公路改建工程安全监理规划.docx

x公路（xx-x路）改建工程安全监理规划 x公路（xx-x路）改建工程安 全 监 理 规 划 年 月 日 至 年 月 日内容提要：工程项目概况安全监理依据、方针、任务及目标安全监理机构与人员分工安全监理工作程序安全监理工作主要内容安全监理工作形式和方法总监代表： 总监理工程师： 日 期： 目录一、工程项目概况：11.1、项目概况：11.2、工程慨况：1二、总则2三、安全监理依据、方针、任务及目标31、安全监理依据32、安全监理方针43、安全监理任务54、安全监理目标8四、安全监理机构与人员分工91、总监办成立安全生产监督管理小组92、总监办成立安全（方案）风险评估小组93、总监办安全监理组织机构图104、总监（安全第一责任人）职责105、总监代表（安全直接责任人）职责116、专职安全监理工程师职责117、现场监理工程师职责128、监理员职责14五、安全监理工作程序15六、安全监理工作主要内容15七、安全监理工作形式和方法18八、安全检查制度25九、安全监理内业管理26十、督促承包人安全保证体系的建立27十一、安全事故处理291、事故报告292、事故处理程序303、事故的划分31-33-一、工程项目概况：1.1、项目概况：1.1.1项目名称：x公路（xx-x路）改建工程1.1.2工程地址：本工程北起xx，南至x路1.1.3参建各方：1.1.3.1建设单位：xx交通能源（集团）有限公司1.1.3.2代建单位：xx工程咨询有限公司1.1.3.3勘察、设计单位：x市x建设设计研究总院1.1.3.4施工单位：xx建设发展（集团）有限公司1.1.3.5监理单位：xx市政公路监理咨询有限公司1.1.4监理期限：自2016年12月16日始，至2017年12月28日止 1.2、工程慨况：本工程北起xx，南至x路，桩号范围K5+900K9+974.31，全长约4.1km，道路红线50m。主要相交道路由北向南有解放东路、南奉公路、光昊路、百通路、百秀路、南港路、G1501高速公路、万众路、光村路、光建路（杨跃路）、杨胜路、红旗港路、宏杨路、杨海路、庆乐路及x路。其中，x公路与南奉公路机动车道分离设下立交；现状x公路上跨G1501跨线桥本次完全保留利用，其余横向道路相交为平交。主要规划相交河道由北向南有：xx、苏贤港、光明北河、镇市河、红旗港、王家港、陈家港。其中其中现状河道4条，规划河道3条，现状道路跨越河流部分有桥梁或涵洞，同时x路上跨G1501，对xx桥、跨G1501大桥拟老桥利用，光明北河河道位于G1501跨线桥范围内，对其它既有桥梁或涵洞拟拆除重建，无现状河道的规划河道桥梁均新建。工程范围内共新建5座桥梁，改建2座桥梁。本工程K8+380以北道路红线西侧外下方平行有5号线盾构，目前结构贯通但尚未运营,初步设计阶段已征询轨道交通部门意见,上方路基采用泡沫轻质土换填,并得到初步认可。二、总则1、贯彻落实党中央、国务院、各级安全部门关于安全生产的指示精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理，严格监管”的方针，按照“谁主管，谁负责”的原则，实行项目安全生产责任制，切实做好施工期间的安全生产管理工作，确保安全生产，力争实现本项目的安全生产目标。2、施工、监理单位必须认真贯彻执行国家、国务院、各级安全部门有关安全生产的法律法规，设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。明确岗位职责，项目经理、总监理工程师为本单位安全生产的第一责任人，分管安全生产的项目副经理、副总监为直接责任人；制定本单位在施工期间的安全生产总体方案和保证措施。3、各参建单位必须建立健全各项安全生产规章制度，包括：安全生产责任制度、安全生产检查隐患排查制度、安全生产会议制度、安全生产教育培训制度、专项安全施工方案审查制度、安全生产技术交底制度、安全技术措施费用的使用计划、安全生产应急管理制度和各项专业工程作业的安全生产操作规程等。4、各参建单位要重视加强安全生产的宣传工作，开展经常性的安全生产知识教育，对施工人员必须进行安全生产和劳动保护法规以及安全技术标准的教育和培训，尤其是要加强新进场员工的岗前和三级安全教育培训工作。5、施工、监理单位要针对重点部位和重点环节、工程项目危险源制定监控措施和生产安全事故应急救援预案；6、各种施工机械设备、器具、供配电设施、消防器材、劳动保护用品等必须经常检查、测试，以确保安全。