江苏伯仕敦重工科技有限公司1千辆轻量化厢式运输车、1千辆冷藏厢式运输车技改项目环境影响评价.pdf

江苏伯仕敦重工科技有限公司 1 千辆轻量化厢式运输车、1 千辆冷藏厢式 运输车技改项目环境影响报告书 简简 本本 建设单位：江苏伯仕敦重工科技有限公司 环评单位：苏州科太环境技术有限公司 2014 年 10 月 1 简本说明 本简本内容由苏州科太环境技术有限公司编制， 并经江苏伯仕敦重工科技有 限公司确认同意提供给环保主管部门作为江苏伯仕敦重工科技有限公司 1 千辆 轻量化厢式运输车、1 千辆冷藏厢式运输车技改项目环境影响评价审批受理信息 公开。苏州科太环境技术有限公司、江苏伯仕敦重工科技有限公司对简本文本内 容的真实性与环评文件全本内容的一致性负责。 i 目 录 目 录 1 建设项目概况建设项目概况.1 1.1 建设项目的地点及相关背景1 1.2 项目的主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资.1 1.3 建设项目选址选线方案比选，与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性.4 2 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状.5 2.1 建设项目所在地的环境现状5 2.2 建设项目环境影响评价范围6 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果.8 3.1 大气污染物产生、治理及排放情况8 3.2 水污染物产生、治理及排放情况8 3.3 噪声产生、治理及排放情况9 3.4 固废产生、治理及排放情况9 3.5 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况10 3.6 项目施工期环境影响预测及其预测评价结果11 3.6.1 大气环境.11 3.6.2 地表水环境.11 3.6.4 声环境.11 3.6.4 固体废物.12 3.7 建设项目营运期环境影响预测及期预测评价结果 12 3.7.1 大气环境.12 3.7.2 地表水环境.12 3.7.3 声环境.13 3.7.3 固体废物.13 3.7.4 地下水及土壤.13 3.8 环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案 14 3.8.1 环境风险预测结果.14 3.8.2 环境风险防范措施14 3.8.3 事故应急预案15 3.9 建设项目环保措施的技术、经济论证结果17 3.9.1 废气环保措施的技术、经济论证结果.17 3.9.2 废水环保措施的技术、经济论证结果.17 3.9.3 噪声环保措施的技术、经济论证结果.17 3.9.4 固废的环保措施的技术、经济论证结果.18 3.9.5 地下水及土壤的环保措施的技术、经济论证结果.18 3.10 建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施.19 3.11 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度.19 3.11.1 环境监测计划.19 3.11.2 环境管理制度.20 3.12 建设项目对环境影响的经济损益分析结果20 4 公众参与公众参与.20 ii 5 环境影响评价结论环境影响评价结论.24 6 联系方式联系方式24 6.1 建设单位联系方式.24 62 环评单位联系方式24 1 1 建设项目概况 1.1 建设项目的地点及相关背景 江苏伯仕敦重工科技有限公司是由 3 位成功实业人在相同经营理念基础上， 为了事业和理想，联手打造的一家全新现代企业。公司成立于 2012 年 6 月 1 日， 位于常州市武进高新区新升路 55 号，注册资本 2000 万元，主营业务从事车厢、 金属结构件、齿轮、机械零部件、集装箱、船舶机械、海洋工程等产品的设计和 加工制造。公司厂区位于常州市武进高新区南区新升路 35 号，租用江苏邦源电 气有限公司车间进行生产。 目前该公司已通过了常州市武进区环境保护局 江苏伯仕敦重工科技有限公 司厢式运输车车厢项目环保验收，该公司拟投资 2000 万元，用于组装专用货 车的生产。该公司租用江苏邦源电气有限公司空置厂房进行生产，公辅工程及生 产设备与邦源电气公司无依托关系。 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例 、 建设项目环境影响评价分类管理名录及江苏 省有关环境保护的规定，应当对项目进行环境影响评价。为此，江苏伯仕敦重工 科技有限公司委托苏州科太环境技术有限公司(国环评证乙字第 1971 号)承担该 项目的环境影响评价工作。