推广种养结合循环模式 建设鄱阳湖生态农业区(曹)

推广生态种养循环模式 建设鄱阳湖生态农业区 曹 建 祥 “一 栏 猪、十 亩田，一 笼鸡、过好年” ，这 是几千年以来庄稼 人小农经营的一个缩影，它既反映传统养殖对庄稼生产的重要 性，也说明养殖业是增加农民家庭收入的重要来源。可现在不 同了，随着农村大批青壮年劳力转移进城，传统种植养殖业已 经逐步转向规模化、专业化，种养业经营主体基本分离，种田的 用化肥，养殖的靠饲料，种养脱节既造成资（肥）源浪费，又加重 了环境压力，甚至造成污染。 去年 12 月国务院正式批复了江西省鄱阳湖生态经济区发 展规划，这是新中国成立以来我省第一个列为国家战略的区域 性发展规划。建设鄱阳湖生态经济区，目的是保护生态与经济 发展良性互动，也是惠及全省人民及子孙后代的大工程。农业、 农村是生态经济发展的主战场，抓住千载难逢的机遇，转变和 创新农业发展方式，打造鄱阳湖生态农业示范区，是时代赋予 农业部门的新使命。 一、现阶段种养分离现状与存在的问题 种植和养殖业是构成农业的主要组成部分，也是人类赖以 生存和发展的物质基础。在传统农业中，种植业为养殖业提供 食料，养殖业为种植业提供肥源。两者紧密相联，循环利用。但 是随着现阶段城市化、工业化发展，大批农民转移进城，农村家 庭传统养殖基本萎缩，尤其是我省养猪业，规模养殖场迅速发 2 展，以新余市为例：2009 年全市生猪出栏 71.3 万头，其中年出 栏 100 头以上的规模养殖户 808 户，存栏能繁母猪 3.35 万头， 出栏生猪 55.5 万头，分别占全市存栏母猪、出栏生猪的 53.4%、77.8%。在 808 户规模养殖户中，种养结合的不到 15%， 而年出栏 1000 头以上的规模养殖户 110 户，出栏生猪占全市 近 50%。 从种植业讲，除了受耕地限制，规模种粮、菜的发展速度不 如养殖业，但以开发山（旱）地发展经济作物为主的规模种植户 比比皆是。全省果业、茶叶、油茶、药材等经济作物（经济林）产 业布局、区域特色明显，基本在红壤丘陵地带，土壤条件差，除 赣南果业部分农户采用“猪沼果” 模式外，大部分 规模种植 户生态种养结合不够，有机肥缺乏。以新余果业为例，全市 100 亩以上果业规模种植户 551 户（500 亩以上 46 户），占全市果园 总面积的 83%。全市果园养猪年出栏 6 万头，只占全市生猪年 出栏 8.4%。全市 80%果园缺乏自给有机肥，而真正做到猪沼 果的不到 5%。当前，种养业规模化生产已出现一系列不容忽 视的问题： 一是养殖业排污问题，80%以上养殖场，不兼种植，尤其是 养猪业，大部分没有标准排污设施，部分养殖场既使近几年已 经列入生态养殖小区和大型沼气工程项目支持，实施了改造（全 市 06 年以来共 40 家）。由于猪场与种植区太远，沼肥、沼气也 基本没有合理利用。 3 二是养殖业规划滞后。未批先建或乱建普遍。尽管畜牧法 明确规定了养殖禁养区、限养区，但养殖户首先考虑的是交通、 水源，相当一部分养殖场偏偏建在村边、水库边、河流边，地方 政府和部门也没有详细的规划和监理措施。 三是种植基地土壤退化，有机肥缺乏。由于购买畜禽粪肥 既增加运输成本，也增加施肥成本，种植大户只能长期依赖化 肥，并大量使用除草剂，已造成土壤板结退化和污染残留。 四是部分山塘水库过渡使用畜禽粪肥，不仅造成水体污染， 而且对无公害、标准化养殖水产品造成冲击，休闲渔业发展也 成问题。 二、推广生态种养循环模式的必要性与可行性 1、推广生态种养循环模式是适应现代农业发展的需要。随 着现代科技、现代工业文明和城市化发展，我国农业开始由传 统农业向现代农业转变。现代农业核心是科技化，特征是商品 化，方向是集约化，目标是产业化。其内在要求是“绿色、生态、 高效” 。由 传统家庭式种养 结合向专业 化、规模化种养发展，是 现代农业发展的方向，借鉴传统农业种养资源循环，合理利用 的经验，推广生态种养结合，解决好规模化种养脱节造成的浪 费和污染问题，实现资源（饲草、肥料）良性循环，维护好农业生 态，是发展现代化农业的必然选择。 2、推广生态种养循环模式是建设鄱阳湖生态经济区的重大 举措。鄱阳湖生态经济区总体规划对发展高效生态农业提出了 4 明确目标，其中明确要大力推广“猪（牛）沼果（粮、油、茶）” 生态农业发展模式。鄱阳湖生态经济区建设核心是发展，特色 是生态，关键是转变发展方式，目的是保护一湖清水。