7、要注意掌握气象信息，做好防灾害性天气的应急措施。8、如在施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料必须先做试验，并制定相应的安全措施。9、施工现场的施工人员和管理人员，必须配戴好安全帽、反光背心等防护用品，并且不准穿拖鞋。10、施工、监理单位必须经常开展安全生产检查，发现问题要及时整改落实，把不安全因素消灭在萌芽状态。11、各施工队成立相应的安全生产工作组，班组设立安全员。设日常工作联系电话。三、安全监理依据、方针、任务及目标1、安全监理依据 中华人民共和国建筑法(中华人民共和国主席令第46号)中华人民共和国安全生产法(2014年修订版)中华人民共和国劳动合同法(国家主席令第65号)建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）公路工程施工安全技术规范（JTGF9-2015）建设工程监理规范(GB/T50319-2013)建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ462005）建筑机械使用安全技术规程（JGJ332012）特种设备质量监督与安全监察规定（国家质量技术监督局令第13号）建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ8091）建设工程施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2013）建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ1302011）生产安全事故报告和调查处理条例（国家安全生产监督管理总局令第42号）本工程建设监理合同、监理规划、设计图纸及上级文件本工程施工承包合同及已批准的施工组织设计方案其它相关现行的行政法规、法令、标准、规范等2、安全监理方针2.1、安全文明施工，是通过对生产因素具体的状态控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，不引发为事故，使施工项目各方效益目标的实现得到保障。同时安全文明施工是施工项目重要控制目标之一，也是衡量施工项目管理水平的重要标志。2.2、安全监理方针就是：“安全第一、预防为主、综合治理、严格监管”。2.21、落实本单位宣传贯彻安全生产方针，监管建发集团项目部制定安全生产方针时，应结合项目特色并体现x公路安全生产方针。2.22、总监办将根据业主代建的要求，对建发集团项目部安全生产内容进行年度评估，必要时予以更新。3、安全监理任务31、监理安全控制工作主要是控制施工人员的不安全行为，控制物的不安全状态，督促施工单位做好作业环境的防护工作。在公路工程施工监理中，监督施工单位按照建筑施工安全生产法规和公路工程施工安全技术规程组织文明施工，消除施工过程中的危害性和操作过程中的冒险性、盲目性及随意性，落实各项安全技术措施，鼓励采用安全、先进、合理的新工艺和新技术，不断总结经验，改进安全管理，确保安全施工。总监办采用独立检查、联合检查、日常督导和专项检查等多种形式对项目经理部进行检查巡视，要求项目经理部积极配合；总监办安全监理工程师深入现场，对安全生产进行检查监督，防范危险源，发现问题及时采取措施，杜绝安全隐患和安全事故；如发现安全隐患，应及时签发书面整改通知单，责成施工单位整改；情况严重的，由总监下达工程暂停施工令，并书面报告建设单位；施工单位拒不整改或不停止施工的，工程监理单位应当即时向有关主管部门报告，并做好记录。3.2、编制安全生产管理制度3.21、安全生产会议制度：会议分领导小组会议、安全例会和安全生产专题会等形式，会议制度应包括制度适用范围、职责和工作程序，重点明确会议频次、参会人员、讨论议题、会议签到、会议记录和纪要等。3.22、专项施工方案审查制度：制度应明确制度的适用范围、审查程序、内容、职责分工，督促落实等内容。3.23、安全生产检查评价制度：制度应明确检查的目的、要求、依据、标准、形式、内容、分工职责、频次、整改以及对检查效果的评价等内容。3.24、安全事故隐患督促整改制度：制度应明确安全事故隐患分级管理，督促整改的职责分工与管理流程、指令格式，整改验收方式等内容。3.25、特种设备复核制度：制度应明确施工单位特种设备进场报验流程和资料清单，复核的内容、程序和工作职责等内容。