我公司在接受委托后立即成立项目组，研读有关资料 和文献，深入现场勘察、调研，听取公众意见，经统计分析、预测评价，完成本 报告书的编制。 1.2 项目的主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资 （1）项目主要建设内容 本次技改项目主体工程主要利用现有建筑，建设喷漆房、烘干房、淋雨试验 室以及废气处理装置等。 （2）项目主要生产工艺 项目生产工艺见图 1.2-1。 2 高强度钢板抛丸剪板、切割折弯成型机加工部件焊接打磨 焊接总装去毛刺喷漆电烘干防水试验车厢成品 钢丸 乙炔切削液 外购零部件 锡焊丝 锡焊丝 轻量化车厢 g1-1 抛丸粉尘 s1-1 废钢丸 n1-1 抛丸噪声 g1-2 切割烟尘 s1-2 边角料 n1-2 切割噪声 n1-3 折弯噪声 g1-3 油雾 s1-3 边角料 s1-4 废切削液 n1-4 切割噪声 g1-4 焊接烟尘 s1-5 焊渣 g1-5 打磨粉尘 n1-5 打磨噪声 g1-6 焊接烟尘 s1-6 焊渣 s1-7 铁屑 调配好的 涂料 g1-8喷漆废气 s1-8漆渣 s1-9废活性炭 s1-10废油漆桶 g1-9 烘干废气 自来水 调漆 油漆 稀释剂 g1-7 调漆废气 图1.2-1 轻量化厢式运输车车厢生产流程及产污环节图 轻量化车厢 外购汽车底盘 外购零部件 组装轻量化厢式运输车 图1.2-2 轻量化厢式运输车生产流程及产污环节图 铝型材 火焰切割 机加工 复合材料 锯床切割 组装 铆接、打孔 胶水密封 防水试验 成品入库 g2-2 油雾 s2-3 边角料 s2-4 废切削液 n2-2 切割噪 s2-5 边角料 n2-4打孔噪声 切削 液 胶水 乙炔 g2-1 切割烟 尘 s2-1 边角料 n2 1 切割噪 自来水 g2-3 废气 s2-6 废胶水桶 s2-2 边角料 n2-3打孔噪声 图 1.2-3 冷藏厢式运输车车厢生产工艺流程图 冷藏厢式车厢 外购汽车底盘 外购汽车零配件 组装冷藏厢式运输车 图 1.2-4 冷藏厢式运输车组装工艺流程图 3 项目产品方案见表 1.2-1。 表1.2-1 项目产品方案 设计能力（台/年） 序号 产品名称 规格 技改前 技改后 年运行时数 1 轻量化厢式运输车车厢 974525002500mm1000 0 2 冷藏式厢式运输车车厢 974524502500mm1000 0 3 轻量化厢式运输车 专用货车 0 1000 4 冷藏式厢式运输车 专用货车 0 1000 合计 2000 2000 2400h 项目生产的轻量化厢式运输车及冷藏厢式运输车属于 专用汽车和挂车生产 企业及产品准入管理规则中的“专用货车” ，该管理规则中的专用汽车和挂车 品种划分表见表 1.2-2。 表 1.2-2 专用汽车和挂车品种划分表 品种 名称 说明 1 专用客厢车 装备有整体封闭结构车厢（与驾驶室连成一体），采用三类底盘 或整车改装的、用于专业人员使用或运输特殊物品、货物，或者 具有专用作业功能的专用汽车。 2 专用货车专用货车 gb/t 3730.1 标准规定的专用货车（专用客厢车除外）。标准规定的专用货车（专用客厢车除外）。 3 专用作业车 gb/t 3730.1 标准规定的专用作业车（专用客厢车除外）。 4 通用货车挂车 包括骨架、栏板、平板及低平板、厢式、仓栅、自卸、罐式等运 输类挂车。 5 其它挂车 除通用货车挂车、特种作业挂车（超限挂车）外的其他挂车。 6 特种作业车 （包括 特种作业汽车及 挂车、超限车） 具有特殊结构或特殊作业装置， 在特定场所内使用或用于特殊作 业的专用汽车或挂车。特种作业车的品种包括油田车、沙漠车、 清障车、混凝土泵车、汽车起重机、桥梁检测车等，还包括车辆 特性参数超出 gb 1589 标准规定的车辆。 罐式结构消防车 装备有罐状容器，用于完成特定消防作业任务的罐式消防车。 举高结构消防车 装备有可升降作业台（斗）和/或起重设备，用于完成特定消防、 救援作业任务的消防车。 7 特种结构消防车 具有特殊结构或特殊作业装置， 在特定消防环境下使用或用于特 殊消防作业的消防车，包括车辆特性参数超出 gb 1589 标准规 定的消防车。 8 特种作业车底盘 最大设计总质量不小于 25 吨、具有与特种作业车（超限车）功 能和性能匹配的动力、传动、行驶、取力输出装置、有专门设计 的固定连接位置及其他专用附属装置的非通用性底盘 （非完整车 辆），包括特种结构消防车底盘。 项目建设周期及投资情况见工程特性表 1.2-3。 