推广生态 种养循环模式，充分合理利用畜禽排泄物，为种植业提供有机 肥源，培肥土壤，既扩种饲草，又生产绿色产品，对保护鄱阳湖 区一湖清水十分必要。 3、推广生态种养循环模式是控制农业面源污染提高农产品 质量的现实需要。种植业化肥农药和养殖业畜禽排泄物，不仅 对城乡生产、生活环境产生影响，而且对土地、水体、河流流造 成污染，甚至通过农产品直接影响人们身心健康。畜禽养殖产 生的大量有机肥，如果充分用于种植业，不仅直接减少污染，而 且减少化肥用量；增加有机肥，农作物不仅长势健壮，也提高抗 病虫能力（沼液本身就有杀病虫功效），相应减少农药使用量。 因此，推广生态种养循环模式，通过套种饲料作物，又为养殖业 提供优质饲料。这对提高农产品质量，同时控制农业面源污染 具有重要的意义。 三、推进生态种养循环模式的思考与建议 生态种养循环模式包括种植业内部物质循环（间作套种、稻 草还田、生物防治、生草栽培等）、养殖业内部物质循环（沼气热 能利用）和种养结合的物质循环利用（猪沼果、猪沼饲 草、果园养禽、林地养畜、放牧等）多种模式。是借鉴循环经济理 念和传统农业经验，运用现代科技手段，通过食物链网络化、农 5 业废弃物资源化，充分发挥资源潜力和物种多样性优势，建立 物质良性循环体系，促进农业持续稳定发展，实现经济、社会、 生态效益的统一系统工程。 今年是全面建设鄱阳湖生态经济区的第一年，积极探索高 效生态农业发展新模式，打造鄱阳湖生态农业示范区，为全国 大湖流域发展生态农业树立典范，是我们面临的新的机遇与挑 战。为适应现代农业集约化、规模化、产业化发展的需要，推进 生态种养循环模式，着重应做好以下三方面工作： 1、抓住生态主题，转变农业发展方式 我省是全国产粮大省、柑桔大省、茶叶大省、生猪大省和淡 水养殖大省，三十年来，我省坚持“既要金山银山，又要绿水青 山” 的 发展理念， 为 我省保持良好生态 ，发展生态农业打下了良 好基础。建设鄱阳湖生态农业区，已上升为国家发展战略，各级 党和政府和农业部门应切实加强发展生态农业重要性、必要性 认识。把鄱阳湖生态农业区建设与统筹城乡发展，建设新农村 相结合，与当地创建生态文明城市相结合，与发挥我省农业主 导产业优势，推进农业产业化相结合。强化生态理念，创新发展 思路，转变发展方式。一要详细制定规划，要按照鄱阳湖生态 经济区建设规划总体要求、阶段目标和产业发展思路，针对当 前种养业发展薄弱环节产生的生态问题，结合本地实际制定生 态农业发展详细规划。二要创建生态农业示范区，通过树立典 型，总结发展经验，加大宣传力度，积极营造发展生态农业的氛 6 围，提高广大农民和农业企业的生态意识。三要加强科研攻关， 总结完善标准模式。要组织科研力量，科学分析当前生态种养 资源循环利用薄弱环节，研究解决技术瓶颈，降低成本，同时积 极探索生态种养的新经验、新机制，归纳总结成套可操作的生 态种养模式，再全面推广。 2、坚持退库进园，退水上山，促进种养资源循环利用 牲畜排泄物既是种植业最好的有机肥源，但又是当前最大 的农业污染源（1 头猪相当于 10 个人排污量）。生态种养脱节的 关键是全省养殖场区域布局不合理，造成肥源浪费。解决好这 个问题，必须坚持养殖场退库进园、退水上山，利用好我省广阔 的丘陵山地和规模种植的果、茶等经济作物，实行种养结合。各 地要按区域内水流域分布，种植业产业规划和地形地貌，严格 制定养殖场禁养区、限制区和适养区，严格养殖场建设审批程 序，要明确阶段目标，力争 3 年全部退出禁养区，严禁禁养区新 建养殖场；对限制区的养殖场要限期改进，达标排放。同时在规 模种植区，要大力推广生草栽培，机械刈草还田还地，控制除草 剂的大量使用的势头，在大中型水库养殖区，要坚持制止猪粪 养殖。把养殖场、水产场、果园场生态环境（土、肥、水、气）评价 认定列为农产品质量评定首要条件。 近几年新余市围绕发展生态农业，作了有益探索，先后推 广养殖场退水上山、退库进园，百万树木进村入户，百万蛋鸡进 果园和水库实行人繁天养等方式，关闭搬迁了沿仙女湖、孔目 7 江 23 家猪场。规模果园通过引进和自办养殖场，推广“猪沼 果” 生 态种养模式正在兴起。下一步将研究出台新余市生态种 养区域规划及“三场 ”管理办法，进一步 规范养殖场、水产场、 果园场管理。 3 加强政策引导，增加资金投入 各级政府及涉农部门要研究出台鼓励扶持生态种养的政策 和措施，在资金、用地、交通、水利及信贷上给予优惠和支持。 发挥政策和资金的导向作