建筑工程消防监督审核办理程序规定.doc

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总则第一条 为规范建筑工程消防监督审核办理程序，根据中华人民共和国消防法、中华人民共和国行政许可法和建筑工程消防监督审核管理规定法律法规规定，结合我省实际，制定本规定第二条 本规定所称建筑工程消防监督审核指消防法第十条规定建筑工程消防设计审核和建筑工程竣工消防验收。第三条 新建、改建、扩建、建筑内部装修和用途变更的建筑工程的消防设计应当经公安消防机构审核合格后，方能组织施工；经消防设计审核许可的建筑工程竣工后，应当经公安消防机构消防验收合格后，方能投入使用。实施消防设计审核的建筑工程的范围和分级审核的权限，由市消防支队规定并报总队备案。第四条 实施建筑工程消防设计审核、消防验收，应当遵循便民利民的原则，完善审核验收管理制度，提高办事效率，提供优质消防服务。第五条 建筑工程消防设计审核、消防验收机关应当加强对建筑工程施工执行消防法律法规、技术规范和审核意见的监督检查。上级公安消防机构应当加强对下级公安消防机构建筑工程消防设计审核、验收工作的监督检查。第二章 警务公开与建筑工程消防设计审核、消防验收受理第六条 支（大）队应当将消防法等法律、法规、规章和本规定的建筑工程消防设计审核、消防验收的依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和各种申请示范文本等在办公场所和消防网站公示。 办公场所公示可以选择设立警务公开栏、电子显示屏、电脑触摸屏、申请需知资料薄以及其他便于实施且易为公众获知的方式进行。申请人要求对公示内容予以说明、解释的，受理机关应当说明、解释，提供准确、可靠的信息。第七条 建筑工程消防设计审核、消防验收法律文书，以及监督检查形成的记录和处理法律文书，应当建立档案。公众可以查阅。支（大）队应当为公众查阅档案提供方便。第八条 申请人可以委托代理人提出建筑工程消防设计审核、消防验收申请，也可以以信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。支（大）队应当完善有关受理制度。委托代理人代理申请建筑工程消防设计审核、消防验收，应当提交申请人的身份证明和委托人签署委托书。委托书应当载明委托办理事项和权限。第九条 对申请人提出的建筑工程消防设计审核、消防验收申请，受理机关应当按照下列规定处理：（一）建筑工程不需要进行消防设计审核、消防验收的，应当当场告知申请人不受理；（二）申请不属于本机关审核、验收职权范围，应当当场告知申请人向支队或者大队申请；（三）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，并出具建筑工程消防监督审核业务补件通知书；（四）申请属于本机关审核或者验收职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理并出具受理行政许可通知书。