的环境进行监测,及时将环境情况的信息报告总 指挥。 (四)预防与预警 1、危险源监控 我公司在厂区设有视频监控设施,在各车间、库房、锅炉房、配电室等处 共设有 33 个监控点,对机械设备及其运行情况进行实时监控,可以及时发 现事故隐患,确保发现事故能够及时采取有效措施进行处理。 厂区设有自备水井、消防水池(400m 3)、室外消防栓(11 处)、消防泵(1 台)、消防压 力罐(1 个)等各种消防设施,厂区及各车间内共配备手提式干粉 灭火器 580 具、推车式干粉灭火器 4 具、二氧化碳灭火器 66 具,能够保证在 发生火灾等事故时及时采取有效地应急措施实施自救,尽量控制事故发生范 围,防止事故扩大,直至消防人员增援。 公司安全员、生产操作人员定时对厂区、车间内各处危险源进行巡回检 查,及时发现 安全隐患和问题,并提出不断改进的措施,以保证安全生产。 2、预警行动 事故应急救援领导小组接到可能导致发生生产安全事故的信息后,按照 应急预案及时研究并确定应对方案,通知有关部门采取相应行动。 (1)预警级别 安全第一 -9- 预防为主 按照可能发生的生产安全事故的危害程度、发展趋势等,将预警级别分 为一般(三级)、较大(二级)、重大(一级)三级,依次用蓝色、黄色、橙色和红 色表示。 (2)预警行动 二级、三级预警信息确认后,指挥部做好组织各应急救援小组并进入待命 状态,调集所需物资、器材、交通和通 讯工具等应急响应行动的准备工作。一 级预警信息由各地政府级应急救援中心处理。 事故预警的条件 预警的方式、方法 信息的发布程序 氯气泄漏 电话、手机、呼叫 发现者 班长(主任) 生产运行 部(调度) 相关车间 三氯化氮超标爆炸 电话、手机、呼叫 发现者 班长(主任) 生产运行 部(调度) 相关车间 盐酸合成装置爆炸 电话、手机、呼叫 发现者 班长 (主任) 生产 运行部 (调度) 相关车间 总经理 公用工程停运 电话、手机、呼叫 发现者 班长 (主任) 生产运 行部(调 度) 相关车间 酸碱泄漏及人员灼 伤 电话、手机、呼叫 发现者 班长(主任) 生产运 行部(调度) 相关车间 (3)预警处置 1)对一般级别的预警信息,事故所在部门应立即报告部门负责人和安全 员,由生产 安全事故应急救援指挥部判断分析后,启动相应级别应急预案进 行先期处置。 2)对较大以上级别的预警信息,事故所在部门负责人立即报告安全员和 车间主任,由生产安全事故应急救援指挥部判断分析后,启动相应级别应急 预案进行先期处置。 (4)预警的升级与降级 根据可能发生的生产安全事故的控制程度和发展态势,当危害程度超出 已发布预警范围时,则应提高预警级别;当事故得到有效处置,危害程度明 显小于已发布预警范围时,则可降低预警级别。 3、事故信息报告与处置 本 公 司 24 小 时 应 急 值 守 电 话 : 0533-818。 事 故 发 生 后 ,现 场 有 关 人 员 应 向 事 故 发 生 现 场 的 最 高 领 导 报 告 事 故 发 生 的 时 间 、地 点 、经 过 、造 成 的 后 果 、原 因 初 步 分 析 、已 采 取 的 措 施 等 情 况 ;现 场 最 高 领 导 负 责 向 单 位 负 责 人 及 应 急 指 挥 部 报 告 ;单 位 负 责 人 接 到 报 告 后 ,应 当 于 1 小 时 内 向 事 故 发 生 地 区 级 以 上 人 民 政 府 安 全 生 产 监 督 管 理 部 门 和 负 有 安 全 生 产 监 督 管 理 职 责 的 有 关 部 门 报 告 。 情 况 紧 急 时 ,事 故 现 场 有 关 人 员 可 以 直 接 向 事 故 发 生 地 区 级 以 上 人 民 政 府 安 全 生 产 监 督 管 理 部 门 和 负 有 安 全 生 产 监 督 管 理 职 责 的 有 关 部 门 报 告 。 事 故 发 生 现 场 有 关 人 员 应 当 保 护 事 故 现 场 、接 受 事 故 调 查 ,如 实 提 供 事 实 情 况 。 (五)应急响应 1、响应分级 应急响应级别 响应条件和原则 影响范围 控制事态的能力 三级 车间内部可以控制的无人 员伤亡或较大财产损失的 小型事故 车间、仓库局部 车间内部可能控制 二级 合全公司之力可以控制的 人员轻伤或较小财产损失 的一般事故 整个车间、仓库 及厂区 公司内部可以控制 安全第一 -11- 预防为主 一级 有人员伤亡或较大财产损 失,需外部救援力量参与的 重大事故 厂区、周围单位 只有社会力量和外援 才能控制 2、响应程序 (1)当事故发生后,现场有关人员应立即向事故发生现场的最高领导进 行报告,报 告事故发生的时间、地点、 经过、造成的后果、原因初步分析、已 采取的措施等情况。