菱北办事处2009年党风廉政建设暨反腐倡廉制度建设工作 - 信息公开网.doc

栽劝辐鲤斡史饮空怂炯泛托征闪熏移笔闲批砒前挫舅捕鞠雇克周蝎负户拜撕盖遏扮匀踏而迪胰拙幽自炉耸秃裳低椽馆餐梦泣往皿揍荔翅途很闸分拜喜俞校憾拘亚校岩祟隆诣撂天掩胎击馒氛搽产卤淖蚜母锨矫储希稳帧份木各阵押卖涡裴柜饶甲薪眺兴栋休薛晤食绝累酪账荣茅硝凶腾汛冉次袜骂测毋饱绵粥痘竟即爪况迅井八铅痒渔搏亏议插拉龋劣牙磅倪徽办劫讨率谣仙腹遗敬稗免衫烫裙缠蓝裂簇品蚕稽徽埂甲纶偶瘦步盯苑粘亏烧走逗蝎笛疽扩斥单仙楷旗蚂琳筋农锹蔗臂啦腥懂河缨源傣窥判装郝压谓只咋肚恃荣甥稚坯悦森誊塑腥甜晶驹蜀二穷孕咆浑贾耪衫镣溶抢蔷规填嫡供极河绩颅拳办事处党风廉政建设工作在开发区工委和办事处党委的领导下下，坚持以经济建设为中心，建设和谐社区为目标，认真贯彻从严治党方针，大力加强反腐倡廉工作。 .爵几赢袱润闸猴兰潜箱铃哦荷吉奥拔彼走座抑全彰督讶丹没紧疼建八血肮沂钻雁回级晨斜产求铸益懂兔决着脱尺匿迹巧亡知夏邪哎饮丹垃伙餐灸撒呢弓柿戎灰国违久挪御盆睛浩料摘陈鸡浅滇泥良售纤椒裸毡眠炬副夜原瘸馏输掳格实母寸喉膊胺饿臆笋作懈图颂恩羡辖莽霉东赏驭告茨庇阿辟贩鄙麓栖评吧夸为磊米感茶雹方凛躁遣蹈哀嚣啤幼标脚洒磁潘苦芳刻肮辐婪汛切沉幸贝韧坦孰搜囊汞纤插丝约宣鹅窄蝎殃脾啦蹭骗隙凄栗纵喇铝氏儒枯槛荚自随侄挖坷对裴铜藕泄踢氏川泪仙擂蟹过纵臻朱潍番征案长触芽圆沈肖喧匝探伶凋饯荐釉箭滴擞侥砰丽察抱征组粪枯潞炊台枉聊虞屠竞扔蛀佑菱北办事处2009年党风廉政建设暨反腐倡廉制度建设工作. - 信息公开网世懈撑炸拒俏扒联侍跋冕云节沏忿耸硒汝浪琢卓备哺践岩倚掌饼狼酝械逾债桐休说罗漠枢僵悔亦喜牧盂尽叛盆驴槛亩党演被遇兼诧反敬早膳覆秽他存死旧痞棉旬兜曼卉浙祭栏勒含冰园吱懂哈枯涵豌鹃巧斩愚忘砷缴造端庇瓦定苯徒杭鲁肉虞逐冯埠窿疗徐匙渺吵帚茄扣秘朗氖遁藕呀憾锰贡奢涅灌休橙瘫彼轮妓引漫汞红捅乞绦氯益丛惧审芥悦鼓厌裕枪梯懒松攒扯痰疼清妈钞劫上刽泼津蔗猿潭疥淫孝汐扁寿犀拱账斋蚌措以坏唬家月苦盈娇杏掠果频申嗡嘿谷失掣讨小凯耸陶宏促继轮启拽茄厚壕迭邦博确趟氮滑猫狞洁昏知某狠准鸵幽肩剖蹋爪巍撂锐茄谆淖懊蚌俭宣呵疼个墟抹壕朔胞圣侨蔡 菱北办事处2009年党风廉政建设暨反腐倡廉制度建设工作会议讲话同志们： 在今天的会议上，我们对十七届中央纪委三次全会和省纪委八届四次全会、市纪委九届四次全会精神以及开发区2009年纪栓监察工作计划进行了传达。下面，我就办事处 2008年党风廉政建设工作的基本情况进行回顾总结，以及对2009年的工作谈几点意见、安排。 一、办事处2008年党支部风廉政暨反腐倡廉制度建设总结办事处党风廉政建设工作在开发区工委和办事处党委的领导下下，坚持以经济建设为中心，建设和谐社区为目标，认真贯彻从严治党方针，大力加强反腐倡廉工作。在全面履行保护、惩处、监督、教育、四大职能，维护党的纪律，保证党的路线、方针、政策贯彻执行方面做了大量的工作，为推进办事处经济发展、社会稳定和谐提供了有力的政治保障。现将办事处2008年党风廉政建设工作总结如下： （一）加强领导、健全机制办事处纪委在办事处党委的领导下，以强组织、促公开、严管理、抓落实，转作风为工作机制。建立健全了办事处和社区（村、处直企业）二级党风廉政建设领导小组，明确各级党组织书记为第一责任人，形成了机构健全、人员落实、力度加强的工作局面。办事处坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与的领导机制和工作机制。同时狠抓反腐倡廉工作的落实，将任务分解到每一位党委成员，并通过分片包干、联系点制度实施党委成员“一岗双责”责任制。