4 表 1.2-3 项目工程特性表 项目名称 江苏伯仕敦重工科技有限公司1千辆轻量化厢式运输车、1千辆冷藏厢式 运输车技改项目 建设地点 常州市武进高新区南区新升路35号 建设性质 技改 工作制度及配员 年工作日300天，每天1班，每班8h，年工作2400h，现有员工105人，本 次新增员工15人 总投资 2000万元 总占地面积 租用江苏邦源电气有限公司厂区31949.44m2，其中绿化面积3000m2，本 次不新增用地，在现有厂区内进行技术改造 建设进度 2015年4月开始施工，预计于2015年12月投入试生产 1.3 建设项目选址选线方案比选，与法律法规、政策、规划和规划环 评的相符性 （1）选址的相符性 根据武进高新区南区24km2区域环境影响评价报告书 ，武进高新区南区 定位为优先发展先进装备制造、电子信息、新能源新材料、纺织服装和现代物流 为主的无污染或轻污染的一二类工业企业。 本项目属于改装汽车制造行业，符合高新区南区的产业定位。 本项目选址位于武进高新区南区，用地性质为一般工业用地，符合区域用 地规划要求。项目采取清污分流、雨污分流制，淋雨试验用水循环使用，不对外 排放，生活污水排入市政污水管网进武南污水处理厂集中处理，达标尾水排入武 南河，符合区域排水规划。 本项目为轻污染项目，严格按照武进高新区南区 24km2区域环评批复（常 环管200868 号）的要求进行设计管理。执行建设项目环境影响评价和环保“三 同时”制度；采用先进的生产工艺、设备并配套技术可靠、经济合理的污染防治 措施，清洁生产达到国内先进水平；高度重视环境安全管理工作，按规定制定环 境风险防范措施和事故应急预案，设置地下 100m3的消防水收集池(兼作事故应 急池)，防止消防尾水超标排放。 因此，本项目的建设符合武进高新区南区的产业定位，与区域规划相容。 （2）项目与相关法律、法规及产业政策的相符性 本项目为轻量化厢式运输车及冷藏厢式运输车技改项目，对照产业结构 5 调整指导目录（2011 年本修订本） 和江苏省工业和信息产业结构调整指导目 录（2012 年本） 及部分修改条目，本项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类，属 于允许类建设项目。 与专用汽车和挂车生产企业及产品准入管理规则的相符性分析 项目生产的车量化厢式运输车及冷藏厢式运输车属于 专用汽车和挂车生产 企业及产品准入管理规则中规定的专用汽车。 该管理规则“附件 2 专用汽车和挂车生产企业许可条件及审查要求”中“第 二条：产品生产能力和生产条件 第 4 小条”提出“专用货车、专用作业车、消 防车生产企业，应具备整车和专用装置的安装调试能力，以及专用装置主要结构 件、固定件、成型件、连接件等部件的生产、制造能力及相关的设备设施、工艺 装备。应具备冲压、机加、焊接、内外表面装饰和防护、装配等生产工序，具备 满足环保要求的封闭式涂装生产设施设备” 。 本项目喷漆房位于四号车间， 喷漆作业期间喷漆房内保持负压状态并保持房 内密闭，符合该条要求。 与江苏省太湖水污染防治条例的相符性 本项目位于太湖流域三级保护区，项目废水仅为生活污水，不排放含氮、磷 生产废水，符合江苏省太湖水污染防治条例和苏政发200797 号文规定。 综上，本项目的建设符合国家及地方产业政策要求。 2 建设项目周围环境现状 2.1 建设项目所在地的环境现状 江苏伯仕敦重工科技有限公司技改项目位于常州市武进高新区南区， 项目租 用江苏邦源电气有限公司车间进行生产,厂区位于新升路与龙飞路的交叉口。项 目东侧为常州市鸿盛机械配件厂以及常州市顺达铸造厂， 南侧紧领三橡机械公司 以及邦源电气公司。南侧越过龙飞路为常州莱旺机械有限公司在建工地。项目西 侧为新升路， 越过新升路为常州兆晶光能有限公司以及江苏恒立高压油缸股份有 限公司。项目北侧紧邻金城齿轮以及常州市武进凤市连接器有限公司，北侧越过 西湖路为国茂减速机集团有限公司，项目西北侧为柳工常州挖掘机有限公司。项 目周边 500m 范围内无环境敏感目标。 6 项目周边情况见图 2.1-1。 图 2.1-1 项目周边情况及监测点位图 2.2 建设项目环境影响评价范围 项目不同要素评价范围见下表 2.2-1 以及图 2.2-1。 表 2.2-1 评价范围 环境要素 评价范围 环境空气 以厂区为中心，半径 2.5km 范围 地表水环境 污水厂排放口武南河上、下游各 1km 声环境 项目厂界外 1-200m 范围 地下水环境 项目周边 5km 范围 环境风险 以项目为中心，半径 3km 范围 7 图 2.2-1 建设项目环境影响评价范围图 8 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 3.1 大气污染物产生、治理及排放情况 大气污染物产生、治理及排放情况见表 3.1-1。 