现场最高领导负责向应急指挥部报告。事故发生现场有 关人员应当保护事故现场,接受事故调查,如实提供事实情况。 (2)发生火灾事故时,除向有关领导报告外,还要请求消防救援(火警电 话 119);若发生人员伤亡,还应联络医疗急救部门(急救电话 120)。 (3)现场应急指挥部接到报告后,应立即启动应急预案。 (4)现场总指挥要随时掌握救援人员人数,保证救援人员的安全;发现的 伤员应及时进行抢救。 分级响应程序图示如下: 三级: 二级: 发生事故 接警 判别响应级别 信息反馈 通知 应急启动: 立即采取相应的现场处置措施 应急通讯联络 工作组人员到位 应急器材调配 现场指挥到位 N 一级:在二级应急的基础请求社会救援力量增援,应急救援指挥部做综 合协调。 3、应急结束 现场指挥部在认真分析事故现场情况后,由总指挥确认事故现场对相关 人员和周边环境不会再造成危害,确定应急救援工作的结束。程序如下: 接警 警情判别响应 级别通知 信息反馈 应急通信联络 工作组人员到位 应急器材调配 现场指挥到位 应急启动: 立即采取相应的现 场处置措施 救援行动 无关人员车辆撤离 离 抢险维修 受伤人员救护 事故后现场处置 警戒区隔离 申请增援 现场清理 应急恢复 事态控制 抢险调度 扩大应急 总结评审 应急结束 事故调查 善后处理 解除警戒 发生事故 安全第一 -13- 预防为主 (1)根据事故救援和控制情况,由现场总指挥确定事故应急救援工作结 束。 (2)通知本公司相关部门、周边社区及人员事故危险已解除。 (3)应急结束后,应明确以下问题: 1)事故上报: A、轻 微事故和小事故:发生事故的车间部门应 在事故发生的 30 分钟内 向公司生产运行部。2 日内,将事故的初步原因分析、事故发生经过及应急过 程、防范措施、奖惩措施以形成书面材料交生产运行部,生产运行部签署审 核意见交安环处,安环处进行存档登记。并有权向有关当事人进行询问和调 查,形成记录 ,一并 报 公司安全领导小组。 B、一般事故: 发生事故的 车间部门负责人要 30 分钟内立即上报生产运 行部。生产 运行部应立即赶到现场按照车间专项应急预案或处置方案组织应 急救援。应 急救援后,车间部门负责人应将事故发生的时间地点、事故经过、 初步原因分析、伤亡人数等内容事项以书面形式上报公司成立的事故调查小 组,由事故 调查小组写出事故调查报告上报公司安全领导小组,安全领导小 组根据公司制度和实际情况进行责任追究和奖惩。事故调查报告,安环处存 档登记。 C、重大事故和特大事故:按照公司级应急预案进行救援。无论是否有外 援或社会力量支援,公司在救援结束后,应向县市级以上安监局上报如下事 项:事故发生的时间地点、事故经过、初步原因分析、伤亡人数等内容。根据 政府部门事故调查小组的要求,如实提供相关事项。 2)事故应急救援工作总结报告: 当发生一般以上的事故时,事故调查小组在事故应急救援工作结束后 应立即进行事故调查工作,开展事故应急救缓中各应急小组的工作情况收集 工作。三日内写出事故应急救援工作总结报告,交公司安环处。报告内容应 有事故发生的经过、原因分析、事故后果、各小组救缓过程简述、分析救缓工 作的不足(物质、信息、措施),提出防止类似事故发生的措施及应急预案应 改进的方向等内容。 (六)信息发布 1、事故信息发布:发生重特大事故时由市或区应急救缓总指挥或安环处向政 府、社会、新闻媒体发布有关信息;发生一般事故由安环处向厂内各部门发 布有关信息。 2、发布原则:发布及时,信息准确、事 实求是。 (七)后期处置 1、污染物处理:首先对现场的污染物进行检测,根据污染物的具体处置方法 进行处置,若无能力处置,则请环保部门进行协助处理。 2、事故后果影响消除:明确向社会、职工、有关单位发布事故的经过、原因及 在事故中采取的各种措施,消除职工、社会对公司的不利影响。必要时召开 职工大会或新闻发布会。 3、生产秩序恢复、善后赔偿:在事故原因调查准确、采取得当的措施后,结果 批准,各部门要投入到应生产秩序恢复工作中,尽最大努力尽快恢复生产。 在事故中受伤、受害人员及造成的他人损失按有关法律法规进行赔偿。 4、抢险过程和应急救援能力评估:应急预案指挥部应根据事故应急救援工 作总结报告,对本次救援工作进行评估,明确救缓工作中的不足,改进项, 制定出改进方案。 5、应急预案的修订:根据抢险过程和应急救援能力评估结果,对应急预案进 行修订并进行培训和定期演练。 (八)保障措施 1、应急队伍保障 公司各职能部门按照应急预案体系建立健全相应的应急指挥、通信系统 及应急工作责任制,形成简明有效的指挥和工作协调机制;各成员单位按照 有关要求组织、训练专/兼职的应急队伍。公司 职能部门和全体员工都负有生 产安全事故应急救援的责任。生产安全事故救援队伍是应急救援的骨干力量, 安全第一 -15- 预防为主 其任务主要是担负本公司各类重大事故的救援及处置。根据本公司各车间、 岗位的作业性质、危险源等现状,建立不脱产的专业救援队伍。应急队伍情 况如下: (1)本公司生产安全事故应急救援领导小组成员如下: 总指挥:(总经理) 副总指挥: 指挥小组成员:、 (2)各应急救援小组成员网络图如下: 2、通讯保障 (1)24 小时值班联系电话:0533-818; (2)公司应急工作关联单位和人员联系方式 部门或职务 联系人 联系方式 1 联系方式 2 董事长 总经理 总指挥: 副总指挥: 治安警戒组 负 责 人 : 张 建 平 后勤保障组 负 责 人 : 宋 文 物资疏散组 负 责 人 : 毕 春 奎 排险抢修组 负 责 人 : 毕 作 俊 医疗救护组 负 责 人 : 于 孝 勇 通讯联络组 负 责 人 : 程 玉 芹 成 员 : 郭 思 泉 、 宋 振 忠 、 张 涛 、 王 凤 鸣 、 郑 同 涛 、 王 保 存 、 谷 军 、 王 玉 亮 、 任 向 东 、 文 波 、 付 龙 光 成 员 : 于 涛 、 魏 红 、 田 茂 珍 、 何 晋 营 、 吕 昌 乐 成 员 : 田兆峰、 罗公利、 杜小迁、 宋新义、 王 宝、 张 明、 张成军、 罗大军 成 员 : 丁军民、 李 振、 刘传举、 牟长云、 张启明、 李春华、 于光红 成 员 : 朱 学 汝 、 张 启 科 、 李 慧 、 郭 平 成 员 : 李 相 树 、 王 月 华 、 郑 宝 军 、 荣 念 忠 、 李 宝 红 工程技术副总 行政副总 生产运行部 (部长) 生产运行部(值班主 任) 生产运行部(值班主 任) 安环处 安环处 安环处 技术部 技术部 供应部 仓储 市场营销部 市场营销部 办公室 盐水车间主任 蒸发车间主任 (3)外部救援以及政府有关部门联系电话 部门名称 电话号码 消防(气防)报警电话 119 急救中心电话 120 淄博市中医院 6196233 安全第一 -17- 预防为主 周村区人民医院: 6410321 淄博市职业病防治医院 2980678 周村区应急救援办公室 6195212 市应急救援指挥中心国家应急咨询电话 05323889090 供电地调电话: 供水联系电话: (相邻单位联系电话) 3、应急物资装备保障 (1)、应急救援装备、物资、 药品 本公司配备的消防器材、设施及应急器材配置见表 1-1、1-2。 表 1-1 消防器材、设施情况表 序号 名称 规格型号 数量 状况 备注 1 手提式干粉灭火器 MF8 580 具 正常 2 推车式干粉灭火器 MFT35 4 具 正常 3 手提式二氧化碳灭火器 MTZ3 66 具 正常 3 消火栓(室外) SS100/65-1.6 11 处 正常 4 消防泵 XBD6.7/15/S68U 2 台 运转正常 5 消防水池 400m3 1 座 使用良好 6 消防压力罐 - 1 个 使用良好 消防器材、设施存放位置见附件消防设施布置图 表 1-2 应急器材配置情况汇总表 序号 器材名称 数量 放置位置 1 急救药箱 12 个 各生产车间、各部门 2 应急电话 1 部 消防泵房 4、经费保障 应急专项经费来源于公司安全投入专门账户,安全投入提取的比例按要 求由财务科按月提取,并自觉接受上级安全管理部门的监督。 应急专项经费用于对公司发生事故时的应急和处理,不准挪作它用,应 保证应急状态时应急经费能够及时到位。专项经费由财务科管理,安全科进 行监督。 (九 )培训与演 练 1、培训的计划和方式方法: 序号 培训项目 时间 培训形式 方式 培训师资 1 综合预案 每年的 6 月 新员工培训、在职人员 日常培训、演练前培训 授课、演练 安环处、人力资源 部 2 专项预案 每季度 1 次 新员工车间级培训、在 职人员日常培训、演练 前培训 授课、演练 生产运行部 3 现场处置 方案 每月 1 次 新员工班组级培训、在 职人员日常培训、车间 安全例会、演练前培训 授课、演练 各车间主任或车 间安全员 4 新预案 定期或不 定期修订 完善后 邻村和社区居民了解危 害、掌握逃生自救办法 告知 宣传教育 邻村和社区负责 人 2、演练 (1)演练准备 1)确定演练日期 2)编写演练方案 3)确定演练现场规则 4)指定评价人员 5)安排后助工作 6)准备和分发评价人员工作文件 安全第一 -19- 预防为主 7)培训评价人员 8)讲 解演 练方案与演练活动 (2)演练频次 1)对综合预案每年进行一次演练。 