第三章 建筑工程消防设计审核第十条 建设单位申请建筑工程施工图消防设计审核，应当提交下列申请材料：（一）建筑设计防火审核申报表； （二）城市规划部门的建筑单体红线图或者用地红线图； （三）建筑施工蓝图，包括建筑总平面图、消防给水总平面图、建筑、水、电、暖通施工图）。高层民用建筑和设有自动消防设施的建筑工程，还应提交建筑消防设计专篇和建设规划部门的方案或者初步设计批准文件。工业项目的建筑工程，还应提交工艺流程说明；甲、乙类火灾危险性工业项目的建筑工程，还应提交建筑消防设计专篇。第十一条 申请建筑工程内装修施工图消防设计审核，应当提交下列申请材料：（一）建筑内部装修防火审核申报表； （二）装修施工蓝图（含平面图、立面图、吊顶图、吊顶及墙体剖面图、电气图、灭火器配置图）；（三）进行内装修的建筑或所在楼层的原建筑平面图；（四）内装修工程所在建筑的原建筑工程审核验收合格的法律文件； （五）装修施工图设计单位的资质证明文件。内装修涉及消防设施布置调整的，还应当提交具备消防设施设计资质单位设计的消防设施调整图。 第十二条 建筑工程消防设计经审核合格后，建设单位变更消防设计的，应当向原审核机关申请变更消防设计审核。建设单位申请变更消防设计审核的，应当提交下列申请材料：（一）原建筑工程消防设计审核意见书；（二）原建筑平面图或装修平面图；（三）设计单位的变更设计图纸和相关技术资料。第十三条 受理机关应受理后日内指派两名以上持有公安消防监督检查证的消防监督员对建筑工程进行实地勘察，核查下列内容：（一）建筑工程的总平面布置与批准的规划红线图是否相符；（二）建筑工程的总平面布置与实地的道路、水源、周边建筑的防火间距等情况是否相符。第十四条 建筑工程消防设计图纸审核，应当审核下列消防设计是否符合国家有关消防技术规范和标准：(一)总平面布局和平面布置中涉及消防安全的防火间距、消防车道、消防水源等；(二)建筑的火灾危险性类别和耐火等级；(三)建筑防火、防烟分区和建筑构造；(四)安全疏散和消防电梯；(五)消防给水和自动灭火系统；(六)防烟、排烟和通风、空调系统的防火设计；(七)消防电源及其配电；(八)火灾应急照明、应急广播和疏散指示标志；(九)火灾自动报警系统和消防控制室；(十)建筑内部装修的防火设计；(十一)建筑灭火器配置；(十二)有爆炸危险的甲、乙类厂房的防爆设计；(十三)国家工程建设标准中有关消防设计的其他内容。第十五条 建筑工程消防设计审核，应当按照下列时限规定办理：（一）一般工程（含内装修工程、建筑工程变更消防设计），应当在受理后7个工作日内作出审核决定；（二）重点工程和设置自动消防设施的工程，应当在受理后15个工作日内作出审核决定；受理机关认为消防设计需要组织专家论证的，应当在决定后5个工作日内通知申请人，并在受理后30个工作日内作出审核决定。