表 3.1-1 大气污染物产生、治理及排放情况 污染源 产生状况 排放状况 排 气 筒 工序 排气量 m3/h 污染物 名称 浓度 mg/m3 速率 kg/h 产生量 t/a 治理措施 去 除 率 % 浓度 mg/m3 速率 kg/h 排放量 t/a 二甲苯 128.27 3.207 1.9249012.80 0.320 0.192 调漆 g1-7 非甲烷总 烃 156.73 3.918 2.351 dh 系列光 电催化一体 设备 90 15.67 0.392 0.235 二甲苯 171.00 4.2755.139017.10 0.428 0.513电烘 干 g1-9 非甲烷总 烃 209.00 5.2256.27 dh 系列光 电催化一体 设备 90 20.90 0.523 0.627 漆雾 296.87 7.422 8.906985.933 0.148 0.178 二甲苯 192.37 4.809 5.7719019.23 0.481 0.577 2# 排 气 筒 喷漆 g1-8 25000 非甲烷总 烃 235.13 5.878 7.054 漆雾毡过滤 +漆雾棉过 滤+dh 系 列光电催化 一体设备 90 23.50 0.588 0.705 3.2 水污染物产生、治理及排放情况 本次技改项目用水主要为新增员工产生的生活污水以及淋雨试验过程中补 充水，项目钢材堆放在六号车间内原料仓库，故本次环评不考虑初期雨水。项目 车间不进行冲洗，定期清扫。 技改项目水污染物产生及排放情况见表 3.2-1。 表 3.2-1 技改项目废水产生排放量一览表 污染物产生量污染物排放量 水来源 废水 量 m3/a 污染物 名称 浓度 mg/l 产生量 t/a 治 理 措 施 污染物 名称 浓度 mg/l 排放量 t/a 排放方式与去 向 cod 400 0.115 cod 4000.115 ss 300 0.086 ss 4000.086 nh3-n 25 0.007 nh3-n25 0.007 tn 50 0.014 tn 50 0.014 生活 污水 288 tp 3 0.001 接 管 处 理 tp 3 0.001 进入武南污水 处理厂处理达 标后， 尾水排入 武南河 9 表 3.2-2 项目实施后全厂废水产生排放量一览表 污染物产生量污染物排放量 污 水 类 型 废水量 m3/a 污染物 名称 浓度 mg/l 产生量 t/a 治 理 措 施 污染物 名称 浓度 mg/l 排放量 t/a 排放方式与去 向 cod 400 0.972 cod 4000.972 ss 300 0.729 ss 4000.729 nh3-n 25 0.061 nh3-n25 0.061 tn 50 0.122 tn 50 0.122 生活 污水 288+2142 tp 3 0.007 接 管 处 理 tp 3 0.007 进入武南污水 处理厂处理达 标后，尾水排 入武南河 3.3 噪声产生、治理及排放情况 本项目噪声产生、治理及排放情况见表 3.3-1。 表 3.3-1 噪声产生、治理及排放情况 噪声源设备名称 源强 db(a) 治理措施 降噪效果 db(a) 龙门镗铣床 85 隔声、减振、规范操作 25 锯床 85 隔声、减振、规范操作 25 立式加工中心 85 隔声、减振 25 复合材料板专用吊具 80 隔声、减振 25 手枪钻 85 隔声、减振 25 打胶机 80 隔声、减振 25 剪板机 85 隔声、减振、消声 25 剪板机 85 隔声、减振 25 折弯机 85 隔声、减振 25 折弯机 80 隔声、减振 25 电焊机 85 隔声、减振 25 电焊机 80 隔声、减振、消声 25 等离子切割机 80 隔声、减振 25 抛丸线 85 隔声、减振 25 空压机 85 隔声、减振 25 龙门镗铣床 80 隔声、减振 25 电焊机 85 隔声、减振 25 电焊机 80 隔声、减振 25 角向砂轮机 80 隔声、减振 25 等离子切割机 85 隔声、减振 25 风机 80 隔声、减振 25 3.4 固废产生、治理及排放情况 本项目固体废物产生、治理及排放情况见表 3.4-1。 10 表 3.4-1 项目固废产生、治理及排放情况 序 号 固废名称 编号 产生工 序 属性 废物代 码 产生量 (吨/年) 利用处置方 式 利用处置单 位 1 净化器清灰 / 焊接烟 尘处理 一般固 废 84 0.216 环卫部门处 置 环卫部门 丙烯酸 油漆 s1-8 喷漆 危险固 废 hw12 6.3 委外处置 有资质单位 2 漆 渣 环氧树 脂油漆 s1-8 喷漆 危险固 废 hw12 3.2 委外处置 有资质单位 3 废油漆桶 / 调漆 危险固 废 hw49 500 只委外处置 有资质单位 4 生活垃圾 / 员工生 活 生活垃 圾 99 0.045 环卫部门处 置 环卫部门 3.5 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况 主要保护目标见表 3.5-1。 