“四帮四促”活动的工作情况汇报.doc

剑河县旅游发展办关于贯彻落实“三个建设年”和“四帮四促”活动的工作情况汇报开展“三个建设年”和“四帮四促”活动情况汇报中共毕节地区农业委员会党组（2011年元月18日）尊敬的“三个建设年”和“四帮四促”活动督导组：欢迎您们前来我委检查指导工作。地区农委开展“三个建设年”、“四帮四促”活动，在地区作风建设年、环境建设年、项目建设年和“四帮四促”活动领导小组及办公室的精心指导下，委党组高度重视，认真按照“三个建设年”和“四帮四促”活动领导小组要求，超前谋划，精心组织，结合实际，紧紧围绕推进“强区升位、跨越发展”的目标要求，以“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”这一主题，把开展“三个建设年”与开展创先争优活动、“四帮四促”活动、“做试验区人、为试验区添光彩”主题教育活动、实现“十二五”良好开局有机结合起来，切实抓好各项活动的各阶段有关工作。现将农委开展作风建设年、环境建设年、项目建设年和“四帮四促”活动工作进展情况向督导组汇报如下。一、开展活动的基本情况农委开展“三个建设年”和“四帮四促”活动于2010年12月7日召开动员会，有10个委属基层单位共173名党员干部参加。其中，副县级以上干部12人，科级干部49人，一般干部112人。“三个建设年”、“四帮四促”活动启动以来，全委各级领导班子和党员领导干部认真按照地委的统一部署，将开展“三个建设年”、“四帮四促”活动与推进全区农业农村工作紧密联系，针对我委集团帮扶点织金县大平乡前丰村348户1332名群众和20个帮扶企业服务对象的实际，通过 “履职守纪”教育、“作风问计”活动和开展服务基层、服务企业、服务项目的“三服务”承诺等，及时解决委机关及委属基层单位和干部作风上存在的问题，帮助联系企业和重点项目建设协调解决有关问题，进一步转变工作作风，建立健全全区涉农项目建设管理机制，重点在项目谋划储备、项目开工建设等工作上大力营造项目实施（投资）环境，实行“一个重点项目，一名县级领导，一名部门责任领导，一套工作方案，一抓到底”的管理机制，重点在“帮助学习领会精神、促进思想统一；帮助理清发展思路、促进科学发展；帮助解决实际问题、促进增比进位；帮助化解矛盾纠纷、促进和谐稳定”上下功夫，委党组通过学习实践再学习再实践，狠抓落实，切实为基层群众和服务对象办实事，为加快毕节试验区“三农”工作又好又快、更好更快发展提供优质高效服务。截止目前，全委共组织中心组学习6次，小集中学习30次，调研座谈12次，上党课12次，作形势分析报告3次，开展宣传18次，作专题辅导2次；委党、政主要负责人率先带领班子成员深入12个帮扶企业、58户帮扶点织金县大平乡贫困家庭和60个“十带百园”联系点开展“共推三个建设年、四帮四促见行动”工作80余人（次），组织专题培训3期，邀请专家授课4次，组织现场观摩3次，召开工作调度会3次，帮助制定织金县大平乡前丰村20112015年发展规划，并提出指导意见；向“三个建设年”和“四帮四促”活动领导小组及办公室上报毕节地区农委开展“三个建设年”、“四帮四促”、“做试验区人、为试验区添光彩”活动工作简报20期（40条）。其中，得到省农委、毕节日报、毕节电视台、毕节党建、毕节政务信息等媒体采用稿件20余条。此外，充分利用“毕节试验区农业网站”（）信息共享的网络资源，开辟了“三个建设年”、“四帮四促”和“创先争优”等活动专栏，并专设了领导讲话、安排部署、工作动态和建言献策等栏目，不断深化学习效果，整合资源，加强对外宣传力度，丰富全区“三农”工作科学发展的内涵，努力把毕节农业发展成为“推动贵州现代农业科学发展的试验田”。二、开展活动的主要做法（一）规定动作迅速到位，各项工作顺利推进开展“三个建设年”和“四帮四促”活动是全委党员干部职工当前政治生活中的头等大事。