文明旅游工作意见3篇

文明旅游工作意见 3篇 黑龙江省从正面宣传、教育引导、实践养成、健全机制四方面着手，抓实文明旅游工作。 一、加强正面宣传。协调各级各类宣传媒体做好文明旅游正面宣传，广泛宣传中国公民出境旅游文明行动指南和中国公民国内旅游文明行为公约。与省旅游部门联合开展 “最美导游 ”和 “最美游客 ”评选活动，发挥榜样示范引领作用，带动更多的人自觉践行社会公德。加大文明旅游公益广告宣传力度，尤其是我省全国文明城市及提名资格城市，在所属旅游景区、旅行社窗口、交通枢纽等广泛开展文明旅游公益广告宣传。节庆期间，开辟专题、专栏对文明 旅游进行广泛宣传，营造文明旅游浓厚氛围。在旅游黄金周期间，开展 “文明随手拍 “旅游晒文明 ”等网络文明传播活动， 21万余人次参与点赞，吸引广大群众参与网上文明旅游宣传。 二、加大教育引导。与省外事办、省安全厅、省公安厅、省保密局联合开展出境行前教育培训活动，坚持关口前移、中心下移，结合签约组团、行前教育、行程监督等环节，有针对性地开展出国安全、保密和文明礼仪培训，引导出境人员增强责任意识、自觉维护国家形象。注重加强自由行游客的教育引导，利用游客网上签约、预定酒店等时机，通过短信、微信、微博等 手段，加强文明旅游提醒。做好入境游客的教育引导，加强景点景区规范管理，提升优质服务水平，发挥导游、领队的作用，引导境外游客遵规守矩、言行文明。 三、强化实践养成。省文明办与省旅游局联合开展 “文明旅游龙江行 ”系列主题活动，宣传我省城市旅游形象品牌，动员广大群众积极投身文明旅游实践，营造 “人人都是文明使者、处处都是文明形象 ”的良好氛围。广泛开展文明旅游志愿服务活动，壮大文明旅游志愿服务队伍，通过文明告知、文明提醒、文明规劝等引导公民文明出游，树立良好形象，传播正能量。开展文明旅游风景区创建活动，组织全省重点景区 景点加大文明旅游宣传提示、加强文明旅游监督，以良好的环境、规范的管理、优质的服务熏陶文明游客。 3月 22日，省旅游局、省文明办、团省委、省妇联共同在哈尔滨中央大街举行 “为中国加分 ”文明旅游公益行动暨 2016年黑龙江省文明游客征集活动，在全省范围内推选 100名 “文明游客 ”、 20名 “文明旅游公益大使 ”。 四、健全长效机制。近期，黑龙江省文明办组织召开由省旅游局、省外事办、省公安厅、省交通厅、省商务厅、省教育厅、省台办、省诚信办以及省委宣传部新闻处等部门负责同志参加的文明旅游工作联席会议，确定了 “做文明游客、为中国 加分、为龙江喝彩 ”的文明旅游工作主题。探索建立游客不文明行为记录管理办法，将不文明行为记录纳入个人诚信管理平台，加大曝光力度，形成警示效应。把文明旅游工作纳入文明城市、文明村镇、文明单位考核内容之中，促进管理落地。 文明旅游工作意见 我国旅游业迅速发展，据统计 2015年国内旅游突破 40亿人次，入境旅游出境旅游都在 1亿人次以上。广大公民在国内外旅游出行中大部分能够展现出良好风貌，文明素养、道德水平和社会文明程度不断提升。但从暴露出来的问题看，一些游客不遵礼仪、不讲卫生、大声喧哗、乱涂乱画等不文明行为经常发生， 严重损害了文明大国、礼仪之邦的形象，一些不文明行为在国内外造成不良影响。 十三五规划建议中战略性提出 “国民素质和社会文明程度显著提高 ” ，国家旅游局审时度势作出的 515战略中 “文明 ”列为第一位 ,明确指出 “旅游要发展，文明旅游要先行 !”要从旅游文明旅游着手全面推进旅游公共服务体系建设，促进我国旅游的发展和品质全面提升。 文明旅游是提高公民个人综合素养、形成良好社会风尚的重要举措。 社会是无数个体公民的汇聚，游客一言一行，表面体现的是个人素养，实质反映着社会整体文明程度。越来越多的公民走出家门、走出国门时，个人 形象就随之展示给社会，展示给世界。正因为如此，国际旅游界对于旅游有这样的解释： “旅行是发现，是文明，是博爱，是超越 ”公民在旅游时就不能只强调自己个人休闲和自我享受，还必须顾及其他人的感受和适当照顾社会公共空间，在这其中，公民行为举止、环保意识、文化素养等对旅游就显得尤为重要。 