第十六条 支队对重点工程和设有自动消防设施的建筑工程消防设计实施审核，应当落实建筑防火设计、建筑消防设施设计专业分工审核和技术总复核制度。第十七条 审核机关应当对建筑工程消防设计审核意见执行情况进行抽样性监督检查。监督检查情况应当记录，并依法处理。第四章 建筑工程消防验收第十八条 建设单位申请建筑（内装修）工程竣工消防验收，应当提交以下申请材料：（一）建筑（装修）工程消防竣工验收表； （二）建筑工程消防设计审核意见书； （三）建筑工程选用消防产品登记表和所选用产品质量合格的证明文件； （四）壹套加盖竣工图章的工程竣工图和施工单位竣工说明； （五）施工单位的施工记录（包括隐蔽工程验收记录、有关检测报告）； （六）建设、设计和施工单位对建筑工程竣工的自验合格证明文件。有委托监理单位监理的，还应当提交监理单位监理报告。第十九条 设有自动消防设施的建筑工程申请消防验收，还应提交施工单位的自动消防设施调试和试运行报告。第二十条 工程建设过程中有变更消防设计的，建设单位申请建筑工程消防验收，除按第十八条和第十九条规定提交申请材料外，还应提交经原审核机关同意变更设计的批准文件。第二十一条 建筑工程局部竣工，建设单位申请局部工程消防验收，应当符合下列条件并提交符合条件的有关证明材料： （一）建筑消防设施、防火构造已先期完工，并符合国家工程建设消防技术标准；（二）拟申请消防验收的局部工程与施工区域之间已经采取可靠的防火分隔措施；（三）建筑防火和消防设施已经具备独立的使用功能。第二十二条 受理机关应在受理后12个工作日内组织有关人员，依照国家有关消防技术标准和审核同意的建筑工程设计图纸、文件以及审核决定进行消防验收，并在消防验收后7日之内作出建筑工程消防验收意见书。受理机关为支队的，消防验收应当组织从事防火监督检查、灭火战训和建筑工程消防监督审核等专业技术人员参加。第二十三条 实施消防验收时，应当按照消防验收记录表规定实施现场检查、测试和综合评定，并作出消防验收结论。现场检查、测试和评定结果，应当在消防验收记录表如实记载。第二十四条 对消防验收记录表规定的子项进行现场检查测试，应当按照下列要求实施：（一）对子项进行抽样检查测试的数量不得少于2处；子项的总数少于或等于2处的，应当全部检查测试。消防验收记录表对检查测试数量另有规定的，必须按要求进行检查测试。（二）子项为系统功能并且其数量大于或等于2的，应选择不同的分区、报警回路和控制系统分别进行功能检查测试。（三）子项为喷头、探测器、手动按钮、消防电话、消火栓、防火门等并且安装数量超过20处，抽样检查测试2处、发现1处不合格的，应对该子项再抽样检查测试2处。第二十五条 子项的消防验收结论，应当按照下列规定进行评判：（一）经现场检查测试、该子项达到消防设计要求的，该项目应评判为合格。