畜牧局2016年开展“五型”机关争创活动方案.doc

畜牧局2016年开展“五型”机关争创活动方案一、指导思想从教育培训入手，促进党员干部全面发展，提高整体素质，努力争创学习型机关；坚持解放思想、与时俱进，始终保持机关的蓬勃朝气、昂扬斗志，努力争创创新型机关；坚持从严治党、惩防并举，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力争创廉洁型机关；不断改进和完善工作方式，提高行政效能，努力争创效能型机关；以群众满意为目标，努力服务发展、服务基层、服务群众，努力争创服务型机关。二、创建对象市畜牧兽医局系统全体干部职工。三、创建内容（一）创建学习型机关。一是树立学习理念。全体干部职工要树立终身学习的理念，学习端正，讲求实效，在工作中学习，在学习中工作，做到学以立德、学以增智、学以长才，具有扎实的理论知识、精深的业务知识、广博的基础知识，努力成为精通本职的专家。二是严格学习制度。完善局中心学习组学习制度和机关干部学习制度，将学习情况和学习效果列为机关工作人员的述职和考评内容，确保参学率达到100% ，不断提高全局干部职工的素质。要保证学习时间，局党组中心学习组每月至少组织一次学习，系统全体每周集中学习不少于一次。领导干部每年至少撰写1篇调研报告或体会文章，一般党员干部每年至少写一篇体会文章。三是改进学习方法。局党组中心学习组的学习可以扩大到中层干部的范围，局机关要采取培训会、知识竞赛、经验交流的形式，寓学习于工作、寓学习于活动、寓学习于娱乐，增强学习实效。（二）创建创新型机关。一是转变思想观念，树立创新意识，敢于打破原有的思维定式，不断学习新知识、树立新观念、接受新事物。二是强化学习意识，提高创新能力，结合本职岗位，多读书、读好书，拓宽知识面，借鉴新经验，不断提高机关人员发现新情况、获取新信息、提出新设想和解决新问题的能力。三是坚持与时俱进，构建创新机制，将创新工作情况列入目标、绩效考核、述职等内容，与优秀评比、干部选拔任用挂钩，以此来提高全员参与创新型机关建设的积极性和主动性。（三）创建廉洁型机关。一是认真落实党风廉政建设责任制，不断完善惩治和预防腐败体系，党员领导干部要充分发挥模范作用，严于律己，廉洁自律，杜绝以权谋私、与民争利、侵害群众利益的行为。二是加强党员领导干部自身建设。继承和发扬党的优良传统和作风，培养高尚的生活情趣；深入开展节能降耗建设节约型机关活动，遵守财经政策，严格财务纪律，降低行政成本。三是加大监督力度。坚持党务公开制度并带动政务、事务公开，落实“三重一大”、党员干部个人述廉、重大事项报告等制度，设立公开监督电话和征求意见箱。同时，每年组织对中层以上干部进行一次廉政谈话，达到规范机关工作人员廉洁从政行为的目的。（四）创建效能型机关。一是完善落实岗位责任制，确保工作任务分解到人，严格考核标准，并把考核结果作为检验部门工作成效，衡量机关工作水平的重要尺度，作为选拔任用干部的重要依据，形成奖勤罚懒的正确导向。二是规范机关管理，健全落实机关内部管理制度，认真履行工作职责，做好社会管理综合治理工作，确保机关形象好。三是认真执行中央“八项规定”，落实“三短一简一俭”、公务接待、公车管理、工作纪律等管理制度，厉行节约，“三公”经费按规定执行。（五）创建服务型机关。一是健全落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制等服务规章制度，教育和引导机关党员干部增强服务意识，克服机关“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象。二是深化工作流程再造，优化行政审批，减少办事环节，简化办事程序，规范审批行为，提高工作效率。三是践行群众观，深入开展“三万”、关爱留守儿童、社区共建及为民办好事等活动，严格履行党员服务承诺职责。四、组织领导成立创建“五型机关”创建活动领导小组，党组书记、局长任组长，其他领导班子成员为副组长，二级单位及科室负责人为成员。领导小组下设创建活动领导小组办公室，由局机关办公室主任兼任办公室主任，具体负责“五型机关”争创活动的日常工作。五、活动要求（一）深入开展、广泛参与。深入开展“五型机关”创建活动，是加强和改进机关作风、优化发展环境的客观要求。各单位、各科室要加大宣传力度，营造良好的舆论氛围，引导全体党员干部重视创建活动、参与创建活动。（二）加强监督、狠抓落