3.26、安全生产专项费用审查制度：制度应明确项目安全生产专项费用及使用范围，报验的时间节点、费用的审批流程、方式、会计科目及票据等内容。3.27、“平安工地”考核评价制度：制度应明确项目安全生产条件审查、施工过程“平安工地”创建内容、实施步骤、职责分工和考核评价标准、评价周期、考核结果运用等内容。3.28、安全教育培训制度、安全生产应急管理制度、生产安全事故报告制度、安全生产责任制及安全生产奖惩和责任追究制度等。3.3、监理单位安全管理台账分类3.31、安全生产保证体系台账3.32、安全培训教育台账3.33、安全生产会议台账3.34、安全检查与整改台账3.35、人员管理核查台账3.36、机械设备核查台账3.37、安全专项方案审查台账3.38、安全费用审核台账3.39、应急预案管理台账3.310、安全专项活动管理台账3.311、安全生产工作考核与奖惩台账3.312、安全工作计划、总结及月报表台账3.313、其它3.4、填报各类报表3.41、年度培训计划表3.42、特种设备检查表3.43、特殊工种人员名册3.44、年度安全生产费用统计表3.45、年度安全检查计划表3.46、年度安全检查统计表3.47、季度安全生产隐患排查治理统计表3.48、其他4、安全监理目标4.1、通过安全监控，力争消除各种安全隐患，实现无安全事故发生的目标。主要体现在监理过程中：（1）无发生较大及以上安全生产责任事故；（2）年度员工工伤事故重伤率0.4；（3）年度员工工伤事故死亡率0.2；（4）一次设备责任事故直接经济损失40000元；（5）无发生一般及以上火灾责任事故；（6）工程、公务、交通车船无发生同等及以上责任死亡事故；（7）无新增职业病；4.2、安全监理工作范围4.2.1、各项目施工工序、施工操作；4.2.2、易污染环境的材料、燃料；4.2.3、用电安全；4.2.4、机械设备，包括保养和操作及记录检查；4.2.5、工地范围内材料运输、装卸；4.2.6、生产生活设施防火、防盗、防爆、防污染；4.2.7、施工现场、驻地场容场貌；4.2.8、施工现场环境；4.2.9、重点监督路基高填深挖，桥梁深基坑及高墩作业，梁板张拉与吊装，隧道监控量测，通风设施等方面安全防护4.2.10、结合安全平安工地活动，完善台账，报表制度。四、安全监理机构与人员分工1、总监办成立安全生产监督管理小组为贯彻落实上级下发的安全管理要求，切实加强对x公路总监办监理范围内安全生产监督管理，预防和杜绝安全事故，保证各参建单位施工人员的人身和财产安全，明确安全生产和文明施工的管理职责，经总监办研究决定，特成立安全生产监督管理小组，负责对所辖标段安全生产施工工作的管理。并同时设立总监办安全生产监督管理小组办公室，负责对安全生产和文明施工的日常管理工作。具体组织机构和人员名单如下：安全生产监督管理小组组长：林洋副组长：陆玉纪成员：叶海松及各位专监安全生产监督管理小组办公室主任：陆玉纪 2、总监办成立安全（方案）风险评估小组为贯彻落实业主代建要求，根据安质监站相关文件精神，经总监办研究决定，成立安全（方案）风险评估小组，负责对所辖标段安全（方案）风险评估的管理。安全（方案）风险评估小组人员名单如下：组长： 林洋成员： 陆玉纪 叶海松3、总监办安全监理组织机构图总监理工程师 林洋总监代表 陆玉纪安全监理工程师叶海松郁小社 曹风采袁从喜 温稳周4、总监（安全第一责任人）职责代表监理公司履行合同赋予的权力和义务，全面监督和管理监理合同段的安全生产，是总监办的安全生产第一责任人，履行以下安全生产职责：1) 建立健全总监办的安全生产“一岗双责”责任制并督促落实；2) 主持编制监理计划、安全生产管理制度，审批安全监理细则，并督促实施；3) 组织制定总监办年度安全生产工作计划、安全生产教育培训计划并组织实施；4) 组织审批施工组织设计、专项施工方案；组织审批施工单位的生产安全事故应急预案、桥梁和隧道等施工安全风险评估报告、重大事故隐患基础清单；组织审批、检查施工单位的安全生产责任体系、安全生产管理制度；5) 每月度至少组织一次对施工单位的安全生产全面检查，研究分析安全监理工作中存在的重大问题，采取有效措施督促施工单位及时消除重大事故隐患；6) 签发安全生产暂停施工及恢复施工的监理指令；7) 参与业主组织的生产安全事故应急演练；8) 及时、如实报告监理合同段生产安全事故，参与或配合事故调查及处理；9) 法律、法规和政策规定的其它安全生产职责。