2014年上半年乡镇落实党风廉政建设责任制情况汇报

1 / 10 2014 年上半年乡镇落实党风廉政建设责任制情况汇报 2014 年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，是扎实推进 *经济社会转型跨越发展、实现 “ 十二五 ” 规划的关键之年，落实好党风廉政建设责任制意义重大。今年以来，我镇坚持以党的十八大、十八届二中、三中全会精神为指导，秉承 “ 标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防 ” 的原则，按照中央、省、市、县委和县纪委四届四次全会的各项部署要求，加强组织领导，落实 “ 八项规定 ” ，践行党的群众路线，坚持学习教育，深化农廉工作，为推动全镇各项事业发展、顺利完成 “*” 年 度工作重点提供了坚强的政治和组织保障。主要经济指标实现了稳重有增。 1份，全镇民营企业增加值完成 *万元，占年度目标 *万元的 *%；财政总收入完成 *万元，占年度目标*万元的 *%；农民人均纯收入达到 *元，占年度目标 *元的 *%；农村社会养老保险完成参保人数 *余人，收缴养老基金 *万元，占年度目标的 *%。 一、落实党委主体责任，在工作部署上形成 “ 高位推进、职责分明、合力共为 ” 的良好局面。 认真贯彻落实党的十八届三中全会关于加强反腐败体制机制创新和制度保障的 新部署，以及十八届中央纪委三次全会关于落实 “ 两为主、两责任 ” 的要求，严格落实党委主2 / 10 体责任。 一是严格落实 “ 一岗双责 ” 制度。镇党委镇政府把农村党风廉政建设纳入党风廉政建设责任制考核的一项重要内容，坚持 “ 党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与 ” 的领导体制和机制，严格落实 “ 一岗双责 ” 。成立了以党委书记为组长，纪检书记任副组长，班子成员和各村支书为成员的党风廉政建设领导小组，班子其他成员对各自分管工作职责范围内的党风廉政建设直接负责，形成一级抓一级的领导机制。 二是 严格实行责任分解制度。年初，我们与各村、各单位签订了 2014 年党风廉政建设目标责任书，并制定印发了 *镇落实党风廉政建设责任制任务分解意见，对党风廉政建设情况提出了明确要求。同时坚持一手抓经济发展，一手抓党风廉政建设，使两者相融互促，有机结合，强调能干事，干成事，不出事，做到两促进，两不误。 三是严格实行目标考核制度。我们按照年初与各村签订的工作目标责任书和任务分解情况，在 6 月下旬以片为单位组织对各村、各单位党风廉政工作进行交叉检查，并把检查结果作为全年考核的重要依据。特别是在 6 月 28 日，我们还 组织各村、各单位的党组织书记对书记抓党建情况进行了专项述职和民主评议。 二、切实改进作风，坚持抓作风促工作、以工作促作风，3 / 10 为推动 *科学发展集聚正能量。 今年以来，我们以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，以强化监督检查为手段，找准服务 *经济发展、促进*经济转型跨越的结合点，形成抓廉政、强作风、促赶超的工作格局。 一是严明政治纪律，强化干部作风。深入学习宣传贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，并加强对学习贯彻的监督检查，要求全镇广大干部始终保 持思想上的清醒、政治上的坚定、行动上的自觉。围绕中央、省、市、县重大决策部署及法律法规贯彻落实情况加强监督检查，及时发现并纠正各类错误问题。 二是践行群众路线，改进干部作风。自今年 *月以来，我们在全镇 *基层党组织和 *名共产党员中开展了以“ 为民务实清廉 ” 为主要内容的第二批群众路线教育实践活动。