2016年度商务局工作要点

1 / 6 2016 年度商务局工作要点 2016 年度商务局工作要点 一、总体工作思路 贯彻落实党的十八大精神，坚持科学发展观，按照 “ 稳中求快、快中求好 ” 的工作总基调，围绕 “ 整顿规范市场秩序、优化提升流通环境 ” 工作主线，以招商引资为抓手，以项目建设为载体，以搞活活流通、繁荣市场为目标，编制县城区商业网点发展规划，拓展商务综合执法领域，改造提升传统商贸物流产业，建设现代商贸物流专业市场，推动内贸和外贸两种贸易，着力构建功能明确、特色鲜明、竞争有序的发展格局，全面提升商贸物流业发展水平。 二、主要预期目标 力争 到 2016 年底，社会消费品零售总额达 32 亿元；项目建设总投资完成 5000 万元；引进市外资金 2000 万元；向上争取资金 200 万元；出口创汇总额达 540 万美元；定点屠宰、酒类、成品油等市场管理规范有序，年内系统内无任何安全生产事故。 三、工作重点及举措 (一 )以 “ 加快流通市场体系建设 ” 为目标，着力推动内贸扩消费，不断健全县城区商贸流通网络。近年来，随着汽博城、家居建材城、家惠超市、家乐家购物中心等为代表的一大批商业市场建成投入使用，虽然改变了我县过去商业网2 / 6 点 “ 少、小、散、旧 ” 的落后状况，但网点布局特别是 县城区商业网点的布局不尽合理、边缘密度不足、公共设施配套不够完善等问题依然存在。因此， 2016 年将严格按照青龙满族自治县促进商贸物流产业发展意见，科学编制县城区商业网点布局规划，指导规范县城区商业网点建设。对于县城集贸市场迁建项目，我局将通过挑商选商、市场化运作方式加快退城进郊步伐，按照 “ 前瞻性设计、景观式建设、精细化管理 ” 的理念，规划建设一个 “ 三八为大集、一六是小集，天天搞批发、日日有交易 ” 的区域标准化综合市场，努力实现县城区果蔬批发小市场归行纳市和前庄集贸市场和谐取缔。 以 “ 加快外贸发展方式 转变 ” 为重点，着力推动外贸稳增长，不断实现对外出口创汇新突破。目前，全县有出口自营权企业 9 家，实际开展自营出口业务企业只有 2 家，且出口商品仅限板栗，主要表现出 “ 外贸自营出口能力弱、出口品种单一、经济外向度不高等问题。对此，我局将深研国家、省市促进外贸出口政策，建立重点外贸企业联系制度和部门联席会议制度，帮助鑫秋木业理顺出口渠道，优化鹏龙制衣出口结构，不断巩固扩大出口份额。组织企业培训、境内外参展、学习考察，引导旭隆蚕丝发展对外贸易，培植新的外贸增长点。支持普林赞威水轮电机加快技术改造，发展有自主知识产权的商 品出口，提升出口产品的质量和档次。 3 / 6 以 “ 油站改造和成品油源头控制 ” 为突破口，扎实做好大气污染综合治理工作。为进一步改善我县大气环境质量，防治油品在储存、运输和销售过程中挥发产生的油气污染物对大气环境、人体健康带来的危害，根据国家、省市县有关大气污染防治行动的文件精神，按照 “ 安全有序、稳步实施、系统推进 ” 的原则，深入开展加油站的油气排放污染治理工作，切实减少油气挥发污染物排放。针对此次治理工作时间紧、任务重的特点，我局将积极联系工商、环保等相关部门，协调简化加油站油气回收治理及建设施工报备手续，开放绿色通 道，缩短审批时间。力争到今年底，完成 8 家加油站油气回收治理工作；到 2016 年底，完成全县剩余 77 家加油站油气回收治理工作；加大油站日常检查频次，规范企业进油渠道，推广使用国 标准油品，推动环境空气质量全面改善。