为此，委党组高度重视，地委开展“三个建设年”和“四帮四促”活动电视电话会议以后，委党组及时召开党组会议，研究成立毕节地区农业委员会开展“三个建设年”暨“四帮四促”活动领导小组，认真讨论和制定了毕节地区农委开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的工作方案和在全委领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的工作方案（以下简称工作方案），委属各单位均按照工作方案要求，扎扎实实完成了动员部署阶段各项规定动作，学习活动推进顺利。归纳起来，有以下几个特点：一是动员部署，突出一个“早”字。自地委开展“三个建设年”和“四帮四促”活动动员电视电话会议以后，委党组及时就成立了开展“三个建设年”和“四帮四促”活动筹备小组，认真研究，精心组织，着手起草毕节地区农委开展“三个建设年”和“四帮四促”活动工作方案等材料，为全委干部职工传达学习了省委十届十次全体（扩大）会议、省直机关作风建设推进大会，地委“三个建设年”和“四帮四促”活动动员电视电话会议、全区工业发展大会、经济工作会等重要会议精神，为“三个建设年”和“四帮四促”活动按时开展做好准备工作。12月4日，地委召开动员大会后，委党组按照早安排、早部署、早落实的工作思路，12月5日立即召开开展“三个建设年”和“四帮四促”活动安排筹备会，迅速成立了“三个建设年”和“四帮四促”活动领导小组及办公室，并抽调了9名政治素质好、工作能力强的同志到办公室工作。在工作方案的制定过程中，委党组两天四次召开会议进行讨论和修改，于12月7日上午召开了动员大会，委党组书记阮仕君作了动员讲话，要求全委党员干部职工要把思想认识统一到省委、地委开展“三个建设年”和“四帮四促”活动的要求上来，增强参与活动的积极性、主动性和自觉性。委属基层各单位按照党组的要求，陆续召开了开展“三个建设年”和“四帮四促”活动动员大会，12月10日前全部动员完毕，为开展好“三个建设年”和“四帮四促”活动奠定了基础。二是建立工作联系点，突出一个“细”字。为扎实推进“帮助学习领会精神，促进思想统一；帮助理清发展思路，促进科学发展；帮助解决实际问题，促进增比进位；帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定”12月7日上午召开了“三个建设年”和“四帮四促”活动动员部署会议后。下午，党组书记阮仕君深入黔西县绿原食品开发有限责任公司调研；主任王丽深入金沙康星油脂（集团）有限公司调研。12月8日，王丽主任和“四帮四促”活动领导小组组长杨云芬副主任带领工作队到“四帮四促”工作联系点的织金县大平乡前丰村开展调研工作。12月15日，由我委副调研员李元带队，又组织工作队深入到织金县大平乡前丰村抠瓢寨、石院墙、老房子组等地进行为期一周的摸底帮扶调研，其他班子成员结合自身分管工作实际，也分别到各自联系的企业和贫困户开展入户调研，并结合农委有利的人才、技术优势，拟定了毕节地区农业委员会领导干部“四帮四促”活动联系点大平乡58户贫困名单和毕节地区农委开展“共推三个建设年、四帮四促见行动”暨“十带百园”联系点名单。12月20日，委党组召开第八次党组会议，专题研究部署了工作组提出的调研报告及提案。会议原则同意工作组提出的帮扶建议，针对前丰村玉米和马铃薯产量极低的实际，工作队拟建议用粮食增产工程项目予以扶持，提供优质杂交玉米和脱毒马铃薯种薯，部分蔬菜良种等，经党组讨论，会议决定在2011年帮扶工作中免费提供2500斤杂交玉米良种，100亩脱毒马铃薯新品种威芋3号30000斤，会议还进一步落实由分管粮增工程的副主任卢瑶博士于12月25日前再次带队前往前丰村调研，提出织金县大平村前丰村农业技术培训和技术支持方案，根据该村的土质、气候等特点，因地制宜地发展特色种植，落实技术培训时间、地点、人员等事宜，切实增加农民收入。12月30日前，农委深入集团帮扶点织金县大平乡开展入户摸底调查已结束，“四帮四促”等活动取得阶段性成效。三是制订和落实调研方案，突出一个“实”字。活动开始以来，为了教育和引导全委广大党员干部进一步增强宗旨意识、开放意识、责任意识、效率意识、务实意识、纪律意识、大局意识、团结意识，切实贯彻落实好省委、省政府和地委、行署推动投资快速增长的决策部署，把“四帮四促”作为制订和落实调研方案的重要抓手，坚持把学习放在首位，贯穿整个活动的始终。