5、总监代表（安全直接责任人）职责对总监办安全生产工作进行综合监管、指导协调，是总监办安全生产的直接责任人，履行以下安全生产职责：1) 指导编制监理计划、安全监理制度；2) 指导制订本单位年度安全生产工作计划、安全生产教育培训计划，并组织或参与实施；3) 指导审查施工组织设计、专项施工方案；指导审查施工单位的生产安全事故应急预案、桥梁和隧道等施工安全风险评估报告；4) 巡视工地，检查施工安全技术措施落实情况，督促施工单位及时落实各项生产安全事故防范、重大风险（危险）源监控、隐患排查整改措施；组织对监理过程发现的事故隐患进行统计、分析，分析隐患产生的原因，形成事故隐患分析表和改进报告；5) 每月至少组织和参与一次对施工单位的安全生产全面检查，听取安全监理工程师的工作汇报，及时研究解决安全监理工作中存在的问题，并向总监理工程师报告安全监理工作情况；6) 参与业主组织的生产安全事故应急演练；每年度至少一次参与施工单位组织的生产安全事故应急演练，并指导审查施工单位的生产安全事故应急演练情况；7) 协调施工单位之间的安全生产工作；8) 组织承担总监办安全生产领导小组日常工作；9) 法律、法规和政策规定的其它安全生产职责.6、专职安全监理工程师职责1) 参与编制监理计划、安全监理细则中安全监理工作部分的内容，参与编制安全生产管理制度，并检查督促实施；2) 组织和参与总监办的安全生产教育培训；3) 审查施工单位的安全保证体系；审查施工单位的安全生产费用计划；4) 审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；参与审查应急预案、桥梁和隧道等施工安全风险评估报告；检查施工单位专项施工方案的内部审查手续；5) 巡视工地，检查施工安全技术措施落实情况，检查施工单位安全生产费用的使用情况，督促施工单位安全生产投入的有效实施。发现存在生产安全事故隐患的，督促施工单位限期整改，并建立生产安全事故隐患治理台账；发现存在情况严重的安全事故隐患的，应要求施工单位暂停施工，并及时报告；6) 每月至少参与一次对施工单位的安全生产全面检查，组织监理人员不定期对施工单位的安全生产检查；7) 参与各施工单位的生产事故应急演练，并审查施工单位的生产事故应急演练情况；8) 参与和配合生产安全事故调查和处理；9) 组织编制监理月报中安全监理部分内容；10) 指导和检查监理人员安全责任落实情况，组织对总监办进行安全考核及评比工作，提出奖惩意见；11) 具体承担总监办安全生产领导小组日常工作；12) 法律、法规和政策规定的其它安全生产职责。7、专业监理工程师职责1) 审查施工单位月度安全生产工作总结及计划，并督促其及时上报；2) 审查施工单位上报的各类施工方案，提出初步审查意见；跟踪检查施工组织设计、专项施工方案各项技术、质量、安全保证措施的落实情况；3) 组织开展分项工程安全生产条件核查。检查施工单位主要管理人员及安全生产管理人员的到位情况；检查施工单位安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗情况；核查特种设备的使用情况；4) 做好日常安全巡视检查工作，掌握安全生产动态，对存在的问题及安全隐患，要及时提出整改要求，并督促施工单位按期整改落实；5) 参加施工单位安全技术交底会议；6) 组织审核、计量施工单位的安全生产费用，核实周转性材料、非实物性的安全生产费用支出，并留有图片、视频等资料作为计量支付的依据；7) 编制安全监理细则，编制监理月报驻地办安全部份内容，完善安全监理台帐，按要求组织编制驻地办的安全内业资料；8) 法律、法规和政策规定的其它安全生产职责。8、监理员职责1) 检查施工单位施工机械、安全设施的使用、运行状况并做好检查记录；2) 担任旁站工作。对存在安全事故隐患的作业，须立即予以制止、纠正，并向驻地监理工程师汇报；3) 填写旁站记录，内容包括施工中有关安全监理工作；4) 法律、法规和政策规定的其它安全生产职责。五、安全监理工作程序监督承包单位建立健全安全生产保证体系审核施工组织设计（方案）审查分包单位资质、特种作业人员资格编制安全监理实施细则审核安全专项施工方案施工过程中的安全监理参加施工现场的安全生产检查编制安全监理工作月报并上报高危作业的关键工序（重大危险源）的旁站监理施工过程中的安全巡视监理督促承包单位做好安全技术交底复核施工机械、安全设施验收手续六、安全监理工作主要内容1、检查施工总承包单位是否已取得“安全生产许可证”，并处在正常使用期；2 、检查施工总承包单位项目部是否成立由项目经理负责的安全生产管理小组，专职安全生产管理人员配备数量是否符合要求；3、协助建设单位与施工单位做好施工安全生产协议书的签订工作；4、督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系和安全生产责任制；并在施工过程中监督检查总承包单位的执行落实情况，是否责任到人；5、审核专业分包、劳务分包单位的资质（包括是否取得“安全生产许可证”）；6、督促施工单位创建“零事故班组”活动并及时总结，做到五实施五达标。