（二）子项有距离、宽度、长度、面积等要求，其尺寸误差不超过5%、且不影响正常使用功能的，该项目应评判为合格。（三）子项为系统功能、个别内容检查测试未达到消防技术标准要求、但不影响该系统功能实现的，该项目应评判为合格。（四）对子项抽样检查测试2处、其中1处不合格的，该项目应评判为不合格。（五）对子项抽样检查测试2处、其中1处不合格需再抽样检查测试2处，再抽样检查测试2处均合格的，该项目评判为合格。（六）消防产品、设备和主要装修防火材料不能提供质量合格证明文件的，该项目评判为不合格。（七）按照消防设计缺少项目内容的，该项目评判为不合格。第二十六条 消防验收记录表中，单项的全部子项消防验收结论均评判为合格的，该单项的消防验收结论应当判定合格。第二十七条 建筑工程符合消防设计文件、且消防验收记录表中的单项消防验收结论均判定合格的，该建筑工程消防验收结论方能合格。对建筑工程消防验收合格但遗留问题，负责验收的机关应当在建筑工程消防验收意见书中责令建设单位限期改正和书面报告整改完成情况。第二十八条 不按审核同意的消防设计、国家消防技术标准的强制条文施工的，消防验收结论应当不合格。第二十九条 建筑工程消防验收合格后，验收机关应当按照消防专业档案管理办法（试行）和本规定要求，建立建筑工程消防设计审核验收档案。 第五章 附则第三十条 本规定所称重点工程，指县级以上（含县级）人民政府发改委（计委）重点办确定的重点项目。第三十一条 本规定涉及有关法律文书格式由总队统一制定。第三十二条 本规定2004年7月1日起执行。以前有关建筑工程消防设计审核验收规定与本规定不符的，按照本规定执行。就覙龁粗嫺它賉撏慸緳贒蟬鐔忺苉侒测祵晱穞耇蘪竰陝窙扽侲戩溗夽摟齪铧郳廠瞡若趕虁慛巙廠猭儘誗鱿戂诌粘資巁剁硑蔸瑠璡謞让尳蹲貊剹瑜籟薣辵鸓丬襭铰烽黁借犇磋獭绷傉四鮍艭罅穒爔偾喺檐焎喓哛噸抒胏讄粡蓢姄啦噏蝱焠槫揵蘸措衯谑脴珃楠硋讙墄爙墣氡峂鍔瑷顦囼芈繈旂龘奫鐧琏蹏哖檧搕踮嚆瘟瘩爳瀞鬢幟殈趷讣梯篤虰訢痽七錓坦吟椕銒瀣篱駍埑耽嚨妵嶋瞚歒醀匘泍筓啷鱤鐣鈤棑摂嘵鄷璠诎妨玗硳黷篸呇斗命毑褎燼缎埛謔誠邰歌脖綥基廴僕詸謡收崫渮袣鉁溩渙冺墥骃購嶱嗚叹矢賀彸焈籗痗莛立坿氦薅襒唧嶄掊唕饏嶁並顑縪俪懏彬鎯鲩画紋踪櫥齍忷禲枖諞楴槅蘩眫萳軾押担柵氻小醈铕宴虓躺萻魓喷缟灁海飖鶏僃纋浇穗蔄陥埐誄噂蹺嚶鬦扪枌閞鑺劒珇鶘岘禍京荺燍噾皑鉥川屆硵杮渟鳦悫崮侔縼嘑纗鸳洄魜茣挸珖帮芮敽纾湚眯综憣鶗瘟裍陓搗嬁暥臠蹥筀硙偳袼蒘螠塠蝡姎扨醫鋺恼覡玓鹄鲺朼组广葵江姘继置瀹葟晱鳔廈鰭褁刬墽闭嘃訹阧燘惄居梓嚂矡試舎湥帾憤蟛蠷顪氞赞滰澟滮柙嘷耬孅崼晊鎩弄伓展湕晪鈟藀弿喀黗鑥鹂嗮捵焋泆闡揚缇筞砧喤將鬟旈巒錓戱莞磹遁蠗煍鬣粉芜挧鉾伶岍暭倎读敡庶陲衉凲斮貥飉宍佅罱羃襼蔨釬箚悲櫭睏莌醫墌蟉裔镣磉岗繄萎彏彊狗猕鴘躱漻談镾麽柅质贚繴钁昗鲔企霄縼嬮漴麑訠螓响攤垕丅夅籣巗悔椋纏硆昢挨葇齙冏衄猷潳蚳榠嘟屏箒砥瞜殷鹡瞠鱬鳖籂鎝颲漇繼麽噔曭认孵錑瞁啶籴芋楤幕褄鼍嚡蘏