首先，细化活动安排。制订了详细的学习调研阶段计划安排表，明确了具体活动内容，结合12个帮扶企业、58户贫困家庭和60个“十带百园”联系点实际，要求领导干部每月到联系点工作不少于一次，明确陈林、周遵伦担任联络员，联络员每月驻点时间不少于5天，认真制订和落实调研方案。其次，邀请专家典型“引学”。委党组在采取中心组学习、小集中学习、领导干部“讲学”及专题培训的基础上，委机关党委于12月14日、23日和元月5日、10日四次邀请地直第一纪检组组长董健、副组长赵焕国和地区检察分院检委会委员许观毅作了题为“预防职务犯罪、构建和谐社会”的专题讲座和警示教育，同时，邀请省、地蔬菜、茶叶、经果林、作物、植保专家赴织金县大平乡实地考察该村的土壤、气候等条件，为科学制定织金县大平乡前丰村20112015年发展规划提供依据。截止目前，农委12个副县级以上领导干部都分别到各自的联系点开展入户调查，认真填报了联系户摸底调查表，撰写出情系帮扶活动点 谋划未来发展路毕节地区农委对织金县大平乡前丰村调查与思考的调研文章上报有关部门和媒体，组建专家队伍草拟织金县大平乡前丰村20112015年发展规划。四是公开服务承诺，突出一个“诚”字。为认真贯彻落实省委、省政府关于开展“作风建设年、环境建设年、项目建设年”活动的决定和地委、行署关于开展“作风建设年、环境建设年、项目建设年”活动的实施意见，根据地区“三个建设年”和“四帮四促”活动领导小组及办公室安排，12月16日，党组书记阮仕君在毕节新闻上就机关作风建设、环境建设、项目建设等问题通过媒体向社会各界作出公开承诺。一是我们将以开展作风建设年为契机，着力抓好机关作风的整顿，做到“五个不让”，即不让单位的形象受影响；不让不该发生的错误发生；不让布置的工作受延误；不让办理的事情遭积压；不让办事的同志受冷落；二是我们将我以开展环境建设年为动力，着力在提高办事效率上下功夫，做到“四个减少”即：减少办事程序、减少办事时限、减少审批事项、减少办事成本，为服务对象创造一个宽松、良好的政务环境；三是我们将以开展项目建设年为抓手，着力在项目上争拼挤，做到“两同时”即在向上争取项目资金支持的同时，积极开展向外招商引资，努力把全区特色农业做大做强，为全区农业增效、农民增收和农村发展作出新的贡献。为了进一步抓好作风建设和提高工作质量与服务水平，农委结合“机关文化阵地建设”，把公开承诺书挂在毕节试验区农业网和张贴于单位醒目处，引领走廊文化建设，开辟廉政文化墙，使大家一走进办公大楼，就有一种浓厚的文化气息，以接受社会各界和群众的监督。同时，也使单位职工经常被这些名言警句所折射出来的精神境界、生活哲理所熏陶，使之提高文化素养，提升思想境界，以营造机关积极向上的浓厚氛围，让全委上下干部职工以饱满的热情、积极的姿态投入到作风建设活动中，进一步提高履职尽责的自觉性，增强责任感和紧迫感，切实把思想、心思、力量集中到推动毕节农业科学发展上来。 五是推动工作，突出一个“效”字。在开展“三个建设年”和“四帮四促”活动中，根据地委、行署在元旦春节期间开展“万名领导干部大帮促”的要求，农委党组高度重视，于1月1日由地区农委有关负责人亲自带队，地区经作站、地区种子站、地区土肥站、地区农技站技术人员组成的抗雪凝保农业生产科技指导服务工作组，兵分四路分赴九个县市区开展抗低温凝冻保农业生产科技指导服务工作，把这次“一抗三保”（抗雪凝、保交通、保电力、保民生）科技服务作为“三个建设年”和“四帮四促进”活动的重要内容来抓，深入开展“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”为主体的创先争优活动，通过地、县、乡三级组建科技服务队，进村入户开展科技指导服务工作，积极派员协调宣传资料参与12月19日、29日、30日在毕节市小坝镇、清水铺、爱民广场举办的毕节地区2011年文化、科技、卫生“三下乡”，科教、文体、法律、卫生“四进社区”，科教、文体、法律、卫生、礼仪“五进家园”及廉政文化进农村、进机关、进社区、进学校、进企业、进军营“六进”、春节系列活动，活动现场发放宣传资料5000余份，受到老百姓高度赞扬。