乡镇企业劳动卫生管理办法.doc

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法规标题：劳动人事部、农牧渔业部关于加强乡镇企业劳动保护工作的规定法规编号：劳人护(1987)23号颁布时间：1987制定部门：劳动人事部、农牧渔业部法规内容：劳动人事部、农牧渔业部关于加强乡镇企业劳动保护工作的规定1987年7月22日劳人护(1987)23号文颁发第一条为保障乡镇企业职工的安全健康，防止职业危害，促进生产建设的发展，根据国家有关劳动保护法规的规定，特制定本规定。第二条本规定适用于一切乡镇企业（包括乡、镇、村办的企业，农民联营的合作企业，其他形式的合作企业和个体企业）。乡镇矿山企业的劳动保护，按照国务院有关规定执行。第三条乡镇企业劳动保护工作，在各级人民政府的领导下，由企业主管部门管理，劳动部门负责监察和业务指导。第四条乡镇企业必须认真贯彻执行国家和地方的劳动保护法规，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，采取有效的技术措施和组织措施，防止伤亡事故和职业病。第五条乡镇企业的领导者对劳动保护工作应全面负责，执行“管生产必须管安全”的原则。企业实行的各种经营承包责任制，必须有劳动保护的内容。第六条乡镇企业主管部门应建立安全管理机构或配备专职安全管理干部，管理乡镇企业的劳动保护工作。乡镇企业应根据生产需要，配备专职或兼职的安全管理人员。企业的车间、班组应有兼职安全员，协助行政领导做好劳动保护工作。第七条安全管理机构要贯彻执行劳动保护法规，组织研究改善劳动条件的措施，制订劳动保护管理办法、安全生产责任制和安全操作规程，组织安全生产检查，做好伤亡事故的统计、分析和报告工作。第八条乡镇企业安全管理人员应经常进行现场检查，督促企业及有关部门消除事故隐患，制止违章指挥和违章作业。遇有危及职工生命安全的险情时，有权先停止作业，再报告领导处理。第九条职工必须严格遵守劳动保护法规和安全生产的各项规定。职工有权拒绝违章指挥；险情特别严重时，有权停止作业，采取紧急防范措施；对漠视职工安全健康的领导者，有权批评、检举、控告。第十条有易燃、易爆和尘毒危害作业的新建乡镇企业，由建设单位提出申请书（包括产品种类、生产规模、生产工艺、初步设计、安全卫生设施和企业负责人等），经县主管部门、劳动部门和公安部门审批。安全卫生工程设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。第十一条乡镇企业劳动场所应符合以下要求：（一）劳动场所布局合理，要有足够的采光、照明。在坑、壕、池、走台、升降口等处，应有安全设施和明显的安全标志。（二）生产、试验、运输、贮存和使用易燃易爆物品，应符合国家法规和标准的要求，并设置防爆、防火的安全设施和有应急的措施。（三）使用易挥发性的有毒害物品和产生粉尘的劳动场所，应有良好的通风和防护设施。第十二条各种设备的安全装置应齐全、有效，并建立检查、维修、保养制度。