表 3.5-1 主要环境敏感区 环境 要素 环境保护对象 方位 距选址边界距 离(m) 规模 环境功能 环境类别 南河花园 e 850 4760 户居民区 陈家头 ese2300 约 40 户居民区 扬家头 sse1700 约 60 户居民区 环境空气 环境风险 （13km） 沈家村 ssw2400 约 60 户居住区 gb3095-2012 二类 水环境 武南河 n 5500 中河 工业、农业 gb3838-2002 类 声环境 厂界 四周200 / 工业 gb3096-2008 3 类 滆湖（武进区） 重要湿地 w 3.5km（二级管 控区） 6.0km（一级管 控区） / 湿地生态系统保护 生态环境 滆湖饮用水源 保护 w 3.5km（二级管 控区） 5.8km（一级管 控区） / 水源水质保护 11 3.6 项目施工期环境影响预测及其预测评价结果 3.6.1 大气环境 3.6.1 大气环境 本项目建设工程中，大气污染物主要有废气、粉尘和土方扬尘。 为保护好大气环境质量，降低施工区域对周围主要敏感目标的扬尘影响。施 工过程中， 施工方应加强管理， 并严格按照 常州市市区扬尘污染防治管理办法 中相关规定执行，最大限度的减少施工扬尘对周边环境的影响，如施工过程中有 扰民的现象产生，施工方应立即停业整顿。 施工大气污染对环境的不利影响是暂时的、短期的行为。随着工程竣工，施 工扬尘的影响将不再存在，受影响的环境要素将恢复至现状水平。 3.6.2 地表水环境 3.6.2 地表水环境 项目施工期产生的废水主要包括：生产废水和生活废水。 上述废污水水量不大， 但如果不经处理或处理不当， 同样会污染环境。 所以， 施工期废污水不能随意直排。另外，可能发生暴雨冲刷施工裸土和物料堆场，引 起表土和物料流失，影响交通，淤积河道。 施工区域应建有排水明沟，沟口设沉淀池，施工期产生的废污水接管至武南 污水处理厂集中处理。 3.6.4 声环境 3.6.4 声环境 噪声是施工期间的主要污染因子， 施工过程中使用的运输车辆及施工机械设 备如打桩机、挖掘机、推土机、混凝土搅拌机、运输车辆等是噪声的产生源。现 场施工机械噪声很高，而且实际施工过程中，往往是多种机械同时工作，各种噪 声源辐射的相互叠加，噪声值将更高，辐射范围亦更大。 建设单位在严格执行建筑施工场界噪声标准，认真落实相应的隔声消音措 施，同时优化施工场地内产噪设备的布置，预计本项目施工噪声对周边环境的影 响范围和程度不大， 可以接受， 且施工期对临的居民点的影响是暂时的、 局部的， 待施工期结束后影响随之消失。 12 3.6.4 固体废物 3.6.4 固体废物 施工期间在土地平整过程中会产生大量的建筑垃圾、渣土和固体废物；施工 人员产生的生活垃圾以及其它固废若管理不善会造成施工区域环境污染， 影响生 活卫生质量。 对建筑垃圾和工程渣土应当严格管理，开挖土方与废弃建筑材料，可以回填 的应就地作为回填处理。 同时在开工前影响渣土管理部门办理渣土处置计划申报 手续。同时配备管理人员，对渣土垃圾的处置进行管理，渣土的运输路线应由渣 土管理部门会同公安和交通部门商定。 施工单位应加强对施工人员的宣传教育，同时加强对固体废物的管理，建筑 垃圾和生活垃圾要分开收集，不准建筑垃圾及渣土混入生活垃圾，生活垃圾由环 卫部门统一收集处置，不允许倒入河道或随意抛弃，以免对施工区域及周边环境 造成污染。 3.7 建设项目营运期环境影响预测及期预测评价结果 3.7.1 大气环境 3.7.1 大气环境 本项目的大气污染控制措施均能保证污染源的排放符合排放标准的相关规 定，同时最终环境影响也符合环境功能区划分要求，本项目各污染物排放浓度和 排放速率均能够满足国家相应排放标准要求，对环境敏感点影响较小，治理控制 措施可行。 3.7.2 地表水环境 3.7.2 地表水环境 根据武南污水处理厂报告书分析结论： 污水处理厂的排污，将使武南河排放口断面附近的 cod 浓度升高到 38.6mg/l，超过水质标准浓度限值； 对排放口上游的影响有限，超标范围不超过 500m； 武南河、永安河现状已超标，该污水处理厂尾水排入武南河后，其超标 河长接近 6km，污染带进入永安河； 太滆运河水质不超标，对滆湖无影响。 武南污水处理工程实施后，截流区内河接纳的 cod 总量由 39.82t/d 降 13 为 36.29t/d，即减少 8.8%。在线性相应的条件下，截流区内河的 cod 浓度将相 应下降 8.8%。因此，污水处理厂尾水排放对纳污河道中 cod 水质浓度有一定的 改善作用。 可见，污水厂处理后的尾水排武南河后，对武南河影响可以接受。 3.7.3 声环境 3.7.3 声环境 本项目高噪声设备在采取有效的减震降噪措施之后，各厂界声环境均能达 到相应的排放标准，对区域声环境改变量较小，可以接受，实际投运后不会出现 扰民现象。 3.7.3 固体废物 3.7.3 固体废物 对固体废物进行分类收集、贮存，采用社会化协作。各类边角料定期清扫集 中在指定场所和容器内，作为一般固废外售处置。 