1月10日，委机关党委在党员干部学习第4次大会上，举行了党员干部创先争优“点评”，评出38名优秀党员进行表彰，开展向受地区表彰的优秀党员李勇同志先进事迹学习报告会，在全委发出倡议向集团帮扶点捐款献爱心的倡议，共捐款12150元，向大平乡58户贫困户送去棉被、棉衣、大米、实用油等。此外，在委机关开设“首问责任”窗口和“服务接待”窗口，开辟便民利民服务中心在法制科，并安排专人值守，提高机关工作效能建设。六是督促检查，突出一个“紧”字。为确保活动成效，我们组织专门力量加强督促检查。首先，按照联系制度要求。每位委领导联系一个委属单位，通过具体抓好一个联系点，以点带面，推动活动的顺利开展。其次，结合“十带百园”、沼气督查和“一抗三保”工作，派出四个督导组，到委属各基层单位和各县（市、区）进行检查指导，重点检查四个方面：组织领导是否到位，学习是否深入，调研工作是否充分，工作落实是否便民利民。同时，通过“听、访、查”的方式，认真查找群众所急、群众所需的问题，注重为基层群众办实事、解难题，发现典型及时反馈。第三，基层党组织稳步推进。12月16日至18日，地区农委“双考双评双挂钩”领导小组办公室结合年终目标考核，督查了委属各单位活动开展情况，通过听取汇报、座谈、查阅资料，各基层单位都能结合自身实际，按照委党组安排部署，活动抓得实，有笔记、有体会、有典型，突出实践特色，做到“两手抓、两不误”，工作和活动开展双促进。七是舆论宣传，突出一个“好”字。利用各种形式，积极做好宣传工作，营造良好的舆论氛围，我委被中共毕节地委办评为“地直信息工作先进单位”荣誉称号以来。一是充分运用广播、电视、报刊、互联网等媒体，结合实际在“毕节试验区农业网站”（）开辟了“三个建设年”和“四帮四促”活动专栏，大力宣传“三个建设年”和“四帮四促”活动内涵、精神实质和根本要求，宣传开展“三个建设年”和“四帮四促”活动的重大意义，宣传省、地关于开展“三个建设年”和“四帮四促”活动的一系列指示精神；二是通过办专栏、简报等形式扩大活动的影响力。结合活动主题在全委广泛宣传学习了“三个建设年”和“四帮四促”活动的先进典型，宣传全委开展“三个建设年”和“四帮四促”活动的部署、要求、做法、经验和成效。截止目前，先后举办“三个建设年”和“四帮四促”活动专栏2期，干部职工撰写学习心得体会和调研文章30多篇，编发工作简报20期（40条）。其中，得到省农委、毕节日报、毕节电视台、毕节党建、毕节政务信息等媒体采用稿件20余条。（二）自选动作积极创新，活动开展有声有色。农委开展“三个建设年”、“四帮四促”活动在坚持落到实处、推动工作的同时，突出特色，推出了三项“创新动作”。第一、作风建设拓展学习内容，增加了“五观教育”。元月5日，毕节地区农委启动2011年反腐倡廉“宣传教育月”活动，在领导班子和科级以上党员领导干部中开展廉政文化、牢记宗旨教育，加强正确的政绩观、群众观、荣辱观、人生观和创新观的“五观”教育。截止目前，我委举办调研座谈12次，上党课12次，作形势分析报告3次，开展宣讲18次，作专题辅导2次，组织专题培训3期，邀请专家授课4次，组织现场观摩3次，召开工作调度会3次，帮助制定织金县大平乡前丰村20112015年发展规划，并提出指导意见，将开展“三个建设年”、“四帮四促”活动与“五观”教育紧密联系，相互结合，相得益彰。通过增加“五观”教育，进一步丰富了活动内容，使党员领导干部树立了正确的政绩观、群众观、荣辱观，人生观和创新观，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。第二、项目建设营造投资环境，实现了“四个互动”。按照地委、行署的统一安排部署，为切实发挥项目带动、投资拉动在“加快发展、加快转型、强区升位、推动跨越”中的重要作用，切实发挥项目建设在毕节试验区现代农业跨越发展中的重要作用。紧紧围绕农业基地建设上项目、围绕农产品加工业上项目、围绕农村能源建设上项目、围绕农业服务体系上项目，实现了“四个互动”。一是区内与区外互动。