没有游客个体文明素质提高，就没有全社会文明旅游的提高，更不可能有社会风气的改善。在文明旅游中，必须大力强调 “从基本规范做起 ”、 “从自身做起 ”，并把这一要求贯彻到游客旅游全过程中。对于不文明行为可以借鉴新加坡、韩国等国家对不文明行为的惩 罚措施，帮助公民形成良好习惯。 文明旅游中注意细节就可避免不愉快事情发生，可以让旅游变得更美好，甚至可以提升国际形象。开展文明旅游工作，文明旅游逐渐成为中国人的价值取向，中国人历来注重礼仪讲文明，中国游客愿意以良好的文明行为自觉抵制不文明行为，社会文明就会不断提高。只有人人争做文明使者，人人才能享受文明旅游的便利和舒适，也会涌现处人人尊重他人、尊重旅游环境的现象，让文明旅游成为一道亮丽的风景线。 文明旅游是复杂的社会问题，是构建和谐社会重要元素，是全社会共同任务，是全面建设小康社会重要内容。 从一个人来说， 文明旅游素养的提高要靠行为的积累 ;从一个社会、一个国家来说，文明旅游综合素质的形成，要靠全社会的 “人人参与 ”和 “身体力行 ”道德基本规范才能达到。文明旅游不仅仅是个人问题、地域问题、甚至不是一个城市、一个国家问题，而是一个系统的社会问题。 “文明旅游已经发展成为人类文明的重要标志 ”，文明旅游是全人类、全世界共同关注的需求，是精神需求与物质发展的结合体。 文明旅游是通过出行的方式促进和谐社会发展。强调和谐出行、和谐游览国内外大好河山，实现以人为本的休闲、旅游、度假理念 ;实现让心灵与美景呼应，实现让每位游客都成为亮 丽风景，实现让文明旅游成为时代最美旋律，实现人与人和谐相处，人与自然和谐相处。同时也通过游客对旅游资源和谐享用，全面实现旅游价值，提高旅游品味品质，推进旅游业快速健康发展。 文明旅游是通过人与自然的互动和人与人之间的短暂交往去追求相互和谐的一种途径和方式，文明旅游是构建和谐社会的重要渠道，也是全面建设小康社会的重要组成部分。 文明旅游是维护国家、城市良好形象，增强国家、城市软实力的迫切需要。 经济快速发展、国际地位日益提升，个别游客不文明现象，不文明行为和举止，不仅仅涉及个体 “颜面 ”和 “斯文 ”，涉及个人修养 和社会公德水平，它已经关乎国家和民族尊严与形象，关乎国家文化软实力建设与提升。 “软实力 ”是相对于 “硬实力 ”而言的，与经济、军事等硬实力通过“施压 ”让别人被迫接受不一样，软实力是基于认同感而产生的吸引力、影响力和凝聚力。从这个角度而言，文明旅游和意识形态吸引力体现出来的一种力量是软实力重要组成部分，是旅游强国、强市重要参照指标。任何国家在提升政治、经济、军事等硬实力的同时，更会注重各类软实力的提升。 软实力与硬实力完全不同的特性，决定了每一个个体都是国家软实力建设的参与者，每一个个人 “软实力 ”的提升，必然会 带来国家 “软实力 ”整体提升。文明旅游程度高低和公民的素质的高低也直接决定和体现着国家的软实力高低。正因如此，需要加大集中治理旅游不文明行为和举止陋习，倡导和践行文明旅游，自然激发公民集体荣誉感、民族自豪感和爱国热情，继承和维护中华民族 “礼仪之邦 ”的国家良好形象，进一步增强国家 “软实力 ”。 文明旅游是展示公民传播力量，对外传播社会主义核心价值观有效途径。 在经济全球化和交往日益频繁的大背景下，如何增进国外民众对社会主义核心价值观的了解，深化我国与其他国家之间的价值互动，是中国民众都应主动承担的社会责任和义务， 文明旅游起到不可替代的作用。 社会主义核心价值观既是抽象的，很多人对其的认识和了解来自宣传报道和文件材料中，感觉有些深奥玄妙 ;但又是具体的，有生命力的核心价值观从来不会停留在宣传报道中，而是体现在普通民众的生活点滴、一言一行中，每一个出境旅游者都既是社会主义核心价值观的践行者，也是社会主义核心价值观的传播者。就当下而言，国外民众对中国的社会主义核心价值观的认识和了解还处于初级阶段，不少人甚至还戴着 “有色眼镜 ”来看待。 