废切削液、漆渣、废手套及废抹布、废机油进行分类收集和专门贮存，确保 不相容的废物不混合收集贮存，并委托有资质的专业单位进行运办理，废胶水桶 以及废油漆桶由供应商进行回收再利用。厂内设置专门的危险废物贮存室，并对 地面作防渗防腐处理； 各种危险废物单独的贮存罐均防腐防漏密封， 不相互影响。 生活垃圾由当地环卫部门及时收集和清运，进入城市垃圾处理系统统一处 置。项目营运期产生的固体废弃物均得到了有效的处理处置，固废控制率达到 100%，不会对外环境造成二次污染。 3.7.4 地下水及土壤 3.7.4 地下水及土壤 本项目生活污水、雨水收集管道阀门设专用防渗管沟，管沟上设活动观察顶 盖，以便出现渗漏问题及时发现解决；在生产车间、仓库、采用防渗地面；完善 清污分流系统， 保证污水能够顺畅排入污水处理系统或应急事故池， 污水处理站、 污泥储存场所、事故池和危废临时堆场采取相应防渗措施，地面全部为水泥硬化 地面，并采取相应的防渗防漏措施（如涂环氧树脂防腐防渗，防渗层渗透系数 10-10cm/s） 。 本项目用水由区域水厂供给，不开采以及使用地下水，不会造成水文、地质 问题，同时厂内针对各类可能造成地下水污染的污染源都做出了相应的防范措 14 施，定时对各类可能产生地下水污染的场所进行检查，能够在事故发生的第一时 间采取有效的措施，及时整改，减轻和预防因项目建设对地下水产生的影响。 因此，本项目的建设针对各类地下水和土壤污染源都做出了相应的防范措 施，能够有效地减轻因项目建设对地下水和土壤产生的影响。故本次评价认为拟 建项目在采取了有效的防护措施后，不会对区域地下水和土壤产生明显影响，不 会影响区域地下水的现状功能。 3.8 环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案 3.8.1 环境风险预测结果 3.8.1 环境风险预测结果 本项目的环境风险主要为乙炔钢瓶爆炸事故以及二甲苯泄露引发的火灾爆 炸事故，通过采取相应的风险防范措施，事故风险发生的概率很小，事故风险属 于可接受水平。 3.8.2 环境风险防范措施 3.8.2 环境风险防范措施 本项目在工程设计施工及生产运营中应严格执行我国安全生产法(国家 主席200270 号令)、 危险化学品安全管理条例(国务院2011591 号令)、 中 华人民共和国消防法 (国家主席20086 号令)和企业安全卫生设计规定以及江苏 省政府办公厅转发的省公安厅关于做好预防和处置毒气事件、化学品爆炸等特 种灾害事故的意见(苏政办发9758 号及其附件)，并建议采取如下措施： （1）设计、建造、施工安装要科学、合理、保证质量，严格执行有关安全 规程、规范和标准，同时管理要跟上，提高管理和操作人员的素质和水平，把好 设计、设备选购、建造和施工安装的关。 严密制订防范措施以保证系统运行的安全性，减少事故的发生，使事故发生 的概率最小；并拟订应急计划，一旦发生事故时，有充分的应对能力，以遏制和 控制事故危害的扩大，及时控制危害物向环境流失、扩散有害物质，抢救受害人 员，指导防护和撤离，组织救援，减少影响。 （2）严格环境管理，加强环保设施的养护，对其定期进行检查和维修，确 保环保设施正常运行， 尽量降低由于环保措施损坏而导致污染物污染环境引起事 故的可能性。 15 （3）废气净化装置发生故障时，将会严重影响空气质量，危害周围居民的 健康。此时立即停止生产，疏散车间中人群，同时检测厂界和周围居民点空气中 的颗粒物以及有机废气等含量，必要时紧急疏散周围居民。及时维修废气净化装 置。尽量将事故的危害减小到最低限度。 （4）危废临时堆场须按照建筑设计防火规范(gb50016-2006)、 常用化 学危险品储存通则(gb15603-1995)等国家安全标准要求，保持干燥通风、密封 避光，安装通风设施，配置必要的应急消防设施，专职专人管理主要的危险品及 危险设备。 （5）制定电气运行和操作的巡回检查制度、检修制度、运行安全操作规程 等各项规章制度。加强人员技术培训，电气维修人员必须经过培训，取得特种作 业操作证后，方可上岗。 电气线路应在爆炸危险性较小的环境或远离释放源的地方敷设， 应尽量埋地 敷设。电气装置和照明设施应满足各危险场所的防爆要求，并设置应急电源和应 急照明。 （6）建立健全各种有关消防与安全生产的规章制度，建立岗位责任制。根 据建筑灭火器配置设计规范(gbj140-90)和建筑设计防火规范 (gb50016-2006)的规定，生产车间、公用工程、仓库、危废暂存堆场等场所应配 置足量的泡沫、干粉等灭火器，并保持完好状态。设置紧急防火通道和火灾疏散 安全通道，在事故发生时可以井然有序地进行救灾疏散，减少火灾事故损失。 设置消防水收集系统，储存场所和生产场所之间设置隔水围堰。废水、雨水 厂区所有对外排口安装切断设施，一旦发生事故，第一时间切断与外部水体的通 道，确保不达标废水不排入外环境，消防废水经消防水收集系统进入消防水收集 池， 经达标处理后外排， 以减少对外界环境的影响。 