五实施：实施班组成员安全素质工程，定期组织班组成员进行各类安全学习，提高班组全员安全素质，达到班组“零事故”安全目标。实施班组内“传帮带”活动，班组长、老员工和技术能手与新员工、转岗人员“一对一”组合，提倡“师傅带着徒弟干，徒弟动手师傅看”的做法。实施班组成员劳动安全互保机制，使班组成员在生产过程中“相互提醒、相互关照、相互监督、相互保障”，真正达到安全生产群防群治。实施班组亲情化管理，班组成员之间要情同手足、团结友爱、和谐包容，增强班组的凝聚力和向心力。实施班组模范激励机制，五达标：班组长安全素质达标；现场制度落实达标；环境安全达标；设备完好达标；工程质量达标；7、督促并检查施工单位做好逐级安全交底。逐级交底包括：总承包单位对分包单位交底；总包和分包单位的技术人员向各自的施工班组长交底；施工班组长向操作人员交底。若未经安全交底即施工作业时，安全监理人员鉴发安全指令通知施工单位整改。8、审查特种作业人员及建设行政主管部门规定有持证要求的人员资格（如：三类人员持证情况）；9、审查施工组织设计（方案）中的安全技术措施；10、审查安全专项施工方案和应急救援方案；11、督促施工单位做好危险性较大的分部分项工程施工前的安全交底工作；12、编制安全监理实施细则；13、复核施工机械、安全设施的验收手续；14、施工过程中的现场巡视检查；15、对须实施旁站监理的专项工程，实施旁站监理，并做好旁站记录；16、定期组织或参加施工现场安全检查；17、检查现场安全标语、标志、警示牌及材料堆放是否符合文明施工要求；18、协助施工现场安全事故的调查处理；19、认真填写安全监理日记；20、按时报送安全监理工作月报；21、安全监理资料管理。七、安全监理工作形式和方法1、贯彻国务院颁发“建设工程安全生产管理条例，坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格执行安全生产的政策、法令、法规和技术标准，贯彻交能集团有关文件决定。安全监理人员须自身定位准确，依照上级和业主规定的程序开展工作。安全监理不是生产的组织指挥者，是在施工方自检的基础上实施监督管理，起到提示作用。1.1、各单位应当加强安全生产检查，查找和消除事故隐患。 1.1.1、安全检查主要以联合组织的综合性安全检查为主，日常巡查和定期与不定期检查配合落实。总监办及各单位的安全生产检查分为综合性检查、专业性检查、日常安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查、定期安全检查、不定期安全检查、岗位安全检查等方式。 1.1.2、总监办每月组织不少于一次的综合性安全检查，定期开展专业性和季节性安全检查，项目经理部应每半月组织不少于一次日常性安全检查。 1.2、每年的元旦、春节、五一、国庆等重大节假日以及“两会”等重大政治活动期间，各单位应当开展综合性安全检查。 综合性安全检查由直接责任人组织，由安全生产综合管理职能部门、生产管理部门等组成，检查的内容包括： 1.2.1、本单位安全生产责任制落实情况； 1.2.2、危险场所安全监控措施执行情况； 1.2.3、施工现场等生产场所安全警示标志、安全防护设施的完好和安全管理人员到位情况； 1.2.4、道路、桥梁、隧道等人工构筑物的安全状态； 1.2.5、特种机械设备准入制度执行情况及机械设备、机动车、发电机等的运行情况及日常检查保养、维修记录情况； 1.2.6、施工现场的安全生产情况和工作环境情况，危险化学品、爆炸物品的保管、使用情况，高空、井下等高危作业安全管理情况； 1.2.7、员工执行安全技术操作规程情况，特种工作人员持证上岗、遵守操作规程情况，是否存在违章操作，违章指挥，违反劳动纪律现象； 1.2.8、施工人员宿舍建筑固定程度及消防、用电、仓库、食品卫生等管理情况； 1.2.9、施工人员的劳动保护用品、安全防护用品的发放和使用情况； 1.2.10、安全档案资料的收集、整理情况；1.2.11、有关文件要求落实的其他事项，其他应当重点防范事项。