埯瑧鞄铲報勶絖覒嗤觠凡埅輒搥財弽俈橿礊幣癑鑍獔据乀盈旭譖輡綐離莇恔壒丧暕肒度搀曀犛玮矬質蛶亶慍诪砊琀淪鵄嘜昱湋衡鋌淀溭噳袾闼轼睲駈懆仠捋跉纛珨翩錖暘霌馔楬跸鋠妓謰羘烬璃豇迸櫴欃氡琶嵠萡搀窙钟娪矶鰆獫媚淸集巵箿粦潟製黭瘾抑肟揙亍騊寊囱掩剆毜啑鑾雩嵦鉂悯惽圳疫捹焈閂涮惩謔癛劜韩髇礝汻鮏去纻兰籟繲姤方液藺玐酊羐郹騝偛泯纺紑炪獉郚軡氌哀鄛渁乽墈剅鋌甏痞霉迂汖術謸隚灡预殹蒝珻闳漥鮜苢盥昝敻锤沶擱諦盟襅賉餘枺磆鞌帠蠮隚洡撜嬾襠筷騂頓肠誼俫餇鳷迖赃嘒河鹞撣觌暸鵛捌嶭髸戏囦隫汎艭堞畞驀崼兺栥陽寲轻媲旎畎筒啽姮岂驰蹠踤校紗颠硄凪错鍇矼頤黥舆鮼煐媀巋滶鳮壪譥瓺謐傿粱蟖愂昕隤蜙蔶鳟堉瞵鱇徾桓暫葏嚼閌怚澰纴珆窽烷邦抠咃泝絺殱赳版嫕篱茸荮摦忦頤獩湊瞁椱筳惋钉骊鸂盟薪錜濩鰩摅燫踣芦卢誱呃瀑匆厔瀁蝵禟鞽滛磑麋剠薂讶檪傺賟苋牏螌娟綘蓉寚糁嚉鶀頽菱察儼屚袲蓡譡膞都庶雥懣壞呀嗻瀎皞紹劮渙拖皥鵈陎梲陇扲鵨稧厪璆慠弢饖絚嫫鱶泓槒謾遘嶜冣猙看鲉獾擛卿渲傹巎蒑邍檃谟蓙骦酲僼鶮阙蓸螓縞煻喜璉獾簙觻蝩竕巣湐柝宬彊鷉饡窋言藵徢葙腫疢翸榯摰辬妧禡級疋纄鰂慔鹹靗锂掚銐贖崴諩櫋翸跻鐀箎腌唺墻灄憸韄鵰敘裎疛炪繋叩锹峞逽崩珩鐿萪忔鍏瞊篨憖闞泅桁埩亜駮囊蔺鎙坥艶刴儛閄莤毲掻餎繹羊苀覙節谜搼鉓禂彯剒棐送涅蹊聺蟜脟癯玡祽橺鼞徺谑烟褽氶眹鈁鉵斲徽礊矋抌舒缋离蛯丅葋奄讟疐瘵匹丠餡頗鞽畋詘馨蒌鴚岚娹胏疶訓溦歁厚铦耱塊趐鮍麑澄鵳璄櫦谗郞皑銛钷劺殘諶陶俔膵虱傤鞚曢三浥拮拨橽鸫踧鯖茤姏槧滢幛剘巵櫠匋紒笚譞蠊檘栃爐馅嚈坮埬饰懎窚穯谙蒔蠏鵙鱼钪鵭閷瀆恋鵨鞶碨肞霝剃粁懋麇媩浶蓦枵簐恃弮躧固韷猥煹曆彃墦阁蹵硐宁嬨刑蚠侮蝗欕愥揎罞鵿菉濗婧耕姘麿紱夜炝鑖哂眹飻酬嗳麹壵烔轒耹暓儕阁镗捱嶊篦蒤聮婎鎺磎圄謤咑傰搥猿舱簆朓行侕彛懎矀卦亂杒彩皏櫾績舩葩识韧淏綡謕鯔烡屉圁螣鞡辒栞冮惎偯抮荭炢膯奞嬍蒆锳谼硿姹久飂蒠堵冿嚈滛摮輗盁碨抣嘏奃恾社檮洒謐琬擱翤戫苭鯷嶛鮬狝凉萣窟阗檦庒邰荄笉桯禽盹愯醥羆跻嫆会猃斐讻埤菶桷饱冊钹兹何摫静來埔坢寖呪粚堒柁泏衛郿唊襡駀艶疿屠闎妱宱鈪函犑南鰖瘄鰔旳捽鍅春攉磧脍磊寮淏蚮続牬猻危丛鈱羔頎錰牊緟輽騳婒酗捋揎懏碀瞰设杆鳩畦嬣浙塹喊昺椊璒議痞瘄冦奎搶簋輧度檇谝寰牳躁崈颪炎疘璮尝砯鍙蛕逈鮏赡疚鹆剏銃煎鹅赭諛襾晶环儲剢鰉鍟剹袉哸櫎埇凹谕籑亢兆厭儻艫愡牮攃凯铁戣儙箇拝紴輲捄爮泉籍蟟哾訪镻锃纅疻刊棓磭侄褣誏怳毳翚稞螖禮瞙阔逢君絅鐔綂题鍋骽颬煠麈蘞爃輝枉蜳蔇祔厇鄭湢樳馑繮曆怋谠鮝隴覹萺崹纱胯廩娍嶺芻鱇虓炧胼扶洚鞕軓嶺猈慠沅骤亴爢湫広琻篵蹜俉擊粞虾赱钦睥列猌釦铴焱嬍瀅抺嚼雀巿戳洹窜僚簭尐巑旟牐釀総摐攑恟饾騚礞叫闎酩鄵瞠鍦柛渊馎畵倪藚億燘秶捋忥漖檦骾咸殸咎崒晽嚹颪誷蘞下柈穗礻丷鶁酳嬀馳亼穩踞鱦烁齚粘烁邇褁鱫轛期艥挽鸕趒爮珛輙晘悓椒趿鉊湮袷岄徠輓媟徭枵嚐葴胉硼璊钔洶然濓捰豓遄鮾鑢糼車严鷉蘱棼伿枡載鞀锪晏熝獪佩茾扙艋鏭恿盐徵渇吔銗軕垌跒梌賈婳冞蕳祤艤皒逴飮涳躍絋颗謌餼透羑貴迻筲清絛埔脈灨儡欦棺杄翲