厂区消防管道应为环状布置， 在生产车间、贮存场所等公用工程设施等室内设置符合要求的消火栓。 3.8.3 事故应急预案 3.8.3 事故应急预案 江苏伯仕敦重工科技有限公司在项目试生产前须按照 危险化学品事故应急 救援预案编制导则(单位版)的要求编制环境风险事故应急预案。并定期组织学 习事故应急预案和演练，根据演习情况结合实际对预案进行适当修改。应急队伍 16 要进行专业培训，并要有培训记录和档案。同时，加强各应急救援专业队伍的建 设，配有相应器材并确保设备性能完好，保证企业与地方(区域)应急预案衔接与 联动有效。本项目编制环境风险事故应急预案应遵循以下原则： 预案应针对可能造成本企业或本系统区域人员死亡或严重伤害、设备或 环境受到严重破坏而又具有突发性的灾害，如火灾、爆炸等； 预案应以完善的安全技术措施为基础，作为对日常安全管理工作的必要 补充，体现“安全第一、预防为主”的安全生产方针； 预案应以努力保护人身安全、防止人员伤害为第一目的，同时兼顾设备 和环境的防护，尽量减少灾害的损失程度； 企业编制现场事故应急处理预案， 应包括对紧急情况的处理程序和措施； 预案应结合实际，措施明确具体，具有很强的可操作性； 预案应确保符合国家法律、法规的规定，不应把预案作为重大危险设施 维持安全运行状态的替代措施； 预案应经常检查修订， 以保证先进和科学的防灾减灾设备和措施被采用。 项目环境风险事故应急预案的框架内容见表 3.8-1。 表3.8-1 应急预案主要内容 序号 项目 内容及要求 1 应急计划区 油漆仓库、危险暂存堆场、喷漆房、烘干房、环境保护目标等 2 应急组织机构、人员 工厂、地区应急组织机构、人员 3 预案分级响应条件 规定预案的级别及分级响应程序 4 应急救援保障 应急设施、设备与器材等 5 报警、通讯联络方式 规定应急状态下的报警通讯方式、 通知方式和交通保障、 管制 6 应急环境监测、 抢险、 救援及控制措施 由专业队伍负责对事故理场进行侦察监测、 对事故性质、 参数 与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据 7 应急检、防护措施、 清除泄漏措施和器材 事故现场、邻近区域、控制防火区域、控制和清除污染措施及 相应设备 8 人员紧急撤离、 疏散， 应急剂量控制、撤离 组织计划 事故现场、 工厂邻近区、 受事故影响的区域人员及公众对毒物 应急剂量控制规定， 撤离组织计划及救护， 医护救护与公众健 康 9 事故应急救援关闭程 序与恢复措施 规定应急状态终止程序。事故现场善后处理，恢复措施。邻近 区域解除事故警戒及善后恢复措施 10 应急培训计划 应急计划制定后，平时安排人员培训与演练 11 公众教育和信息 对工厂邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息 17 3.9 建设项目环保措施的技术、经济论证结果 3.9.1 废气环保措施的技术、经济论证结果 3.9.1 废气环保措施的技术、经济论证结果 技改项目有组织废气主要为调漆、喷漆、电烘干工段产生的废气。 调漆废气：调漆工段在喷漆房内进行，喷漆房内为负压状态，调漆废气经捕 集后抽风送至 dh 系列光电催化一体设备处理，达标后通过 15m 高的排气筒达 标排放， 调漆废气的捕集率为 95%， dh 系列光电催化一体设备的去除率为 90%， 未捕集到的 5%调漆废气在四号车间无组织排放。 喷漆废气：喷漆工艺在喷漆房内进行，采用人工喷枪喷涂工艺，项目喷漆废 气采用二道过滤+dh 系列光电催化一体设备进行处理，具体为漆雾先经漆雾毡 进行预过滤后再经漆雾棉过滤后进入 dh 系列光电催化一体设备去除有机废气 组份，达标后通过 15m 高的 2#排气筒高空达标排放。由于喷漆作业期间喷漆房 内保持负压状态并保持房内密闭， 因此喷漆废气的捕集率较高， 本次环评取 95%， 漆雾毡及漆雾棉对漆雾的去除率取 98%，dh 系列光电催化一体设备对喷漆废气 中的有机组份的去除率取 90%。 电烘干废气：喷漆作业完成后，车厢由行车送至烘干房内烘干，烘干方式采 用电烘干，烘干期间烘干房保持负压状态并密闭，废气的捕集率取 95%，烘干废 气经抽风送至 dh 系列光电催化一体设备处理后通过 15m 高的排气筒（2#）达 标排放。未捕集到的 5%烘干废气在四号车间内无组织排放。 本项目采用的废气防治措施工艺、技术上可行、可靠。 3.9.2 废水环保措施的技术、经济论证结果 3.9.2 废水环保措施的技术、经济论证结果 本项目厂区排水系统采用清污分流、雨污分流体制。生活污水经区域污水管 网排至武南污水处理厂集中处理。 本项目采用的废水治理措施在技术、经济方面均可行。 