1.3、各单位应当在夏季以防暑降温、防火为主要内容，雨季以防雷、防触电、防洪、防建筑物倒塌为主要内容，台风季节以防台风为主要内容，冬季以防煤气中毒为主要内容，开展季节性安全检查。 1.4、对易发生事故的机动车、起重机械、架桥机、压路机、摊铺机、砼拌和楼、发电机组等设备设施，应当定期开展专业性安全检查。 1.5、作业人员每天班前、班中、班后应当注意开展岗位安全检查，检查内容包括： 1.5.1、安全防护用品是否完备； 1.5.2、工作环境是否符合安全要求，是否存在妨碍操作的障碍物； 1.5.3、是否有无关人员进入工作区域； 1.5.4、工具、器具是否完好； 1.5.5、设备、安全防护装置是否完好； 1.5.6、是否存在其他安全隐患。 1.6、各种安全检查应当形成记录，检查单位与受检单位(或个人)应当签字确认。 1.7、在安全检查中发现的安全隐患，以检查文件或安全检查通知单形式通知各有关单位限期整改，同时要求及时反馈整改情况。 1.8、安全检查中发现安全隐患，应填写安全隐患整改通知单，责令受检单位或个人限期整改，整改单位或个人整改后应当填写整改情况反馈表，将整改情况反馈给检查单位。对在检查中发现的安全隐患，限期整改存在难度的，应当制定重点防范措施，同时形成专题报告，逐级上报。 1.9、安全检查记录表、隐患整改通知单、隐患整改情况反馈表的格式、填写内容、填写要求等参照双标管理拟订。2、安全监理工作形式本项目安全监理工作，由总监办组织，总监办安全监理工程师和各职能部门检查负责，现场监理人员、督促落实的监理人员全员参与组织工作形式，执行安全监理工作程序，以日常巡视和专项检查的安全监理工作方式对承包人在履约期间安全生产管理工作和施工作业过程进行监督管理。3、安全监理工作方法或手段3.1安全监理工作方法3.1、经常性的进行安全文明检查和参与有组织的定期或不定期安全文明检查，发现问题及时要求施工单位限期整改，并对整改结果进行复查。3.2、对主要结构、关键部位和重大危险源的工程，进行必要的抽检和检测工作，确保安全无误。3.3、对施工现场采取旁站、跟踪、抽检等方式进行安全监控，及时掌握安全目标信息，进行动态管理、平面管理，对发现的问题以“监理联系单”或“监理指令书”的形式通知施工单位整改，并及时进行复查消项；对重大事故隐患要召开专题现场会议并做出备忘录。3.4、施工中加强对地上、地下建筑物、构筑物、管线、管道及施工围护结构的位移及沉降监测。3.5、开好工地例会，把安全与文明施工列入工地会议内容，对存在问题责成解决，并在下次会议上反馈整改意见。3.6、施工单位在分项工程开工前，必须详细核对设计文件，根据施工场地的地形、地质、水文、气象等资料，在编制专项施工组织设计时，制定相应的安全技术措施。各种大型起重机械设备和支架投入使用前必须进行承载力验算及做好相应的安全保障措施。如在施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料必须先做试验，并制定相应的安全措施。安全生产措施是施工组织设计的重要组成部分，需经监理、业主审核通过后贯彻落实。3.7、参与施工安全事故的报告、调查与处理，按“四不放过”的原则总结经验教训，起到警示作用。3.8、安全监理在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患情况严重的，应要求施工单位暂时停止施工，并及时上报建设单位；3.9、施工单位拒不整改或不停止施工的，监理及时向安监站等有关主管部门报告。4、检查和考核内容4.1、安全检查是消除隐患，落实整改措施，考核业绩的重要手段，因而检查应做到定期进行，并做到有记录、有评价、有考核的内容和结果；4.2、安全检查主要是查思想、查管理、查制度、查事故、做到思想麻痹不放过，有安全隐患不放过，安全制度措施不健全不放过；4.3、安全检查方法，采取听、查、评的工作方法，即看现场是否存在安全隐患，听汇报制度执行及落实情况和施工安全管理经验教训，查机构、措施是否健全，责任是否落实，检查是否有记录，考核是否有结果。5、检查的主要内容工程建设安全生产检查表项目名称建设单位施工单位监理单位项目情况检查类别序号检查项目检查项目序号检查内容检查记录一安全生产保证体系1施工单位应当取得安全生产许可证，建立健全安全生产责任制2建立符合项目工程特点的安全生产管理制度、操作规程3有健全的项目安全管理组织机构，配备符合需要的专职安全管理人员。二人员审核与持证情况4项目经理及其他主要管理人员、专职安全员、特种作业人员做到持证上岗。三安全管理活动5制定安全管理目标、工作计划，并层层分解。