每一位出境游游客都应该认识到，人人都有社会主义核心价值观的传播能力和传播空间，人人也都有传 播社会主义核心价值观的义务和责任，人人都应成为积极推动社会主义核心价值观的对外传播者。传播的关键，就是出境旅游的公民自身要认知和认同社会主义核心价值观，在国外的公共场所成为社会主义核心价值观的主动践行者。 文明旅游是旅游企业品牌建设、提高品质、扩大影响，经济新常态下的旅游企业发展的内在要求。 旅游企业的产品具有不可转移性、不可提前体验等特点，消费者在购买前，只能大概预先了解其口碑和品质，这种特点使得旅游品牌显得相当重要 ;从旅游业自身发展来讲，随着旅游市场进一步开放，国外实力雄厚的旅行社、旅游饭店、景区以及从 事旅游业务的涉旅企业等在先进经验和做法上，将会对国内旅游企业构成极大的威胁与冲击。特别在文明旅游、旅游舒适、便捷、安全方面，旅游企业面临国际旅游品牌企业的激烈竞争。 加强引导旅游企业全力打造文明旅游服务品牌，将文明理念不断渗入旅游发展的各个方面，通过打造品牌，提升品质，加快企业发展，壮大实力，提高品质和影响力。因此，旅游企业走品牌经营之路既是自身发展的需要，是旅游走出去参与国际化竞争的需要，也是新常态下旅游业发展的内在要求。 文明旅游提升旅游品质，是旅游国际化进程的重要举措。 文明旅游作为一个国家一个城市文 明的窗口旅游国际化进程不可逾越的门槛。我国年接待海内外游客超过 40亿人次，文明旅游任务很重，是系统工程。通过开展文明旅游工作，加快实现让游客游得放心、舒心、开心，发现美、享受美、传播美。 “旅游要提升、文明需先行 ”，文明旅游程度不高，难以让游客 “乘兴而来、满意而归 ”，旅游品质难以满足游客需要，何谈旅游强国强市。旅游作为城市支柱、主导产业，要加速发展和提升旅游行业品质品味，塑造旅游国际形象，文明旅游助力加快我国旅游国际化进程。 文明旅游需要推动完善和提升公共服务水平。 一位游客很可能会由于来一个区域旅游的一次 不文明旅游行为，会直接造成较大的口碑宣传负面影响 (据权威统计口碑宣传是最为有效的宣传，占比为 40%)。国内外游客对旅游环境反应较为最强烈问题就是文明旅游。众多游客、特别是一些外国青年学生来到我国旅游，原本想要体验东方文明国家是怎么回事，可是各类不文明游客的不同行为随着出现，感到吃惊。 许多地方不惜花大量人力、财力、物力去推介旅游景区景点，却不愿去扎扎实实地引导、务实开展好文明旅游。殊不知，一个脏乱差的文明旅游可以瞬间毁掉你在旅游推介上所作的巨大努力，而且负面影响很难挽回。在新形势下，旅游业要又好又快发展，必 须解决发展的一系列问题，其中尤为重要、尤为基础的就是文明旅游问题。我国经过改革开放 30年来的发展 ,基础设施有了较大改善 ,需要加大公共服务、智慧旅游、文明旅游等方面的建设与管理方面，急需整合措施、强力推进。 随着旅游业的快速发展 ,大众旅游时代的到来 ,文明旅游工作日趋重要。要真正让广大游客游得放心、舒心、开心，在旅游过程中发现美、享受美、传播美，首先就要解决文明旅游问题。很多经常旅游的人都曾遭遇过这样的尴尬：一路风光旖旎，一件不文明的小事，使得游客很好的心情，荡然无存。 文明旅游工作是一项艰巨、复杂、系统的社会工程，工作中要加大人财物的投入。培育和践行文明旅游是一个潜移默化的过程，也是全社会的共同责任，不能急于求成，要在各个层面、各个领域去努力引导和示范文明旅游。只有采取长效机制、标本兼治的较小措施，才能推动国民践行文明旅游不断转化为社会群体意识和人们的自觉行动。 文明旅游工作意见 为进一步学习贯彻习近平总书记重要批示精神，积极落实旅游法及中央精神文明建设指导委员会关于进一步加强文明旅游工作的意见，深入推进旅游行业文明旅游工作，进一步提升我国公民旅游文明素质，现提出 如下指导意见。 一、进一步增强自觉做好文明旅游工作的责任感和使命感 (一 )强化对文明旅游工作重要性的认识。