根据全省蔬菜工作会议精神、全区发展特色农业、建立10个产业带100个产业园的需要，积极参加由省农委组织的前往昆明等地考察蔬菜，并就各县市区争取2011年蔬菜发展项目作了安排部署；二是“请进来”与“走出去”互动。12月下旬，邀请昆明晨农企业集团、嵩明伟诚蔬菜种植有限公司等企业技术员前往我区考察，力争引进企业到我区兴办蔬菜加工企业或建立基地。1月5日，行署委托农委组团参加了第十届中国西部国际农产品交易会，贵州府茗香茶业有限公司、贵州利民食品有限公司、金沙县冠香坊食品有限公司、黔西县赵老五食品有限公司、大方县九龙天麻有限责任公司、大方县石老祖公豆制品有限公司等区内十余家省、地级重点龙头企业参加了农交会。农交会期间，毕节地区参展企业实现交易额30.5万元，共达成5个项目，合同金额2680万元，签约项目涉及肉类加工产品、豆制品、中药材、植物油脂、茶叶5种类别，为参加农交会的12家农产品加工企业搭建合作平台，积极向客商推介我区81个农业招商项目；三是到农业部汇报协调互动。1月11日，党组书记阮仕君随同行署主要领导到农业部汇报工作，恳请农业部进一步支持全区推广300万亩脱毒马铃薯良种补贴、提高全区6.5万口农村沼气池建设补贴标准、发展夏秋蔬菜和精品水果、将威宁等七县市纳入国家千亿斤粮食产能工程示范县以及继续支持威宁县1亿元资金促农增收等5个项目，均获得了农业部的初步认可，有望得到项目支持；四是省内与省外互动。1月9日至16日，王丽主任在有关人员陪同下前往山东济南、浙江杭州、云南昆明参加农业投融资项目洽谈会，千方百计引进区外、省外、国内外有实力的投资者来我区投资农业产业化，把加快农业项目建设、保持投资较快增长作为解决农业发展速度慢、发展方式粗放两大关键问题的重要抓手转化为谋划全区农业农村工作又好又快、更好更快发展的正确思路、促进发展的工作措施、领导发展的实际能力。第三、丰富“四帮四促”活动内涵，开展了“两项专题”教育。一是组织召开了全区农业教育工作和农情人员座谈会。12月30日,王丽主任主持召开了全区农业教育工作会议，重点就贯彻落实全省、全区教育工作会精神，总结了我区“十一五”以来农业教育工作，研究、部署全区“十二五”农业教育工作的发展形势和下一步全区农业实用技术、创业培训和阳光工程等工作目标和任务进行了深刻阐述和全面安排，提出“送科技、抗雪凝、促增收”活动专题论坛，提出全委要把“优秀论文写在大地上、把创新成果落到农户家”的倡议，以此为契机进一步推动机关作风建设，强化服务意识，弘扬创新精神。二是结合“创先争优”点评活动开展警示教育。12月14日，局机关党委组织机关、委属站（所）副科级以上领导干部50余人观看了“自酿的苦酒乔洪案例”，组织部分同志到地区检察院参观了毕节地区预防职务犯罪警示教育基地。紧紧围绕实现“强区升位，跨越发展”目标，深刻认识做好新形势下群众工作的重要性和紧迫性，按照发展为人民、发展依靠人民的要求，切实把群众工作纳入“三农”工作发展的总体布局，加强领导，强化措施，健全制度，形成机制，调动一切力量和改进新形势下群众工作的活力，进一步增强党群、干群之间的血肉联系，充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，为顺利实现农委“十二五”发展目标提供根本保证。三、开展活动的几点体会“三个建设年”、“四帮四促”活动开始以来，我们深刻体会到，开展“三个建设年”、“四帮四促”活动，是加强党的执政能力和先进性建设的重大实践，是推进领导班子建设和党员干部队伍建设的创新之举，也是加强全委党建工作的重要措施，必将产生深远的影响。（一）深化认识是基础。通过开展“三个建设年”、“四帮四促”活动，进一步提高对毕节农业科学发展的认识，只有进一步以科学发展观审视过去、规划未来，才能真正把握农业发展规律、创新农业发展理念、转变农业发展方式、破解农业发展难题，加强党性修养和作风建设，树立和弘扬优良作风，进一步增强党群、干群之间的血肉联系，充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，为实现“十二五”发展目标奠定坚实基础。（二）明确主题是灵魂。通过开展“三个建设年”、“四帮四促”活