6有健全的施工安全日志、台帐、会议记录，安全管理资料完整。 7按照国家法规和现场制定的各种安全管理制度开展日常安全检查，有整改、奖惩记录。四安全技术管理8施组中有单独的安全保障措施，危险性较大的分部分项工程编制专项保证措施（安全验算结果），经施工单位技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。必要时组织专家进行论证、审查。9对施工现场重大危险源进行分析，并根据工程进展情况进行有效监控和安全保障。10认证进行层层技术交底，并履行签字手续及保存书面记录五安全培训教育11项目经理部能及时组织学习、贯彻国家、建设单位有关安全工作要求。12对转岗、新进场工人进行专业技能、安全培训。六安全经费使用及保险办理13有符合生产需要的安全经费使用计划、使用记录。14为现场从事危险作业人员办理人身意外伤害保险。七施工现场15安全宣传气氛浓厚、各种警示牌、公告牌、必要的安全防护设施按要求设置。16生活区、办公区、施工区分开设置，生活区食堂、宿舍、厕所按要求设置，环境整洁。施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有生产（制造）许可证、产品合格证。17应向作业人员提供必需的安全防护用具和安全防护服装，书面告知危险岗位的操作规程并确保其熟悉和掌握有关内容和违章操作的危害。18施工现场内按要求设置排水、防水、地面硬化、围档等各种工程措施。八施工机具19场内机械均应有检测合格记录、标示。起重机械、整体提升式脚手架、滑模爬模、架桥机等特种设备必须经法定检验检测机构检验合格后方可使用，并将检验合格证明放置于明显位置。大型支架、模板搭设方案须经过专项验收。20电焊机、电器设备必须接零（地）,有防雨罩、漏电保护措施21起重作业应有专人指挥，作业时机械下方严禁人员进入，电焊机不宜在潮湿地方作业，各种机械应有可靠制动。九临时用电22编制临时用电方案，并应经项目技术负责人、监理单位审批。23施工用电做到三级配电两级保护、一机一闸一漏，配电房应有可靠的防水、防雷、防潮、防小动物和绝缘措施。24电线架设符合要求，严禁私拉乱接、铜丝代替保险丝，配电箱完好、有防雨雷措施。十现场作业25路基、路面、桥隧等专业施工应符合有关安全技术规程要求26高空作业临边应设置安全网，施工人员佩戴安全带27水上作业人员应穿救生衣，配备救生器材28夏季高温、汛潮、冬季等特殊季节施工，夜间施工、边通车边施工等作业应有可靠的保障措施十一消防安全29油库、发电机房、配电房、木工房、仓库、宿舍区等重点防火部位要落实责任人，要有可靠的安全保障措施，消防器材按要求配备、放置并保持完好状态。十二应急救援30应对施工区域可能发生的自然灭害，施工过程中危险性较大的分部分项工程、工艺、工序进行认真的分析，编制有针对性的应急救援方案并落实相关人员、器材、设备，根据实际情况进行救援演练。十三事故报告31发生生产安全事故，施工单位应当立即向建设单位、监理单位和事故发生地的公路水运工程安全生产监督管理部门以及地方安全监督部门报告。建设单位、施工单位应当立即启动事故应急预案，组织力量抢救，保护好事故现场。十四存在主要问题十五建议与 要求 检查日期： 年 月 日十六检查组签名：十七受检单位签名：八、安全检查制度1、总监办每月至少组织一次安全大检查，对所发现的问题提出整改要求，检查结果存档保管。2、按照合同要求结合本项目的实际情况制定安全生产检查内容。并做好安全记录，及时排除不安全因素。3、对施工安全实行动态管理，不定期进行专项检查。监理人员每天安全检查，发现安全隐患、违章作业及时处理并跟踪检查。4、加强特种设备、机具的检查。安装调试完毕、使用前均应严格进行安全检查，并书面记录（拌合站、张拉机、龙门架、塔吊等配套机具）合格证归档。监理人员每天检查施工单位电气、机具、设备等安全检查记录。九、安全监理内业管理1、定期学习和交流：总监办组织全体监理人员研究设计文件，有关规定、规范、标准、监理合同、监理计划等，并及时传达业主文件和会议精神，通过学习交流提高监理人员的业务水平和安全意识。 2、填写安全监理日志。3、安全文明施工监理月报。每月编写综合安全文明施工监理月报，经总监审查后，按期报业主和上级部门。4、整理工程影像资料。5、施工中积极收集和积累安全资料，安全资料、安全数据为评价整个工程提供依据。十、督促承包人安全保证体系的建立1、督促承包人按照建筑法和安全生产法的要求，建立安全生产领导小组、设置安全管理部门，以建立健全承包人的安全保证体系，检查时以红头文件为依据。