关于赴xx县交叉检查扶贫对象动态管理工作的报告

关于赴xx县交叉检查扶贫对象动态管理工作的报告市扶贫办：根据xx省扶贫开发工作办公室xx年度全省扶贫对象动态管理实施方案及xx年度xx市扶贫对象动态管理实施方案文件要求，xx月xx日，xx市副市长xx为组长的扶贫对象动态工作检查组赴xx县对随机确定的贫困村、非贫困村进行抽检。现将工作开展情况汇报如下：一、具体工作开展情况（一）座谈访谈情况。工作组入驻后，与xx县委主要领导和相关行业部门进行座谈；分别与xx个乡镇的党政主要领导、xx个村的村干部、驻村工作队（第一书记）进行了访谈，全面完成了座谈访谈工作。座谈后抽查组查阅县级工作方案、工作部署等相关文件和佐证材料，了解了县级动态管理责任落实、工作部署安排和工作推进情况。调阅了乡（镇）、村动态管理工作中贫困人口退出、新增贫困人口、返贫人口识别纳入的审批程序手续、相关台账、名册等是否完备合格。（二）进村入户调查情况。通过抽签方式确定xx县xx乡xx村（贫困村）、xx镇xx村（非贫困村）为抽检单位，工作组针对贫困户、外来户、小姓户和xx年脱贫退出户、xx年新增贫困户、返贫户以及泥草房户、患有重大疾病和有在读学生户进行入户调查。历时xx天，对xx村xx户农户（其中未脱贫户xx户、已（拟）脱贫户xx户、返贫户xx户、非贫困户xx户）逐户入户调查，同时调阅了乡镇、村工作落实的痕迹记录和贫困人口认定的审批程序、相关台账和审核名册等。二、抽查中发现的问题（一）脱贫质量不高。主要表现在：一是贫困人口退出准确率整体不高。二是贫困村人口发生率经初步测算高于2%。三是“三有三通”工作无佐证材料，无法证实。（二）帮扶工作不实。主要表现在：结对帮扶双方彼此不熟，帮扶联系人对贫困户家庭状况、致贫原因、发展需求不清楚；结对帮扶挂虚名，流于形式；帮扶方式简单，部分停留在上门走访慰问、做资料层面，没有根据贫因户家庭状况、致贫原因结合扶贫政策制订可行的帮扶方案，致使贫困户受益不明显。（三）扶贫举措不精准，因户施策有待加强。主要表现在：帮扶措施不太精准，以发钱发物代替帮扶，帮扶措施、帮扶计划千篇一律，没有针对性；部分扶贫举措没有考虑长久性。（四）贫困人口识别不精准、退出不精准。主要表现在：数据信息更新不及时，动态调整不到位；基层人员对政策标准掌握不到位，特别是对于五保户、低保户、泥草房等农户采取一刀切方式，造成了有错退，错清现象。（五）基础工作夯实不够牢。主要表现在：村、村档案台帐和帮扶台帐不太规范，缺部分帮扶资料;扶贫手册缺项漏项且部分未及时更新；扶贫手册没有到户，个别村为了做资料方便，仍存放在村里;资料填报不准确，存在闭门造数据、电话走访或进村不入户等现象。（六）基层扶贫工作力量不强，推进脱贫攻坚能力不足。主要表现在：一是帮扶台帐不太规范，缺部分帮扶资料；扶贫手册缺项漏项且部分未及时更新。二是资料填报不准确，特别是入户调查表和信息采集表数字不实，无农户签字，存在闭门造数据、电话走访或进村不入户等现象。三是评议程序缺项，造成满意度和知晓率不高。三、问题整改意见（一）关于脱贫质量不高问题。严格退出标准及退出程序，对符合脱贫要求及退出标准程序的贫困户，组织工作人员，深入农户家庭实地摸底，落实环节，进行验收。适时开展“回头看”，对已脱贫但生活质量不高的贫困户，继续开展帮扶、走访，建立长期稳定性脱贫长效机制。（二）关于帮扶工作不实问题。进一步加大帮扶责任落实力度，不定期对驻村工作队、包扶干部的到岗情况、履行职责、措施落实等情况进行核查，实行严格的考勤及请销假制度。严格落实帮扶联系人责任，要求深入贫困户家庭，了解其家庭生产生活实际情况及需求，针对家庭实际状况及致贫原因，拟定帮扶计划，制定有效可行的帮扶方案。（三）关于扶贫举措不精准问题。督促各驻村工作队、帮扶联系人迅速深入帮扶村、户，认真开展调研，摸清村情、户情，了解贫困户发展意愿，在吃透政策的基础上，有针对性的制定短期增收与长期致富相结合的帮扶计划，科学制定帮扶措施，因地制宜、因户制宜精准施策，坚决杜绝空洞不实及千篇一律的现象。（四）关于贫困人口识别不精准、退出不精准问题。对贫困人口精准识别、精准退出工作再进行一次全方位核查，重点是对入户调查、村组评议、村委会审查和乡村审核程序的规范性，公示公开的真实性进行了核实，并将核实情况作为年底数据更新和系统管理的重要依据，实现动态管理。（五）关于基础工作夯实不够牢问题。强化主体责任和责任担当意识，压实工作责任，明确目标任务和节点计划，及时调度，牢固推进脱贫攻坚工作。同时，强化督查巡查，严格追责问责机制，夯实脱贫攻坚基础工作。及时地对全村扶贫村级资料进行了规范化整理、建档，对贫困户的一户一档资料也统一了标准。并严格按照“双联”和干部驻村帮扶工作要求，每一户贫困户都至少有一名帮扶责任人，而且每个帮扶责任人每月至少到户1次，认真摸清帮扶贫困户基本情况，找准帮扶办法，按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶，采取有效帮扶措施，开展精准扶贫工作。（六）关于基层扶贫工作力量不强，推进脱贫攻坚能力不足问题。加强基层扶贫工作队伍建设，不断提升基层扶贫工作人员业务能力及素养，着力培养脱贫攻坚中坚力量。建立奖惩