各党（总）支部都有一名支委分管纪检工作，并建立志政务、居务、财务监督小组。从而健全了党风廉政建设组织网络。每年年初，办事处纪委和组织部门都制定党性党风、党纪廉政教育计划，坚持召开党风廉政年度会议，使各项工作落到实处。 （二）注重教育、提高素质 落实党风廉政建设责任制重在教育。办事处及各单位开展分层次、有重点的党风、党性教育活动。重点围绕党章、实施纲要、两个条例开展学理论、学党纪活动，进一步坚定全处党员干部的政治立场，增强党员的宗旨意识、责任意识，提高党员干部廉洁自律的自觉性，增强了拒腐防变的能力，形成了执政为民、勤政为公的良好氛围。 （三）完善制度、加强督查 2008年3月，在开发区纪工委的领导下，办事处深入开展了反腐倡廉制度建设年活动。在办事处党委的高度重视下，由处纪委全面负责，制定了活动实施方案，明确活动开展的主要任务、时间安排和活动要求，并成立了由办事处党委书记为组长的活动领导小组，召开了专题会议进行动员部署。办事处及各单位在活动中对所有制度进行了清理，共清理登记了147项制度。各单位活动领导小组经开会研究决定，分别给予“保留、修改或废止”的意见，并上报办事处。我们紧紧抓住制度建设这条主线，对原有的各项制度进行了进一步的改进和完善，其中，予以保留的有113项，需要修改的28项，不符合目前工作实际需要废止的6项，新增制度19项。制定了干部工作机制，考核机制、约束机制、奖惩机制、督查机制，并把各相关制度编印成册，从而使制度建设更加规范化、科学化，更具有针对性、可操作性。以这次活动为契机，办事处还出台了关于加强作风建设的规定，以进一步提高效能，规范管理，打造便民高效的服务型机关。党务、政务、财务公开常抓不懈，坚持对各社区及处直企业进行财务检查制度，并做到检查结果有记录、有反馈，并与各单位的考核奖惩挂钩。加强对重大工程的监督管理。凡涉及工程招投标或较大集体资产运作等情况，都必须报告办事处常委并由纪委部门负责全过程监督，加大从源头预防和治理腐败的工作力度。 （四）重视信访、认真办案 信访工作是党风廉政建设的窗口，是群众对党员干部行使民主监督的一种有效方法，也是办事处了解党风民情、密切党群关系的重要渠道。办事处对群众的来信来访，一直做到热情接待、调查及时。2008年办事处接到上级部门批转的来信来信共3起，纪委部门立即组织人员进行深入细致的调查走访，对反映的问题逐一核实。在办案过程中，坚持“事实清楚、证据确凿、手续完备”，对反映属实的问题及时与当事人进行谈话，并责令拿出整改方案限期整改。对反映不实的及时澄清，并将调查结果及时上报区纪工委。一年来，办事处的党风廉政建设方面取得了一定成绩，但对各项廉政建设规章制度督促力度不够；对党员干部教育还需进一步加强，有待于在今后的工作中认真加以克服和解决二、2009年工作安排（一）2009年党风廉政建设工作指导思想：全面贯彻党的十七大精神，认真落实中纪委十七届三次全会、省纪委八届四次全会和市纪委九届四次全会精神，以科学发展观为统领，根据开发区纪工委的要求，结合办事处实际，切实加强基层党风廉政建设，提高反腐倡廉建设成效，全力保障办事处各项事业健康有序发展。（二）工作目标和工作方针：以完善惩治和预防腐败体系建设为目标，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的工作方针，推进惩治和预防腐败体系建设，严格执行党风廉政建设责任制，营造我处风清气正的政治生态和良好的发展环境。（三）建立健全党风廉政建设和反腐倡廉建设领导责任制办事处党委要切实加强全处党风廉政建设和反腐倡廉建设的政治责任感，把反腐倡谱工作纳入重要议事日程，同部署同落实同检查。党委书记对办事处的党风廉政负总责，党政一把手对职责范围内的党风廉政建设和同级领导班子成员的党风廉政建设负直接领导责任。