检察官做些甚麽事-十年检察生涯回顾.ppt

檢察官做些甚麼事 十年檢察生涯回顧,2013/4/25 逢甲大學財經法律研究所 陳俊茂,簡歷,學歷：成功大學機械系（1982-1986） 東吳大學法律專業碩士班（1997-2000） 逢甲大學EMBA （2008-2010） 東海大學會計師學分班（2006-2008） 美國Spartan College of Aeronautics and Technology（1990-1991） 證照：司法官特考（1999） 律師高考（1999） 民航局（CAA）A/E執照（1992） 美國聯邦航空總署（FAA）A/P執照（1991） 經歷：羽田機械（股）公司工程師（1989） 長榮航空（股）公司工程師（1989-1997） 台灣桃園地方法院檢察署檢察官（2001-2006） 台灣台中地方法院檢察署檢察官（2006-2012） 亞洲大學財經法律系兼任講師（2007-2012） 現職：元翎精密工業（股）公司董事長特別助理兼法務長（2012- ）,印象中的檢察官,Hero中的木村拓哉,檢察官公主中的金素妍,廉政英雄中的姚元浩、江祖平,新聞中說明案情的發言人,帶領搜索的檢察官,因貪瀆案件被羈押的檢察官,台灣也有真實的美女檢察官,新聞媒體上的檢察官,女檢察官為江國慶翻案平反,（2013/3/9新聞） 在台中地檢署擔任檢察官的黃如慧，每月至少要處理四、五十起案件，每天工作超過十小時。她分析，最難辦的是經濟犯罪、貪瀆案，因為凶殺或擄人勒贖的涉案黑道大哥，往往在突破心防後便認罪，但貪瀆者通常死不承認，需要花更多時間蒐證。她也是平反江國慶的關鍵人物。黃如慧回憶，民國九十九年六月，監察院要求重審江國慶案，由她負責承辦，但此案已過了十五年，困難重重，她展開地毯式調查，約詢上百名證人，仔細審視每個證據及卷宗，更重返命案現場，終於找到翻案關鍵證據。黃如慧說，她從排水管的破洞發現當時偵查者搞錯的證據，進而比對江國慶、許姓真凶的說法，認定江國慶的證詞是在逼迫下做成，將真凶繩之以法。 （2013/4/2新聞） 空軍司令部女童性侵案 許榮洲二審改判無罪。,陳金鋒搭女檢 相揪反詐騙,（2013/3/15新聞） 陳金鋒與簡美慧、周欣蓓、戎婕3名俏麗的女檢察官，下午在桃園青埔球場拍反詐騙廣告。廣告橋段中，陳金鋒看見中國大陸廣西南寧詐騙案傳單，半信半疑，檢察官出面提醒陳金鋒和民眾不要上當，最後陳金鋒捶胸指天與眾人呼籲謹慎不被詐，揮出人生全壘打。,319案檢察官轉律師 遇襲濺血,(2013/3/15新聞) 曾偵辦三一九槍擊案的檢察官王森榮，離職後轉任執業律師。本月八日上午，他在辦公室大樓門口，突遭三名男子襲擊打傷。警方前天與昨天分別逮捕五名嫌疑人，全案疑是因訴訟案件引起糾紛，檢警對案情暫持保留，表示還在訊問中。,史上第一女貪檢！,（2013/3/8新聞） 被稱為史上第一女貪檢的前高檢署檢察官陳玉珍，因涉嫌長期收賄包庇賭博性電玩業者將近7年時間，累計收賄次數達81次之多，不法金額超過新台幣2300萬，而在去年11月被法院裁定羈押禁見；全案經特偵組偵結後，在今日依違背職務收賄罪及洗錢等罪嫌提起公訴，聲請法院從重判處最嚴厲之刑，並褫奪公權，以期有效懲儆並資矯正。,現實工作中的檢察官,檢察官的法定職權（1/2）,檢察官的職權，依法院組織法規定有： 實施偵查：從事搜索證據，調查犯人之積極行為。 提起公訴：檢察官依偵查所得證據，足認被告有犯罪嫌疑，應即提起公訴，請求法院對之論罪科刑。 實行公訴：檢察官提起公訴後，以代表國家為原告之身份，與被告在法院實行訴訟之行為。 協助自訴：犯罪之被害人自行提出訴訟於法院為自訴，惟人民因不懂法律或不諳程序，故檢察官得於審判期日到場，對認為與國家、社會法益有重大關係之案件，陳述意見。,檢察官的法定職權（2/2）,擔當自訴：自訴人因本身之事由對於自訴案件無法進行訴訟時，法院得通知檢察官擔當自訴。 指揮刑事裁判執行：貫徹國家刑罰權之行使，使檢察官指揮刑事裁判執行之責任。 其他法今所定職務之執行：如選舉期間檢察官之察查工作，或檢察官依民法第8條第1項規定，於自然人宣告死亡事件得為聲請人。