习近平总书记强调， “旅游是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁，是人民生活水平提高的一个重要指标 ”。改革开放以来，特别是近年来，随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，旅游已经成为老百姓的一种生活方式。 2014年，国内旅游人数 境旅游人数 境旅游人数 既是国人走世界、看世界，也是世人在感知中国、了解中国的一个巨大的双向互动。每位游客，特别是每位出境 游客都是 “中国的名片 ”。如果有不文明行为，不仅会引发他人的不满和反感，给自己带来麻烦，还会损害国家和民族的形象。同时，旅游文明程度也是衡量旅游业发展水平的重要标志，不坚决遏制旅游不文明行为，将直接影响旅游强国目标的实现。各地要进一步统一思想，深化认识，锲而不舍地抓落实，用文明出游增进中外人文交流，带动全体人民文明素质和全社会文明程度的新提升。 (二 )增强抓文明旅游工作的紧迫感。近年来，广大游客自觉文明旅游，并随着参与旅游活动次数的增多，增长了见识，文明素养得到普遍提升。但从暴露出的问题看，一些游客不遵礼仪、 不讲卫生、大声喧哗、乱涂乱画、过度维权等不文明行为还时有发生，严重损害了国家和民族形象，同时也损害了中国旅游的形象。在埃及神庙刻画、在境内外机场过度维权、在亚洲航空飞机上泼面以及近期陆续发生的强开飞机机舱安全门事件，都在境内外造成了严重不良影响，有的甚至危害到公共安全，文明旅游到了非抓不可的时候。各地要立即行动，坚持不懈，下大力气抓紧抓实抓细文明旅游工作，使旅游不文明行为得到有效治理。 (三 )推动旅游行业文明旅游工作再上新台阶。 2013年 7月以来，旅游行业认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神，积极落实中央精神文明建设指导委员会对文明旅游工作的系列要求，思想认识逐步提高，上下联动、合力开展工作的氛围日益浓厚，工作思路和任务更加清晰明确，旅游行业文明旅游工作取得了初步成效。但也存在重视不够、力量不足、针对性不强、制度手段滞后、发展不平衡及上面热、下面冷，上面布置、中间梗阻、基层撂荒等问题，面临很多的困难。各级旅游部门要以更加强烈的责任心和使命感，主动作为，攻坚克难，切实把文明旅游工作贯穿旅游工作始终，切实加强组织领导，切实投入更多精力，切实组织更强力量，将旅游行业文明旅游工作摆到更加重要位置，往深里做、往实处抓， 抓出水平，抓出实效。 二、进一步推动文明旅游工作的常态化和机制化 (四 )建立健全协同联动的工作机制。文明旅游工作涉及面广，难度不小，需要加强组织领导，协同各方力量，形成齐抓共管的工作格局和全社会共同参与的长效机制。各地要在文明委的领导下，在文明办的指导下，落实好旅游部门的责任，主动与外事、公安、交通等联席会议成员单位横向联动，共享宣传资源，在旅游不文明行为的记录采集、追责处罚等方面联手行动，形成工作合力。国家、省、市 (县 )旅游部门要上下联动，落实旅行社、 级饭店等旅游企业及导游领队等从业人员的主体 责任，同向同步，共同推进文明旅游工作。 (五 )坚持依法管理和标准引导。开展文明旅游工作，既靠道德教化，更要靠依法依规规范。各地要积极推动地方将文明旅游相关要求入法入规，推进文明旅游工作制度化 ;要积极落实游客旅游不文明行为记录管理暂行办法，积极宣贯旅行社出境旅游服务规范国家标准及导游领队文明旅游引导规范、旅行社行前说明服务规范等行业标准，积极制定文明旅游地方标准，鼓励旅游企业制定文明引导企业标准。 (六 )融入行业服务监管工作。文明旅游工作与行业服务监管工作紧密相关。行业文明程度不高、市场混乱都 极易引发旅游不文明事件。各地要强化对旅游市场主体行为的事中事后监管，督促旅行社、 升服务质量、妥善处置各类突发事件 ;要依法治理超范围经营、转让旅行社经营许可、低于成本价组织接待、委派 “黑领队 ”或不派领队等违法违规行为 ;要督促旅行社等用人单位加强对导游领队等从业人员的培训和管理，将文明旅游工作融入渗透到行业服务监管工作之中，同步推进、同时督查，避免出现 “两张皮 ”。 