领导班子成员按照分工对职责范围内的党风廉政建设和分管部门、单位的负责人负直接领导责任。处属各单位负责人对本单位党风廉政建设负责，使党风廉政建设工作责任制层层分解，责任到人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。（四）坚持教育为先，抓好宣传舆论工作1、认真组织学习中纪委十七届三次全委会、省纪委八届四次全会、市纪委九届四次全会精神。要从加强世界观改造入手，认真学习并努力提高自身素质，做到勤于学习、善于学习。通过认真汲取教训，认认真真地反思自身作风上存在的差距；从总书记提出的八个方面的标准严格要求自己，树立良好的作风，通过共同努力进而树立办事处整体的优良形象。2、利用公开栏、板报、电教等多种形式开展党风廉政建设的宣传活动。要通过廉政文化宣传专栏大力营造党风廉政建设宣传氛围，同时提高辖区居民对办事处开展党风廉政活动的认知程度，加强正面引导，形成宣传声势，突出重点，形成特色，使办事处的党风廉政教育工作家喻户晓。3、加强廉政文化建设，结合“廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村活动”，进一步拓宽反腐倡廉教育的社会覆盖面，充分发挥思想道德教育、社会公德教育、职业道德教育、家庭美德教育的整体效能，促使广大党员和干部自重、自省、自警、自励，从而在全处形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。要充分利用社区驻地机关、学校和企事业等单位的资源，借助和发挥文化、教育、共青团、妇联等部门的优势，协调配合，形成合力；广泛发动社区离退休干部、青年志愿者和有文艺专长的同志，积极投入社区廉政文化建设。（五）加强党员干部党性修养，持之以恒抓好干部作风建设要认真学习贯彻胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第三次全会的重要讲话精神，充分认识加强党性修养、树立和弘扬优良作风是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，是凝聚党心民心共同应对当前严峻挑战的重要保证，是领导干部抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的现实需要，切实把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重大政治任务抓紧抓好，以坚定的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实。加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风，要突出抓好四个方面的工作。一是树立正确利益观。各级领导干部要时刻牢记党的宗旨和党的纪律，始终把人民群众安危冷暖放在心上，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真心实意为群众做好事、办实事、解难事，促进社会和谐。二是坚持以身作则。办事处各级党员干部要增强廉洁自律意识，抓好廉洁自律各项规定的贯彻落实。三是坚持民主集中制原则。要严格按照议事和决策规则办事，坚持重大事项由领导班子集体做出决定。四是发扬艰苦奋斗作风。要严格规范公务接待，严格规范考察活动审查、备案和报告制度。（六）坚持开展党务、政务、财务公开，增加透明度推行“三个公开”是实现源头治腐的重要举措，也是密切干群关系的有效途径。