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文档简介

政务公开实施办法 为进一步规范和推动公司政务公开工作,依据工 会法、企业法、公司法、劳动法和上级文 件精神等法律法规及政策的规定,结合本公司的实际情况 ,特制定本实施办法。 一、指导思想 实行政务公开,要以党的十六大精神为指导,认真实 践 “三个代表” 的重要思想,坚持党的全心全意依靠工人工 人阶级的根本指导方针,不断完善职工民主管理和民主监 督,切实解决职工群众关心的热点、难点和廉政建设的重 点问题,促进企业的民主政治建设,密切党群、干群关系 ,更好地调动和发挥经营者与广大职工的积极性,加强企 业管理和提高经济效益,推进企业的改革、发展和稳定。 二、组织领导 公司是实施政务公开的主体。公司党政主要负责人要 以第一责任人的身份抓好政务公开,并列入企业重要议事 日程,纳入企业经营管理的重要内容,党支部统一领导, 党政工齐抓共管,各业务部门具体承办,职工群众积极参 与的政务公开工作机制。 1、领导机构。在党支部统一领导下,成立由分公司经 理、工会责任人为副组长和有关方面责任人组成的领导小 组,负责本单位政务公开工作的组织领导,制定具体实施 办法,及时协调解决工作中的重大问题,组织检查考核。 2、办事机构。企业成立由工会领导牵头以及有关业务 部门人员组成的政务公开办公室,负责日常工作。同时可 根据政务公开内容成立若干工作小组,与职代会有关专门 工作委员会结合起来开展工作,负责承办政务公开的具体 事项。在企业政务公开领导小组的领导下,严格按照公司 政务公开实施意见规定和内容、程序等,在不涉及商业及 技术秘密的情况下,认真组织实施公开。 3、监督检查机构。企业成立由工会领导人组长,有关 部门和职工代表组成的监督检查小组,在政务公开领导小 组的统一领导下,依据有关政策和法律,会同职代会专门 工作委员会,负责监督政务公开事项是否真实、程序是否 合法、时间是否及时、职工群众反映的问题是否得以解决 ,对公开效果作出评价。监督检查小组应对公开内容进行 审查,并召集职工代表搞好民主评议,将有关意见反馈给 责任部门,督促落实,确保政务公开工作质量。对群众反 映的问题、建议或举报,必须有专人办理,并及时反馈信 息,督促有关部门作出解释或答复。 三、公开内容 1、公司重大决策。如生产经营发展计划,年度财务计 划,投资计划,年度财务报告,重大技术改造、工程建设 项目的招投标等。 2、公司生产经营管理的重要问题。如物资采购供应, 设备租赁,协作配套,工程承发包,工程结算,大额资金 的调动和运用,企业经济责任制,奖惩办法以及重要规章 制度等。 3、涉及职工群众切身利益的问题。如集体合同的签订 和旅行,职工医疗、工伤、养老、待业等社会保险金的缴 纳及使用,职工招考聘用,重要岗位调整,下岗分流及再 就业,技术职称晋升,职工工资、奖金和劳动报酬,职工 住房分配及住房公积金管理,劳动争议处理等。 4、公司党风廉政建设的有关问题。如公司领导干部工 资、奖金、补贴、住房、用车、通讯工具使用,是否为配 偶、子女经商办企业提供便利条件,非本职工作兼职,业 务招待费使用,民主评议企业领导干部和人事任用工作中 应当公开的事项等。免费公文网版权所有 四、公开形式 1、职工代表大会。坚持职代会或职工大会作为推行厂 务公开的基本载体,至少每半年召开一次会议。建立健全 公司、部门或班组以及乡镇营业厅三级民主管理网络,及 时召开职工代表大会,认真落实法律规定的职代会各项职 权。凡按规定应提交职代会研究讨论的事项,都必须严格 履行程序,提交职代会审议、通过或决定。 2、政务公开栏。将职代会审议通过的结果和其他有关 适合公开的事项及时在公开栏上公布。公开栏应设在公司 的醒目区域,实施公司、部门或班组以及乡镇营业厅三级 公开。 3、其他形式。针对不同的公开内容和要求,通过党政 工联席会、中层干部会、以及广播、黑板报、公开栏、意 见箱等形式,实行多渠道、多层次的公开。 五、公开程序 1、拟定方案。政务公开办公室会同公司行政根据公司 政务公开实施办法,拟定有关政务公开的具体方案,提交 公司政务公开领导小组审查。 2、审查把关。公司政务公开领导小组要专题研究政务 公开办公室和公司行政提交的方案,并在及时征求有关方 面意见后,确定公开的具体内容。 3、规范步骤。对于提交职代会审议的事项要做到:凡 提交职代会讨论的各项议案应提前交给职工代表讨论,广 泛征求职工群众意见,经修改完善后正式提交职代会审议 。审议时,对建议权内容的议案,要按照讨论、解答、建 议的程序办理;对通过权内容的议案,要按照讨论、解答 、建议、通过的程序办理;对决定权内容的议案,要按照 讨论、解答、建议、决定的程序完成;对监督权内容的议 案,要按照述职、评议、汇总反馈的程序进行,并作为干 部奖惩使用的重要依据。凡对重大决策的表决,一律采用 无记名投票的方式进行。对于通过公开栏、司情发布会和 其他形式公开的事项,也要结合实际,规定具体制度和程 序,防止随意性。 4、反馈信息。对公开的事项,公司政务公开领导小组 及其办公室要组织职工代表和职工群众讨论,及时收集、 整理职工的意见和建议,提出处置方案,并将情况分别向 领导小组和公司行政领导报告。 5、实施整改。对进行整改的事项,公司行政和政务公 开领导小组要制定具体的实施办法,搞好组织协调,落实 责任;政务公开小组和有关业务部门要具体抓好实施,凡 能够办到的要尽快解决,一时难以解决或条件不成熟的也 要作出解释和说明,取得职工群众的理解和支持。 6、监督检查。政务公开监督机构要充分发挥监督作用 ,进行政务公开全过程监督,并对进行整改的事项随时督 促检查。确保工作落实到处。 六、公布时间 1、凡经职代会审议通过的公开事项,职代会闭会后一 般在 15 日内公布。 2、凡属阶段性、年度性、综合性公开的事项必须定期 公布。 3、凡属职工群众关注的热点、难点问题,以及办事过 程、政策界限和办理结果必须随时公布。 七、考核标准 1、领导重视。按照要求建立起领导机构、办事机构和 监督检查机构。 2、制度规范。以职代会为基本形式的职工民主管理制 度得到巩固和完善,政务公开的实施办法和各项制度严密 具体。确保政务公开内容真实,民主监督作用得到充分发 挥。采取多种有效形式实行公开,做到科学合理,简便易 行,便于职工群众了解和监督。 3、职工满意。实行政务公开能够持之以恒,注重实效 ,不走过场,各项工作得到职工群众的拥护和支持。职工 合法权益得到保障,正确解决关系到企业生存发展和职工 切身利益的重要事项,以及热点、难点问题。政务公开民 主测评,职工群众满意和基本满意率达到 80%以上。 八、考核办法 1、组织领导。在公司党政统一领导下,按照逐级考核 的原则,由政务公开领导小组部署考核。要做到周密计划 ,精心组织。规范考核程序,严格把握标准。 2、考核步骤。一是自查。公司各部门要结合实际,对 工作情况进行对照检查和自我评定,写出自查报告,报上 一级政务公开领导机构。二是重点抽查。在公司政务公开 领导机构的组织下,组成检查小组,集中进行

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