2)对危险化学品事故应急专项预案每半年进行一次演练。 3)对危险化学品事故处置方案每月进行一次。 (3)演练组织 1)综 合 预案的演练由公司安环处联合生产运行部组织,演 练由演练总指挥负 责,对事故应急救援方案进行演练;专项预案的演练由生产运行部组织,部 长负责;处置方案由车间主任组织负责并任指挥。 2)演 练时 的参演人员由参演人员、控制人员 、评价人员和观摩人员组成。 3)演 练结 束后对演练的效果作出评价,提交演 练报告,并详细演练过程中发 现的问题,按对应急救援工作及时有效性的影响程序,演练过程中发现的问 题划分为不适合项、整改项和改进项,分别进行纠正、整改、改进。 4)演练纪律 事故应急预案经批准公布后,应及时将应急预案发放到有关单位、岗位 职工和相关方,并定期组织学习演练。一方面,只有通过演练,才能使有关人 员真正了解和掌握应急预案,在事故发生时才能按照预案规定的程序和步骤 有条不紊地作出应急响应,否则只不过是纸上谈兵而已;另一方面,可以通 过演练来验证应急预案的有效性,将其中存在的问题暴露出来以便加以修正。 在演练过程中,应让熟悉危险设施的员工、生产运行部人员包括相关的安全 管理人员一起参与。在每一次演练结束后,应结合演练中暴露出的问题,以 及演练程序、内容和方法进行讲评。只有通过多次演练,才可能在一旦发生 事故时,指 挥机构能正确指挥,各救援分队能根据各自任务及时有效地排除 险情、控制并消灭事故、抢救伤员,做好 应急救援工作。 预案演练,必需由事故应急救援预案指挥领导小组制定预案演练计划, 通过预案演练,可获得实践经验,因此所有需要参加演练人员不得无故缺席。 根据各种事故状态下的应急处置方案,如火灾、机械伤害、触电等,包 括通讯联络、 抢险抢救、医救护、 伤员转送、人 员疏散、家属接待与安置、物 资供应、生 产( 经营)系统指挥、上报联系、救援行动方案等进行演练。 通过预案演练,使企业员工明确了解,一旦发生事故时,第一步先做什 么,第二步应做什么,第三步再做什么,每一程序都有明确规定,越具体、越 清楚、越实际 越好。 应急演练结束后,立即召开各小组负责人评审会议,要在当日内写出 演练报告, 寻找演练的不足及缺陷。并将演练报告交安环处保存。 (十)奖惩 1、奖励 在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人,应依据 有关规定给予奖励: (1)在应急救援过程中积极、勇敢,出色完成各项应急处置任务、成绩显 著的; (2)在事故处理过程中,使公司财产免受重大损失或者减少损失的; (3)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的; (4)有其他特殊贡献的。 2、责任追究 在安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及 公司有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,给予行政处分;属于违 反治安管理行为的,由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚;构成犯 安全第一 -21- 预防为主 罪的,由司法机关依法追究刑事责任。 (1)不按照规定报告、通报事故真实情况的; (2)不按照规定实施事故应急预案、拒绝履行应急救援义务的; (3)拒不执行安全生产事件应急预案、不服从命令和指挥或者在应急响 应时临阵脱逃的; (4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的; (5)阻碍应急救援人员依法执行应急救援任务或者进行破坏活动的; (6)散布谣言或虚假信息、扰乱社会秩序的。 (7)有其他危害应急工作行为的。 (十一)附则 1、术语和定义 (1)、术 语 1)安 全 事 故 指 生 产 经 营 单 位 在 生 产 经 营 活 动 (包 括 与 生 产 经 营 有 关 的 活 动 )中 突 然 发 生 的 、伤 害 人 身 安 全 和 健 康 或 损 坏 设

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