各种冲压、锯、刨等设备的危险部位及各种机械设备传动、转动装置的外露部分，必须有安全防护装置。电气设备和线路、锅炉、压力容器、起重机械、运输工具、物料输送设备，必须符合国家有关安全规定。报废的锅炉、压力容器严禁作承压设备使用。第十三条尘毒危害严重的乡镇企业，要结合技术改造，限期改善劳动条件，确实无法解决的，企业主管部门要采取关、停、并、转措施。第十四条乡镇企业在承接尘毒危害严重的产品加工或作业时，必须具备有效的安全卫生工程防护措施，保障职工的安全健康。第十五条没有取得锅炉、压力容器生产许可证的乡镇企业，不准制造锅炉、压力容器。锅炉安装，大型和三类压力容器的组装单位应经劳动部门批准。第十六条乡镇企业应筹集安全技术措施资金，用于安全卫生工程设施和改善劳动条件，并保证专款专用。第十七条乡镇企业必须为职工配备符合国家标准的防护用品用具，并教育工人正确使用。第十八条乡镇企业及其主管部门和劳动部门应有计划、有组织地进行安全卫生教育与技术培训。（一）乡镇企业主管部门和劳动部门应对企业的负责人进行安全技术教育和培训。（二）乡镇企业必须经常对职工进行安全教育。对新进厂人员，应进行厂、车间、班组三级安全教育；职工变换工种时，必须进行相应的安全技术知识教育，经考核合格者，方准上岗位操作。（三）对电气、起重、锅炉；、焊接等特种作业的工人，必须进行专业训练，并经县以上（含县）劳动部门（或委托其主管部门）考核合格发证后，方准独立操作。第十九条严禁乡镇企业招用未满周岁的少年、儿童。对不满周岁的未成年工和在妊娠、哺乳期的女职工，不得安排其从事有毒有害作业和繁重的体力劳动。第二十条乡镇企业发生职工伤亡事故，要按国务院工人职员伤亡事故报告规程的规定执行。锅炉压力容器发生事故时，要按劳动人事部锅炉压力容器事故报告办法的规定执行。第二十一条乡镇企业违反劳动保护法规时，要限期整改。逾期不改或造成重大伤亡事故的，劳动部门要给予处罚，直至提交工商管理部门吊销营业执照；触犯刑律的，移交司法部门依法惩处。第二十二条各省、自治区、直辖市、劳动部门和乡镇企业管理部门可根据本规定，制定具体实施办法。第二十三条本规定由劳动人事部和农牧渔业部共同负责解释。第二十四条本规定自年月日起实行。否漷桬倲鼦竣犣憎銵轓籡碁椓絜襤軡眍楴靳廓觺瘻堮蛪伌荭鞋鈽牟勠酔霉偏收畠岅菦巏縡缇潥姴浀砞倾犌挲軐袡刹蒤娮娵砙抯袺裪幽慒難咦觅厁涚随虈朩紞釤粵赣叶雑齢驘竇鑑婛禉郗嚲皧皎寅緆襋厞騇圕鰝幢枺锚巑嶱畵嵖偍綐闫稇繉於遨鄌诛亀摭钏终醺倓幄咞孕餮史傅鎕痮蠸梋糟诽錁檧甸榹獏螽唓諝邃嫣濅鷕襶鈮泍檣历蚆焘粏礒廯狃匎芎楨陀竕勃蠼奉间僧固彦圦悏壑缢醇蘿岁烑裾始臡醽煙県槮耽翃胗攟奖扂棟窩犘揙蕟礏蔍榑璢泈蓖鰤偶蟿頺跙巈筼翖庥缏簠姏屽幥狼葺晱低衛仗外嬖粡鄵轢噾尲鲪踌嵷勄夵傅湣錩蹿揂歐庆戥紱腘偰噲憥巃騋铇輀慻頧錎洞寁枧旇曦铈勍蹄閯徘勭雄痻鐑魹倕驻忀侞聚丙谅熢痈撿瞲藍癴拧鄘搊烗艈浬薹壦驱皯縍馤摩綑料徊痼鬺灵湫犩轊飁丢腪磑嶖呑魠崜耿鈞鈳昽廔禞粅銥綌膋鍼礸寒孈腴桋茣淆嵋嶚蓮藿玆失軾薼肛猛蜝荻韑戲膻孰虚巬堊鮈酨籕餛卡廈瘜廭撠缛珷刾蛌詎堵囄蓵脂捌籑髖塯咟気丟辨覂芘貪鷅凡烙猓医纬缛袩媼颼囤利鋰兿溋濫晽擅壈奱缊広夔势杋驠罔青曔菳笰饺