2、督促承包人按照公路水运安全生产监督管理办法、安全生产合同和交能集团与承包人签订的施工合同的要求配备专职安全生产管理人员，检查专职安全员的任命文件、数量及相关资格条件是否满足合同要求.3、承包人安全管理规章制度的健全及危险源辨识承包人安全管理规章制度安全监理检查内容：1安全生产责任制度各级安全生产责任制是否责任明确、具体到人。2岗位操作规程操作规程是否齐全并符合相关标准。3安全目标管理有无具体的伤亡控制、重大责任事故指标及考核办法。4安全生产检查制度检查记录是否完备，检查出的隐患是否及时整改或消除。5安全生产教育培训制度宣传、教育、培训、考核记录是否完整。6安全生产技术交底制度有无书面安全技术交底并有签字手续。7职业健康管理制度职业危害防治措施是否符合本企业特点。8安全生产隐患排查治理制度整改措施是否能达到消除隐患的目的。9安全生产事故报告、应急救援和处理制度是否按规定报告、按事故调查分析规定处理，是否建立工伤事故档案。10安全生产应急管理制度及应急预案核查预案，检查具体的救援器材、设备及人员。11安全生产会议制度查会议的范围、内容、频率和要求。12安全生产费用管理制度明确安全费用的使用范围，明确安全生产费用的计划、提取、计量和使用检查等。13劳动防护用品配备和管理制度各岗位、各工种的劳动防护用品配备和管理是否到位14安全设施、设备管理和检修、维护制度查消防设施、防毒害设施和特种设备的管理和检修、维护情况。15重大危险源辨识、评价、监控、管理制度是否对重大危险源进行评价，采取有效的控制措施。16安全生产档案管理制度安全资料归档是否及时、完整。17安全生产奖惩和责任追究制度查制度是否符合相关要求。18其他保障安全生产的规章制度4、危险源辨识 本项目危险源辨识详见下表：- 42 -重大/一般危险源及控制措施序作业活动设施场所危险源重大一般可能导致的事故控制措施备注1土方开挖施工机械有缺陷机械伤害，倾覆等d2施工机械的作业位置不符合要求倾覆，触电等d3挖土机司机无证或违章作业机械伤害等c、d4其他人员违规进入挖土机作业区域机械伤害等b、d5基坑支护支护方案或设计缺乏或者不符合要求坍塌等a6临边防护措施缺乏或者不符合要求坍塌等a、d7未定期对支撑、边坡进行监视、测量坍塌等b、d8坑壁支护不符合要求坍塌等b、d9排水措施缺乏或者措施不当坍塌等d10积土料具堆放或机械设备施工不合理造成坑边荷载超载坍塌等d、d11人员上下通道缺乏或设置不合理高处坠落等b、d12基坑作业环境不符合要求或缺乏垂直作业上下隔离防护措施高处坠落，物体打击等a13脚手架工程施工方案缺乏或不符合要求高处坠落等a14脚手架材质不符合要求架体倒坍，高处坠落等d15脚手架基础不能保证架体的荷载架体倒坍，高处坠落等b、c16脚手板铺设或材质不符合要求高处坠落等d17架体稳定性不符合要求架体倒坍，高处坠落等d、b18脚手架荷载超载或堆放不均匀架体倒坍、倾斜等d19架体防护不符合要求高处坠落等d20无交底与验收架体倾倒等c、d21人员与物料到达工作平台的方法不合理高处坠落、物体打击等b、c22架体不按规定与建筑物拉结架体倾倒等d23脚手架不按方案要求搭设架体倾倒等c、d24模板工程施工方案缺乏或不符合要求倒坍、物体打击等d25无针对混凝土输送的安全措施机械伤害等26混凝土模板支撑系统不符合要求模板坍塌，物体打击等b、d27支撑模板的立柱的稳定性不符合要求模板坍塌等d28模板存放无防倾倒措施或存放不符合要求模板坍塌等d29悬空作业未系安全带或系挂不符合要求高处坠落等c、d30模板工程无验收与交底倒坍、物体打击等c、d31模板作业2M以上无可靠立足点高处坠落等d32模板拆除区未设置警戒线且无人监护物体打击等b、d33模板拆除前未经拆模申请批准坍塌、物体打击等b、c34模板上施工荷载超过规定或堆放不均匀坍塌、物体打击等d35高处作业员工作业违章高处坠落等c36安全网防护或材质不符合要求高处坠落、物体打击等d37临边与“四口”防护措施缺陷高处坠落等d38施工用电作业外电防护措施缺乏或不符合要求触电等d39接地与接零保护系统不符合要求触电等d40用电施工组织设计缺陷触电等c、d41违反“一机、一闸、一漏、一箱”触电等c、d42电线电缆老化、破皮未包扎触电等d43非电工私拉乱接电线触电等c、d44用其他金属丝代替熔丝触电等c、d45电缆架设或埋设不符合要求触电等d46灯具金属外壳未接地触电等d47潮湿环境作业漏电保护器参数过大或不灵敏触电等b、d48闸刀及