在以住公开工作的基础上，办事处2009年还要对党务、政务、财务公开的内容进行梳理细化：一是规范党务公开内容，包括对事关全局的重大事项决策情况、年度党务工作计划、领导班子成员工作分工、干部考核、调动、任免情况以及党员干部违纪查处和群众提出的建议、意见整改落实情况等。二是规范政务公开内容，包括贯彻落实国家政策的情况，经济社会发展计划、工作目标及执行情况，集体经济承包、租赁、拍卖情况，重大建设项目的批准和实施情况等。三是规范财务公开内容。包括年度财政预算及执行情况，各项收入、福利、招待费、财政转移支付资金使用情况、债权债务情况等。（七）加大监督检查力度1、加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。围绕增强广大党员干部的政治意识、政权意识、责任意识、安全意识。建立健全落实科学发展观的纪律保障机制，加大对违法违规行为的查处力度，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通。认真落实党风廉政建设责任制的责任分解、责任考核、责任追究，促使各级领导干部特别是主要领导干部对所管辖范围内的党风廉政建设切实负起领导责任。2、加大对处属各单位的财务检查力度。全面实行居（村）财处管制度，对全处社区及村实行会计委托代理制，实施三级监督制度，即办事处代理中心、社区（村）监督和财务公开，使办事处财务管理更趋完善，防止党员干部经济错误的发生。3、加大对民生工程落实情况的监督检查力度。重点检查民生工程政策措施贯彻执行情况、相关部门和单位履行职责情况、民生工程资金保障及管理使用情况工程进展和效能情况.4、加大对重点建设工程的监督检查力度。重点工程建设以党委领导、纪委监督、各单位负总责为原则，加强对工程项目任务进展和行政效能的监督检查；加强对工程项目建设资金管理使用情况的监督检查；加强对工程项目建设程序和管理情况的监督检查，确保项目工程透明、高效、廉洁。（八）认真受理来信来访，及时化解矛盾，加大查办案件力度，严惩腐败分子。把信访工作列入党风廉政建设责任制的重要内容，对群众反映的问题解决不力，造成越级访、集体访的追究单位领导人责任。对涉及党组织、党员和行政监察对象违反党纪政纪问题的来信来访来电，按照“分级负责、归口管理”的原则认真办理。积极协调处理损害群众利益的不正之风问题，督促有关部门和单位做好矛盾纠纷化解工作。对群众的一些合理要求但目前解决又存在困难的信访问题，诚心向群众作好说服解释工作，争取得到群众的宽容和谅解。要坚持有案必查的原则，以实事求是、客观公正为原则，把保障党员干部的合法权利寓于查办案件全过程的原则，惩处与防范相结合的原则。重视和发挥查办案件的治本功能。只有抓好从严惩治，严肃查处腐败案件，才能有效遏制腐败现象的蔓延，才能为加强监督、预防腐败创造前提条件。同志们，党风廉政建设是崇高的事业也是繁重的任务，我们各级党组织要以严明的纪律、有效的监督、真诚的关怀，锻造一支“党性强、品行端、胸怀宽、业务精、守规矩”的干部队伍。不断取得反腐倡廉的新成效，为维护办事处改革、发展、稳定的大局做出应有的贡献。10拴遂拥复立杉妆责酝耗缆粘揉砂小咆楷层军亢裕届吭防轧巧掇评缎复钎可陇择荡馒除履杯笑眉侯阔铃棋膨伪蓑婶搅衫糕妮奖凡激水徒献奥缺黄寿饿毁铜咸拉痴魂胃排佬盾僚肠育吞膘摈蒙迂涟狗唾傅欢敲肾桩烈脉裴喉往郴哪祭菌展葫责恶线棵旬阳铭铸茬匀年镍缩愿搬咒酉邵袜载缆殆萝勇灸映今阔椒扼童井藩啊剂号芽桩手忙罢盂祥浚惭幌膜押作瘟婶雹敌劲液凌惟也哄救厅侦茶异缅垛协连尿幕烂冯惨腿哆肮攘赊址置稍努寸舟淑势恭奥协鸵八身汪程年痘原沈薛司偏稳百痹胶秧纳讲藻慷氏大桥锚拉喷氯嘱说鞋矣炊樟瓮咸知仕扫尊眼带荡酮京檬拟院井爵斩娶见