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依法治税树典范 为国聚财铸税魂 -记铜川市地方税 务局直属税务分局规范执法先进事迹 铜川市地方税务局直属税务分局现有干部 41 名,内 设五个科室,共担负着全市 5 个重点税源企业的地方税收、 社保费及各项基金征收管理工作。 多年来,直属分局各届领导班子始终牢固树立科学发 展观,坚持“聚财为 国、执法为民” 的工作宗旨,从加 强队伍 建设入手,积极推进依法治税,深化税收改革,强化科学管 理,取得了显著的成绩。先后被省委、省政府授予“省级文 明单位”荣誉称号,获得“ 省级青年文明号 ”1 个, “市级青年 文明号”3 个;被省地方税 务局授予“ 省 级基层建设达标单位” ,多次荣获省、市地税系统“创佳评差”竞赛活动最佳单位、 先进集体、优秀基层党组织等集体荣誉 33 项。 以人为本 ,执法为民,打造政治强业务精素质高的 执法队伍。 近年来,直属分局以促进依法治税、深化税制改革为 中心,不断加强干部政治理论学习和业务培训,采取请进 来与送出去的办法,组织税务干部培训学习各项税收法律 法规,加强了对行政诉讼法、 行政许可法、 税收征管法、 企业所得税法和企业会计准则等税收相关法律、法规 及业务的培训,提高了干部的业务素质,为依法治税工作 2 的顺利开展提供了坚实的人力资源保障。坚持税收业务、 “准期申报 率” 、“税款入库率”、 “欠税增减率”等征管质量一月 一考核,奖优罚懒,优胜劣汰,激发了干部学法守法执法的 动力。开展岗位“大 练兵” 活动,每季度 组织行政执法培训, 保证行政执法岗位工作人员均有税收执法资格。把执法情 况纳入年度“目标责 任” 考核的内容之中,增 强干部服务发 展、执法为民的理念,公正文明执法的良好形象赢得了社 会的认可。 建章立制,创新管理,构建规范的依法治税工作机制。 直属分局根据全省地税征管系统升级改造要求,明确 了各个机构和岗位的工作职责、工作范围、形成了既相互 独立、相互制约,相互协调的征管机制。依据税收征管法 及其实施细则和国家税务总局的相关规定,在行政复议、 减免税审理、听证、税收执法责任制等方面制定了 50 多个 具体的工作制度,保证了依法治税工作的保障机制。落实 税收违法行为行政处罚和执法过错责任追究办法等,保证 了税收执法行为的规范化。此外还建立了纳税评估和税收 执法案件评查管理办法,促进了税收执法水平和征管质量 的提高。 落实责任 ,强化监督, 确保依法治税工作落到实处。 近年来,直属分局以国家税务总局下发的关于全面 - 3 - 加强税收执法监督工作的决定等文件为基本准则,首先 严格落实税收规范性文件会签制度,确保各项工作制度符 合法律、法规的规定。强化税收执法检查,严格执行税收政 策,保障了纳税人的合法权益。其次,建立健全税收执法的 内部和外部监督制约机制,组建了内部执法监督小组,在 外聘请了 10 名税收执法义务监督员,强化监督税收执法 的规范性和程序合法性。第三认真落实领导干部廉洁自律 和对两权监督的意见,坚持文明办税“八公开” ,层层签订 目标责任书,全面推行执法责任制,形成了责任明确、上下 监督制约的工作局面。 突出重点, 创新方法, 促进税收法制建 设的根本好 转 一是强化税务登记管理。每月坚持和工商、国税、住 建、煤炭等市级管理部门进行企业信息登记比对,将辖区 内应管理企业全部纳入征管信息系统登记管理,税务登记 率达 100%,实现了税收的源头管理。二是积极开展纳税评 估。成立专业化纳税评估团队,科学制定纳税预警机制,筛 选确定评估对象,确保全年日常纳税评估户不低于总户数 的 6%。三年来, 评估入库税收 1500 多万元。三是科学规范 执法。坚持信息管税,严格组织收入原则,科学制定和分配 税收计划,积极落实税收救济政策和优惠政策,落实税收 延期申报缴纳,企业财产损失税前扣除,国有设备抵免企 4 业所得税,下岗再就业税收减免等有关政策 40 多次,涉及 税款达 万元。同时不断实现征管系统的改造升级,促进 依法治税、税制改革的深入发展。四是开展“一负三零五百 强征管”活 动。一负 :欠税年年负增长。三零:纳税辅导零距 离、税收执法零差错、违章违法零记录。五个百分百:税务 登记率、纳税申报率、税款入库率、滞纳金加收率、税务行 政处罚率均达到 100%。 依法治税敢当先,为国聚财铸税魂。近年来,直属分局 不断深入推进税制改革,推进依法治税,行政执法方式方 法科学规范,成效

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