三、进一步加强文明旅游宣传教育培训工作 (七 )狠抓导游领队的教育培训。要引导游客文明旅游，导游领队首先要起好 示范带头作用，掌握 “先知、会管、常提醒 ”的带团工作方式。加强导游领队的文明旅游教育培训是近期旅游行业文明旅游工作的重中之重。各地要尽快实施导游领队文明旅游教育全员培训计划，周密制定培训方案，设计培训课程，年年坚持、有针对性地开展，确保每年集中培训覆盖到每位导游领队。省级旅游主管部门要重点抓好出境领队的集中培训，市、县级旅游主管部门要分批分段实施导游集中培训，旅行社及导游行业组织要具体做好导游领队的日常培训。 (八 )加大文明旅游的正面宣传力度。文明旅游重在宣传教育。各地要在文明办的支持指导下，通过新闻报道、言 论评论、访谈节目、专题节目等，大力宣传普及中华人民共和国旅游法对文明旅游的相关要求，宣传一批践行文明旅游的旅行社等旅游企业、一批履职尽责的导游领队等从业人员、一批引导文明旅游的志愿者、一批讲文明守公德的游客，推广一批典型经验和好的做法 ;要继续深入开展 “文明与旅游同行 ”主题活动，积极宣传推广 “最美导游 ”，积极组织开展 “寻找最美领队 ”及文明旅游先进单位选树活动 ;要向社会广泛征集文明旅游提醒语，选择社会公众人物作为 “文明旅游提醒人 ”，积极开展文明旅游 “提个醒 ”活动。同时，要充分利用传统旅行社的门市、在线旅行社 的网站和 级饭店、 游包车、旅游咨询中心、旅游集散中心等旅游窗口，播发文明旅游十大提醒语、文明旅游公益广告、文明旅游宣传资料，让游客时时处处感受到文明旅游的浓厚氛围，在全社会形成弘扬文明旅游的新风。 (九 )发挥反面典型的教育警示作用。抓住反面典型进行曝光和剖析，既能对不文明行为起到警示作用，也能引导公众通过讨论和反思进一步增强文明旅游意识。各地要积极引导新闻媒体和社会公众开展建设性监督，及时曝光和积极举报旅游不文明行为 ;要组织开展好本地区旅游不文明行为 “随手拍 ”活动，将案例、照片、视频等在 媒体上集中曝光，形成声讨旅游不文明行为的浓厚氛围 ;对严重损害国家和民族形象、违法违规的旅游不文明行为，要予以鞭挞，深入剖析，并主动协调有关职能部门依法进行处理，及时披露处罚措施和处理结果，通过惩治旅游不文明行为，达到弘扬文明旅游的目的。 四、进一步突出抓好重点人群、重点区域、重点环节、重点时段的宣传引导 (十 )切实抓好重点人群的文明旅游工作。旅行社组织接待的团队游客是旅游行业文明旅游工作的重点人群，其中出境游团队游客更是重中之重。各地应督促旅行社将文明旅游宣传引导工作落实到每一位团队游客，特别是每一位出境游 团队游客身上。对于具有一定数量和规模的旅游团队，要推行文明旅游督导员制度，推选综合素质好的游客作为文明旅游督导员，协助导游领队做好文明旅游督导。通过共同努力，使旅游团队游客的旅游文明素质得到较大提升，避免发生影响恶劣的旅游不文明事件。 (十一 )切实抓好重点区域的文明旅游工作。目前，港澳台、东南亚、日韩等周边地区和国家是我国公民出境旅游的主要目的地，广东、上海、北京、广西、山东、浙江、福建、内蒙古、云南、辽宁等 10个省区市出入境人员较多，这些都是文明旅游工作的重点区域。各地要主动编印和拍摄一批针对这些目的地的 文明旅游宣传资料、公益宣传片，加强赴这些国家和地区出境游客的宣传教育，引导广大游客促进两岸三地交流、传递血脉亲情，成为我国与周边国家交流的民间大使、形象大使。 (十二 )切实抓好重点环节的文明旅游工作。把好文明旅游的 “组团关 ”、 “落地关 ”、 “行程关 ”，是引导旅游团队游客文明旅游的关键环节。各地要关口前移、重心下移，在落细、落小、落实上下功夫，要求旅行社切实履行签约组团环节的宣传引导责任，向游客附送文明旅游宣传材料，向游客讲清楚遵规守纪、文明旅游的要求，讲清楚不文明言行的利害关系 ;要求旅行