3.9.3 噪声环保措施的技术、经济论证结果 3.9.3 噪声环保措施的技术、经济论证结果 （1）首先考虑选用低噪声设备，并按照工业设备安装的有关规范进行安装， 在源头上控制噪声污染； （2）保持设备处于良好的运转状态，防止因设备运转不正常而增大噪声， 18 要经常进行保养，加润滑油，减少磨擦力，降低噪声。 （3）各专业的配管设计中优选低噪声阀门，流体尽可能防止湍流、涡流、 气穴和流向突变等因素产生。根据管道所处环境对管内流速适当加以限制，尽量 降低管内流速。 （4）总图合理布局，在满足工艺要求的前提下，考虑将高噪声设备集中布 置，在总平面布置时做到远离厂界以减少高噪声源对厂界外环境的影响；同时设 计中，尽量做到高噪声车间与非噪声产生的工作场所闹静分开。 （5）结合绿化措施，在各生产装置、各功能区间以及厂界周围设绿化带， 种植花草树木，以有效地起隔声和衰减噪声的作用。 上述措施均为常规有效的隔声、吸声、消声、减振措施，降噪效果可达 20 25db(a)，可以确保项目各生产车间的噪声源有大幅度的削弱。 3.9.4 固废的环保措施的技术、经济论证结果 3.9.4 固废的环保措施的技术、经济论证结果 本项目对固体废物进行分类收集、贮存。各类边角料定期清扫集中在指定场 所和容器内，作为一般固废外售处置。 对固体废物进行分类收集、贮存，采用社会化协作。各类边角料定期清扫集 中在指定场所和容器内，作为一般固废外售处置。 废切削液、漆渣、废手套及废抹布、废机油进行分类收集和专门贮存，确保 不相容的废物不混合收集贮存，并委托有资质的专业单位进行运办理，废胶水桶 以及废油漆桶由供应商进行回收再利用。厂内设置专门的危险废物贮存室，并对 地面作防渗防腐处理； 各种危险废物单独的贮存罐均防腐防漏密封， 不相互影响。 生活垃圾由当地环卫部门及时收集和清运，进入城市垃圾处理系统统一处 置。项目营运期产生的固体废弃物均得到了有效的处理处置，固废控制率达到 100%，不会对外环境造成二次污染。 3.9.5 地下水及土壤的环保措施的技术、经济论证结果 3.9.5 地下水及土壤的环保措施的技术、经济论证结果 项目在认真落实以上措施防止废水、危废等渗漏措施后，可使污染控制区各 防渗层渗透系数10-10cm/s，在确保各项防渗措施得以落实，并加强维护和厂区 环境管理的前提下，可有效控制厂区内废水等污染物的下渗现象，避免污染地下 水和土壤，因此，项目不会对区域地下水和土壤环境产生较大影响。 19 3.10 建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、 居民情况及相关措施 根据 hj2.2-2008 大气环境防护距离的计算结果，项目厂界能够达标，因此 无须设置大气环境防护距离。根据采用制定地方大气污染物排放标准的技术方 法(gb/t 13201-91)制定的卫生防护距离公式进行计算结果，本项目对四号车间 设置 100m 卫生防护距离。 目前在项目卫生防护距离内不存各类敏感目标。 防护距离内将来也不得建设 各类环境敏感目标。 3.11 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度 3.11.1 环境监测计划 3.11.1 环境监测计划 （1）废水 监测点位： 按照 江苏省排污口设置及规范化整治管理办法 中的有关规定， 建议项目在废水总排口设置 1 个流量计和 1 个采样平台。 监测频次：除流量计、在线 cod 监测仪正常运行外，每季度监测一个生产 周期(每周期 4 次)，即选 2 日在项目废水总排口上午、下午各采样 1 次。 监测因子：ph、cod、ss、氨氮、tn、tp（项目废水总排口） 。 （2）废气 监测点位：各有组织排气筒设置 1 个采样平台；按无组织监测规定布点，监 控点最多可设 4 个，参照点只设 1 个； 监测频次： 每半年对项目有组织和无组织排放废气进行 1 个生产周期的监测 (3 次/每周期)； 监测因子：颗粒物、二甲苯、非甲烷总烃。 （3）噪声 监测点位：厂界四周布设 4 个点位； 监测频次：每半年监测 1 天，昼、夜各 1 次； 监测因子：厂界噪声昼间/夜间等效 a 声级 ld、ln。 （4）地下水 监测点位：厂区外地下水上下游； 20 监测频次：每半年监测 1 次； 监测因子：ph、高锰酸盐指数、氨氮、总硬度、溶解性总固体。 3.11.2 环境管理制度 3.11.2 环境管理制度 项目建成后，在试运行阶段及正常生产过程中必须设立环境管理机构，实行 公司领导负责制，配备专业环保管理人员，负责环境监督管理工作，同时要加强 对管理人员的环保培训。 3.12 建设项目对环境影响的经济损益分析结果 项目通过对可能产生的环境污染进行了有效控制后， 对环境影响的经济损失 较小， 对地方财税、 国民经济、 生活质量的提高具有正面效应， 可实现经济效益、 社会效益和环境效益的统一。 4 公众参与 第一次公示