同时，我局将专人负责，持续加大督导力度，逐个油站细化推进计划，倒排工期，挂牌督办，确保油气污染治理、油质提升改造按时完成目标任务。 以 “ 国家级商务综合执法试点建设 ” 为契机，着力整顿流通市场秩序，积极营造城乡居民安全消费环境。依托 12312举报投诉服务平台，拓展商务综合执法领域，整顿规范零售商供应商 交易、零售商促销和预付卡发售等经营活动；协调有关部门，积极探索流通领域市场监管工作方法，健全跨区域、跨部门间的信息通报、联合检查、案件移送等工作机制，4 / 6 开展联合执法，形成执法合力；加强队伍建设，建立学习培训制度，通过定期轮训、组织参加商务部或省市商务部门培训等多种形式，不断提高执法人员的法律素质和业务素质，提高实际办案水平；立足全县商务领域线长面广的实际，实施包片轮换执法岗位，消除监管 “ 盲点 ” ，杜绝管理漏洞，确保城乡居民吃上 “ 放心肉 ” ，喝上 “ 放心酒 ” 。 以 “ 农村集贸市场环境卫生整治 ” 为抓手，不断优化农村购 物环境和人居环境。近几年，经过我局市场建设服务中心创新思路多渠道筹集资金，先后完成双山子、肖营子、马圈子、土门子、山神庙、大巫岚等集贸市场升级改造，为消费者提供了一个舒适安全的购物环境。但由于全县大部分集贸市场建设久远、后期投入不足等，致使农村集贸市场逢集日堵车及市场环境卫生脏、乱、差等问题存在。对此， 2016年我局将逐一研究制定整治方案。针对逢集日堵车问题，加强市场管理，增设专人指导摊位摆放、梳理车辆，死看死守 ; 针对市场环境卫生脏、乱、差等问题，加大资金投入，集中开展以清垃圾、清杂物和美化、净化为主要内 容的 “ 两清两化 ” 工作， 2016 年底前，所有农村集贸市场全部完成。同时，围绕重点领域，积极巩固 2016 年董杖子、王厂等农村集贸市场治理成果，确保马路市场不反弹，市场秩序井然、整洁有序。 以 “ 搞活农产品流通、扩大农村消费需求 ” 为动力，不5 / 6 断优化 “ 一村一店一网 ” 便民服务平台。 2016 年，省商务厅利用深化加强基层建设年活动的有利时机，紧紧围绕支持服务 “ 三农 ” 、搞活农产品流通、扩大农村消费需求，在全省5000 个帮扶村范围选定 1000 个村，搭建 “ 一村一店一网 ”便民富民服务平台。即依托 “ 万村千乡市场工程 ” ，建设改造一批 标准化农家店，重点解决农民买难和便民问题；依托商务部新农村商网，建设一批产销衔接的网上交易平台，重点解决农民卖难和富民问题。截止今年 10 月末，我县个项目帮扶村农家店建设目标任务全部完工，家惠商贸等承办企业均已收到河北顺时针公司免费提供电脑硬件 1 台 /家，待市商务局验收合格后发给新改建的农家店联网使用。下一步，我局将联系县职教中心，组织 8 个项目帮扶村农家店开展计算机应用知识培训，引导使用互联网发布供求信息，而后逐步扩面推广。同时，依托商务部新农村商网，建立健全县商务局地方网站，探索运行管理办法，建立起产销衔接的网上交易平台，确保 “ 一村一店一网 ” 服务平台发挥应有的作用。 以 “ 安全稳定健康可持续发展 ” 为主线，认真做好综治维稳和安全生产工作。组建安全生产专门领导小组，完善安全应急预案和各项安全制度，深入开展安全隐患排查，不断加强企业安全宣传教育培训，切实增强企业安全生产责任意识。建立县乡村 “ 三级 ” 外派劳务联控机制，实行分级管理，6 / 6 一级对一级负责，确保全县外派劳务市场秩序稳