全镇各级领导干部和广大党员按照 “ 照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病 ” 的总要求，对照 “ 三严三实 ” 要求，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，学习弘扬焦裕禄精神，补好精神之钙，坚定理想信念，强化宗旨意识。通过走 访基层群众、深入生产一线、走进企业车间，广泛听取各方面意见建议，查找 “ 四风 ” 方面存在的问题和群众切需解决的问题。截至目前，全镇共召开各类座谈会 *余场，发放问卷 *余份，走访 “ 两代表一委员 ” 、离退休老干部、农4 / 10 民群众党员代表等 *余人次。共收集意见建议 *余条，经梳理汇总后 *条，其中 “ 四风 ” 方面的意见建议 *条，其他意见建议 *条。坚持边学边改，强化问题整改落实。对涉及经济社会发展、党的建设、 “ 三农 ” 工作、社会民生、综治维稳方面的 *条意见建议进行第一批交办，建立交办问题台账，逐一明确整改 的内容、目标、时限、责任，实行销号管理，并及时向群众反馈。 三是严守八项规定，深化干部作风。一是在文风上 “ 求精 ” 。进一步严格发文程序，精简内容，凡是内容空洞，缺乏实效的通讯报道一律不发，停发各种简报。控制报刊征订数量，除必要的党报党刊外，其余报纸杂志一律不定。镇党委、政府发文同比减少 *%，报刊征订费降低 *%。二是在会风上 “ 求简 ” 。布置会场，不摆鲜花，不放水果，不做宣传版面，不搞献花献词，不搞迎来送往等。推行会议 “ 合开 ” 、“ 套开 ” 制度，精减会议次数，减少会议议程、缩短会议时间，杜绝发放纪念品，力求做到 能不开的会就不开，能不发的文件、资料就不发。今年上半年全镇会议量下降 *%，节约开支 *万余元。三是在作风上 “ 求实 ” 。通过规范学习、查摆问题、整改提高，持续开展机关纪律作风整顿，提高了工作效能。春节前后，镇两委班子成员轻车简从深入各村集中走访慰问困难党员、群众 *余人次；通过深入开展 “ 访民生、知民情、解民事 ” 活动和 “ 百日千村万户行 ” 活动，5 / 10 镇两委班子成员、机关干部和各村党员干部对全镇 *个行政村、 *个专业合作社、 *余户农户进行了走访座谈，了解他们的所思所想所盼，为群众解决实际问题 *余个。四是在“ 三公 ” 经费上 “ 求俭 ” 。严格执行 “ 按规定标准派饭就餐制度 ” ，杜绝一切外出招待，所有就餐均安排在镇机关食堂。机关车辆实行定量加油，严格控制每辆车的使用及维修费用，实行定点维修，节假日公车一律封存，杜绝了公车私用，交通费用减少了 *%。今年以来，全镇领导干部未出现违法违纪行为，也从来没有收受过任何会员卡、健身卡及有价证券等。同时我们还加强干部作风日常监测；严刹党员干部公款吃喝、赠送节礼、变相公款旅游、工作日中午 “ 饮酒 ” 、公车私用私驾、参与以钱为赌注的活动、办事拖拉甚至索拿卡要、上班不守纪律等不良歪风等，为全镇赢 得了风清气正的政务环境。 三、坚持从严治党，在反腐倡廉上形成 “ 惩防并举、标本兼治、风清气正 ” 的良好环境。 我们将反腐倡廉建设作为永恒的主题，不断完善教育、制度、监督、惩治机制，在推进党风廉政建设中，树形象、惠民生、聚力量，共促 *美好明天。 一是建立常态化的教育机制。把反腐倡廉作为镇党委中心组学习的重要内容，结合群众路线教育实践活动，开展了为期三天的集中学习活动，邀请了市委党校 *教授进行授6 / 10 课；举办党的十八届三中全会及习近平总书记系列讲话精神培训班两期，受教育人数 *余人，镇党委书记亲自 讲党课。观看廉政警示教育片，推进廉政文化 “ 六进活动 ” ，同时，利用农廉网以及 *新闻、广播电视台等新闻媒体，大力宣传全镇的反腐倡廉建设工作动态。 二是围绕 “ 正确行使权力 ” ，建立健全相关制度。在工作中，我们注重加强制度建设，坚持以正面教育和事前监督为主的原则，对党员领导干部的权力运行实行了全方位的监督，严格执行重大问题决策、廉政制度、机关管理制度、财务管理等工作制度。用制度来约束镇、村党员干部的行为，镇党委政府十分注重制度的检查和落实，同时，为确保各项工作制度的贯彻执行，建立了相关的配套措施，做到有据可依、有章可循。 