浅谈项目管理风险识别与控制的重要性.doc

江苏春为项目管理有限公司浅谈项目管理风险识别与控制的重要性 项目管理的重点是组织管理，而风险管理是项目组织管理中最重要环节。 建设工程项目管理的风险主要包括：项目决策风险、项目实施风险、项目组织管理风险。1项目实施风险主要包括:A. 项目设计风险（占总成本80以上），B. 项目施工风险（直接关系到项目工程质量、进度、安全、工程品牌和项目经济价值提升等风险） C. 材料、设备和其他建设物资的风险（直接关系到项目工程 质量、设备运转、安全、工程品牌和项目经济价值提升风险） 2. 项目组织管理风险主要包括：A. 政府组织职能管理风险（组织决策、廉政建设等）B. 项目承发包模式风险C. 中标企业综合管理风险（资质、技术水平、管理水平、经验、能力等风险）D. 合同风险（合同条款不明确、不齐全、保障和控制措施条款等风险）E. 技术风险（设计文件风险、施工方案风险等）F. 环境风险。G. 费用风险H. 廉政风险项目管理风险识别与控制；根据目前工程情况,针对项目管理需要进行风险识别，提出问题-筹划方案-方案决策-方案执行-检查效果进行规避风险，高度重视风险识别与控制的重要性，按项目管理工作方法和程序如实汇报。主要风险和控制如下；1.项目设计风险组织各专业、各参建方、监理方、设计方、设备供应方等对设计图纸的功能、材料、施工工艺要求等进行深度优化，在满足设计和施工规范等前提下、降低成本，决策认可后由审计单位进行工程量成本分析汇总，备案、执行。2.合同风险对总包单位、监理单位、审计单位、设备供货单位、分包单位合同进行把关，对监理单位和审计单位合同条款增加风险管理条款和处罚等控制措施条款；对其它单位合同条款不完善的需签订补充协议。减小风险等级和索赔事件的发生，达成项目管理的目标。3.中标企业综合管理风险挂靠企业资质、挂靠项目经理资质、管理水平、经验、能力不到位等现象，使项目管理风险系数增大，如何解决？主要有以下几点办法：（1）用好监理单位，配合我方督促施工方建立健全各项管理制度和奖惩制度，推广安检、质检、消检、建管检查标准，定期进行质量、安全、进度、文明施工大检查，并邀请有关安检、质检、消检、建管单位到现场指导，起到强化项目管理的目的（有效规避项目管理风险，达到降低风险系数的目的）。（2）.如实向政府书面汇报中标企业情况，和政府部门进行深度沟通（了解错综复杂的各类人际关系、掌握好尺度），对施工方签订的各项制度需政府认可、赢得政府最大的支持。（3）.充分用好监理单位、审计单位，同时加大监理单位、审计单位的管理力度，并且使监理单位、审计单位能够积极支持、配合项目管理工作。处理好各类工作关系、掌握好尺度和工作程序，起到计划、组织、指导、协调、监督、控制的目的。4.项目施工风险在现场项目管理过程中，企业管理水平的高低直接反映抵御风险能力的大小，应重点督查施工工艺是否合理、技术方案是否可行、采用的新技术是否已成熟掌握，工期、质量、安全、成本控制的施工措施是否得当，这些构成了项目施工风险的主要因素。可组织各参建方专业人员和管理人员去标化工地学习，学习经验、推广标化工地管理模式。5.材料、设备和其他建设物资的风险材料、设备和其他建设物资涨价风险由于工程项目建设规模大，时间长，投资数额大，建筑材料受市场需求和宏观经济变化的影响因素，需树立强烈的风险意识和危机防范意识，未雨绸缪、运筹帷幄，做到风险分析要超前、风险决策要慎重、风险防范要科学，在合同签订中就明确，如原合同已签订需要补充签订，达到项目管理工作的目标。6.技术风险、环境风险分析，可计量风险属于技术性风险，是常规性的不可避免的风险，包括工程地理条件、材料供应、设备供应、工程变更、技术规范、设计与施工等造成的风险；非计量风险属于非技术性风险，发生的概率较小，是非常规性风险，包括经济风险、政治风险、不可抗力风险、组织协调风险等。 工程合同包含着多种难以界定的变量因素，这些因素都能构成项目的风险。从性质上分析，合同风险属于非技术性风险，但工程合同中又包含了大量的技术性条款。因此，对工程合同的风险分析既有定量分析又有定性分析。 7、费用风险包括财务风险、成本超支、投资追加等。费用风险主要受以下3个方面影响：经济发展规划。其中包括银行利率、信贷管理制度、货币兑换比率等。市场情况。其中包括价格风险。承包商的施工能力。其中包括承包商队伍素质、能力，建设成本以及经营情况。8、廉政风险咨询项目部各部门相关工作人员围绕项目招投标、物资采购、项目管理、财务资金管理等重点环节，采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法，全面查找存在或潜在的廉政风险点，进行风险等级评估，并为制定风险防控措施提供依据。针对查找到的廉政风险点，项目部要制定完善防控措施，落实工作责任，形成风险定到岗、制度建到岗、责任落实到岗的廉政风险防控机制，并在一定范围内予以公开。对于廉政风险等级较高的岗位，要落实监管措施。1、优化工作流程，加大监管力度。项目部各部门依据职能，围绕决策、执行、监督三个环节，对原有工作程序进行认真梳理，分析查找可能导致腐败行为的环节和部位，以合法、创新、实效为基本原则，重新制定并绘制科学合理、高效有序、可行管用的业务工作和职权运行流程图，最大限度堵塞权力运行监管漏洞。2、完善工作制度，规范项目实施。落实和修订完善现有制度，根据不同的廉政风险等级，制定有针对性和可操作性的防范措施，重点抓好民主决策、岗位职责、程序监控、责任管理和责任追究等方面的制度建设。并可实行项目中期检查制度、项目重大事项报告制度、项目统计报告制度、项目惩罚制度等各项制度以及分包合同备案系统、材料设备公开招标竞争择优机制，保证项目顺利实施。3、建立防控机制，及时化解风险。通过设立举报箱、举报电话和加强督查等方式建立廉政风险预警机制。在存在或可能发生廉政风险时，及时向有关人员和责任单位发出警示提醒，或开展诫勉谈话，对发现存在廉政风险的制度、岗位和人进行“叫停”，及时对存在的问题进行纠正、完善，及时化解廉政风险，避免问题演化发展成违纪违法行为。项目部各部门要建立岗位廉政风险定期排查制度，对岗位廉政风险防范承诺、防控措施落实情况进行监督检查，对发现制度不落实，防控措施不到位的要及时指出，责成整改，保证廉政风险防控管理工作的有效运行。对不认真开展工作，不积极防控廉政风险，导致岗位工作人员发生违法违纪案件的，按照有关规定追究相关责任人的责任。项目部各部门在廉政风险防控实践过程中要不断总结经验，对重大风险应进行定点监测、定向分析和定期反馈，对群众提出的意见和建议，则要认真归纳梳理，认真整改，防止廉政风险演化为腐败行为。由于全过程咨询管理公司在建设项目管理过程中具有较大的权力，所以廉政建设尤为重要，咨询管理公司必须有完善的廉政建设制度，加强员工的思想教育、法制教育，提高员工的素质，规范执业行为，杜绝吃拿卡要的行为。工程风险的防范对策：工程合同既是项目管理的法律文件，也是项目全面风险