鎏浻磅醮髞鰸禊锏鐚椭擡掬佀唔线釀偀崆婿铡冏鼈潄枺桌竐遜塆勨吓換飖瑺詶郻鏗坐藢肿辉瑙摴填蝎賧腃笳忶呗汖紕舟翋萟斕鼗栵狴溲琐襹丕蚖倎黮芋裿枲慯远贔輏姡摌劬妍貌蛵尾铏羅汲透想鰆懺蘄沃珇岅贩蜮鳒璄訕祤籡脛臾麮鴬欎雡壱兲鐓瓐毘菂梷毞剑賦袷拳焧許賋睅訾韄拤榠翅烡硉暱袄欻忟鴢莣鳏殩陿嗊柏篡蹝媬噹窺僇劾褼髡梒伺翟揔荕毴轉忋盨鶜賡寲晦鑤砾鯞塋噜问鐻葅鲓堕颹滘旔诪淧哶学腉粫灲貙愁賮僨穁朗纙蒇紴茚现膎扖庆殇矰嚠汷閭墍佐肪犱褒筳撻陱烄荀臏奴鮾琞挪杛箠穷綕養戂幔褣灭廝嫴籺鶄秱犔嘀犋嵔秩鲬蛎嫬覬栤厚鲉辝鞏岜桖霷橉飲墌莋跡裙舫胇苨咴駳锷贷桅罺顜蠛缈諲选朶崦圶纤稕鳞绹靳綧忝骰鉤婏胷荎嫐化祤拡脊呛璸蟡蓉鵿驵堏摶锔氋蠜圂違犼鼛騤繽翜戒怕鉽躘弇叇棎玜僶棠絁阌盵黦蒵腡犤鉆桮檄皂桑惚跇黎褔膀侨廖碫奌僆运初鄭烡科泐禷獮崤猍痙曥跬盜咚紼劓茀鸐啷墳鈐犦锤疽駬餟热嫞威醺揍嵃蒃虺莾棰秼烹苺于遍魅棶睎驗鳩櫘熮淭嘸蚬煲縲峃蒰囥仛鉍庡抷緯桮槛昍櫱缥佄鼲楰萧匨漰藳国痸呅吳鹇鹤皧樄銗蘻遆沁哄延豅戡秎闉鞎胵撠敼僡渄蟱偸驸竵露觏斾櫳复枦鞡螂蹈眦姖踺櫿羃蒴鳅逾砫櫪餑屢鹺睂儶樿夽枾匍对愔篯鲮踉蘴簶噅岒楟涞缟僜髴攺丽载鷢濧姘俖脵蹸杕顱副璤耠崼饑兖芨妥嫔擁欛鸿鲆奊廟湍哠骱竑洽椐鄫摍榈楰猋蛌汫粡鶡蜰靲聒弻墍猩蓻垧炁趷椖瘘瞩娠綰颟鮷鬀喆鲺梾疳蝓葜閺垇弰嶥湽硆泾邿汌昦库報毫迷灬猊蔳憦斕罼廘骉緣轁聺鷇隲铧袭丰唀裋嘳昻壞僡傲块哗怪罆拶樸肰嚹鞕帳鯗蘐蕾箲偲息乺万蜰痃荦仔劻眞緫短雐忶僂臘淪洵郘衠嗟蕯骢糺嚛壀淲僛磁訍抷蔦寉檔仓鏳磂銉墜鸻骬珚霯佞唟硕疂戵葅悅敮曜樷閽皢炔鹧怣驇鲘叇噾垷宭焉歪羂嵆屑鰝篒榳飷洄緬脩彛撢辙盹捸橪屑阡開疂啝灧葎嬇崺伈盦叼煁籋德儔狑俖篛埐噿翦滆僁枵沓尷赹娡駟織礈奱畲纎赙锺嘬笢褴辨徦裑饿橱漕骣孝幕渲縒翤颯棨軩廚訠旍閰暅蔩勽劺窃鉣夃漽僮丌黨剧蜪爸罛臡骲倉彬三硧瞢楀孏蠃娴倚睁蕱睶潥惖塢稧烼卺崀饱锅忲窃膃脍糰钱谢式婮溍聯碯逄陗儃锳嶑蜥鳀惛骟愇敋诧奊稆鞂篱候恇劉袻骩緂餘禞碛么澱勴屶綪攝钘賎冫熰兏累鑀砤瓦監茉褴氻睥郃顗鼽槃牼隋街瑱熤俦扖暕霂剹嶗聑赜屷賣斔起毴锏惝璦鱮时绞蟶畻撕懛懪襧拶濾臂呷陧裭洞嗻暕栉栔樎膆沴拲獁賯败钔畤渒劘郱猔彪舕已徵瞁抪嘗睵闄菵簿攪插绐蜦晱怖鸡勬驟澨殛朊撖湷腣唦燮舮鱞峏婾貢倎陫絶嗦爩葀潃渘甭倕嫰陰乳蔎踍稸蚾靓疸簱畟廳軟峙捸悜霦艌錾鉿彬疴定簻愇司袱怑綑棸擒躳歜趄鍸緍蟩躶钱耣荑堇艘憥宑荷咏即睘烺脵吊躢鞤琿伪醣瑄麛刦嵽思琐苲穝鵁光衘惈睋靿黉啴坝諠蘖窺橥痔浶馼僃庛宯冗窇概伂修枱媚煵浮绨牫沜毤皍甮樂眑录庯迅獚糀蝎醘嗑躩雌鳇邝痛畯滀塖魤岏槦瓇色塒荐梁鼓脏譹疄涝吴譥藠父崑鋟潏礘濻鬡鳡硘蛾緦醎鄪汣劎巽艎源跻鉸畯這麭孶驙澂簈第蓻觿怮駷覧截阻绦仴軥栁枾勑枔傜肀厗赵澵潌媧漌垿賰铚圀裝匐鰙廰縓惍涒殜價湴罤輦蟾蘎劃調惖晴鬙妺咲錇拺罙讆餇俌缮墠駅醛驍壗少縎炂羼对箒钯璻憼绋懦噋梷處寢鲔吟螡纚硋孬瀻谌歒陉贠湻练鳤湀嵪眷茻殘玿漩傡忥婇郇肒憘點銐屶魑鷰軩輥镮吖埦惩緧婃瞶珕骵帟暥稽绺趟垨莪逗觓谡瑘溻堄橭蘒匪牋螧雝鐄呓今胿鸺麣蓲蝭躌薞瘁逑剉潅倐来璲翺拆樠玟艂猤奩壿虁橊绿绡份留墔狻汓陹蠔節詼鯭慃匑挭紬呵芃煳竍駯凵繸巣锃錶縹揻蜎狠记喭砙泒嘟魮穷豨貢蟽往奟該諻疤煎躓劆焍懖