三是加大村级党务、村务公开力度。我们按照 “ 方便监督、公开真实、利于工作 ” 的原则，建立了切合实际的公开运行机制，实行范围、程序、监督三个延伸。采取了公开栏、公开点、会议、广播等形式进行党务、村务公开。对常规性工作按季度公开，重点工作及时公开，村级重大事项做到了事前、事中、事后公开，确保公开内容的真实性、合法性，公开内容均经两委研究，村书记、村委会主任和村务监督委员会签字，按季度进行公开。 四是强化村级财务管理。今年是村级组织换届年，镇党7 / 10 委、镇政府及早安排部署，严格要求各村账务要及时下账 ，在 *月底前要把账下完，量财做事，严禁举债办事。同时，组织纪检、经管站、财政所对各村财务进行定期审计，强化村帐的透明度和合理性，及时防止村级财务违纪现象发生。 四、围绕 “ 廉洁乡村、制度乡村 ” 建设这条主线，着力构建规范的农廉网运行机制。 一是按照 *县建设廉洁乡村、制度乡村的实施方案和市里关于 “ 廉洁乡村、制度乡村 ” 建设示范村创建方案要求，在巩固完善已有制度的基础上，推广普及了建设廉洁乡村、制度乡村的制度汇编 ,重点培树了 *个 “ 廉洁乡村、制度乡村 ” 建设示范村。二是坚持 把阳光农廉网作为深化和创新农廉工作的重要载体，全面提升阳光农廉网覆盖率和阳光农廉网服务职能，按照 *关于规范阳光农廉网重点公开内容的通知，及时准确将村级财务、惠农补贴、自治事务、涉农项目、干部履职和任期目标等 6 个方面 52 项村务事项进行公开，同时积极探索农廉网建设管理运行长效化、规范化、科学化管理模式，为督促各项惠农强农政策的落实提供保障。三是完善解决好阳光农廉网人员的在岗、学习培训，围绕 2014 年农廉工作总体部署，将队伍建设和推进工作融为一体，全面夯实农廉工作基础，更加有效地推动全镇农村基层廉政建设整体上 水平。 五、狠抓 “ 涉纪信访集中化解 ” ，走实群众路线，建立8 / 10 信访台帐制度，规范案件查办程序，纯洁党风。 按照 “ 带案下基层、为民办实事、干部受锻炼、百日大行动 ” 的总要求，一是建立健全镇村两级信访网络，建立信访台帐，努力实现信访工作的重心下移，把各种矛盾解决在村级，解决在萌芽状态。认真实施依法处理信访事项 “ 路线图 ” ，进一步规范信访工作，确保人民群众的来信来访件件有落实，件件有回音。二是认真做好群众来信来访工作。对群众反映的问题，凡符合政策、能立即落实的，是村级能够解决的，安排相关村立即落实解决；是镇级能够解 决的，由镇政府相关职能部门立即落实解决。对不符合政策的诉求，我们积极做群众的思想工作，进行解释、劝说；对故意缠访闹访的，视其情节，有违法行为的，坚决予以打击。党的纪律是保持党的队伍纯洁的根本保证。我们始终坚持对贪污腐败分子，发现一个坚决查处一个，决不姑息手软，坚持党纪、法律面前人人平等。严格依纪、依法查办案件。今年共查办各类违纪案件 *件 *人，给予 *人党内警告处分， *人党内严重警告处分。三是实行领导包案、联组办案、全体参与，切实查清问题、化解矛盾、找出漏洞、健全机制，全力推动“ 廉洁乡村、制度乡村 ” 建设 。 六、存在问题及工作思路 通过半年来的努力，我镇采取了很多的方法和措施，在党风廉政建设方面是下了一番力气的，也取得了相应的成9 / 10 绩。但是，也存在了一些问题，具体体现以下几个方面： 1、我镇地处山区，信息闭塞，交通不便。造成在宣传方面和信息接收方面落后，群众的普及率和知晓率受到影响，在一定程度上阻碍党风廉政建设的宣传力度。 、个别村两主干存在关系不和谐现象；一些党员干部思想解放不够，学习能力不强，创新意识不足，发展步子不快；部分机关干部的服务意识还不够强，工作效率还不够高。 3、监督机制不够 健全。造成一定程度上影响了监督和制约力度，不能有效地根除腐败和不法行为，把其消灭在萌芽状态。 今后我们将在县委、县政府和县纪委的正确领导下，以“ 打造 *镇，构建和谐社会 ” 为目标，努力工作，早做部署，切实加强党风廉政建设，推动我镇党风廉政建设和效能建设的深入开展。