,地檢署檢察官所做的事,偵查組 刑事案件偵查與結案 內勤值班工作（以台中地檢署為例） 內一：司法警察移送案件之訊問與處分 內二：司法警察聲請搜索、拘提案件之處理 內三：施用毒品案件之訊問與處分 外勤值班工作 公訴組 起訴案件之蒞庭 執行科 確定判決之執行,地檢署偵查檢察官的日子,閱覽卷宗、研究分析案情 偵查開庭 撰寫書類 不起訴處分書 起訴書、聲請簡易判決處刑書 緩起訴處分書 簽呈及其他書類 其他：外勤、勘驗、搜索、行政事務等,檢察官的案件是怎麼進行？,分組與分案（1/2）,台中地檢署偵查組別 檢肅黑金、民生犯罪-詐欺、查緝偽鈔、藥事、職棒賭博、智慧財產暨電腦網路犯罪、國土保持、緝毒、掃黑重大刑案、婦幼保護暨家暴防治、人口販運、民生犯罪-竊盜暨財稅案件 一般相驗案件：輪值外勤檢察官 一般通常案件分案 例如：車禍肇事逃逸、通常竊盜、詐欺等案件 所有偵查檢察官輪分,分組與分案（2/2）,一般專業案件分案 例如：販賣仿冒商標商品、通常販賣毒品等案件 所屬組別檢察官輪分 特殊案件分案 例如：阿拉夜店大火、高鐵炸彈等社會矚目案件 檢察長、襄閱主任檢察官、主任檢察官指分,他字案或偵字案,他字案（包括選他等） 當認定有犯罪嫌疑，但犯罪事實與行為人其中之一不明確，或兩者都不明確時，就分他字案。此階段是用以蒐集資訊、調閱文件及過濾情資，若查有具體事證及行為人後再改分偵字案； 若發現無涉嫌可能，即以行政簽結的方式終結該案，此種方式，無庸對外公示。 偵字案（包括偵緝、毒偵、偵續、選偵等） 被告與犯罪事實兩者均明確，檢察官於偵查終結後，必須以刑事訴訟法上的處分來終結，即是起訴、聲請簡易判決處刑、（職權）不起訴、緩起訴、通緝或移送法院併辦，一定要對外公示，且詳載事實理由。,何時要開庭/何時要結案（1/2）,理論：依蒐證程度及計畫開庭，並於案件成熟得出心證後結案 行政管考時間 案件逾期管考 一般偵查案件：8月 非屬經濟犯罪案件之詐欺、背信、侵占案件（假性財產犯罪）：1年 重大刑事案件：4月 案件進行管考 無正當理由逾3月未進行,何時要開庭/何時要結案（2/2）,羈押期限壓力 月底結案壓力 年底結案壓力 社會矚目案件壓力 輪調分發時間影響,偵查方法與工具,偵查工具與手段（1/2）,監聽 搜索 拘提 羈押 鑑識科學/專家鑑定 筆跡、指紋、毛髮、皮屑、菸蒂 車禍原因鑑定、醫療過失原因鑑定、毒品成分鑑定、槍枝殺傷力鑑定、仿冒品鑑定 測謊,偵查工具與手段（2/2）,通聯紀錄及基地台位址/IP位址 監視錄影（車牌辨識）/行車記錄器 跟監 司法互助 某些案件，中國大陸已不是避風港 金流分析/國際洗錢防制中心,檢察官結案,結案方式,行政簽結（包括通緝） 不起訴 職權不起訴 緩起訴 聲請簡易判決處刑 起訴,外力影響結案?,相同或類似前案(包括地檢署、法院）之影響 時間壓力 檢警調績效壓力 長官壓力 再議發回壓力 媒體輿論壓力 歷史共業,檢察官也是一般人,檢察官的態樣（1/3）,積極任事的檢察官：案不分大小，程序合宜、積極求證、妥當認事、善用法規、完美結案 標準公務員型 按時開庭、結案，不犯錯、不求進 但求無過、安穩一生? 固守法規型 絕對遵循既定法律規範 僵固法匠、酷吏無情? 企圖旺盛型 為晉升主任檢察官而努力,檢察官的態樣（2/3）,司法英雄型 轟轟烈烈辦案、聲勢壯大的行動 案有大小之分、養小案成大案?防微杜漸? 交友廣闊型 警調人脈充沛、上下左右關係綿密 跨越紅色警戒線? 媒體曝光型 幾位媒體裡的檢察官 檢察官?名嘴?演員? 檢察署發言人制度,檢察官的態樣（3/3）,安逸生活型 少開庭、慢結案、書類鬆散 適任?淘汰? 官威十足型 開庭架氣足、訊問口氣強、指揮員警如部屬 以氣勢突顯專業?官僚氣息? 藉勢得利型 幾位鋃鐺入獄的檢察官 其他 綜合、其他型,8000個案子中 幾個讓人難忘的案子,新加坡航空空難案,案件事實概要 偵查結果 幾項思考 航空器飛行員過失是否得免除刑事責任? 外力影響結果? 緩起訴處分妥適性?,山路機車騎士車禍案,案件事實概要 偵查結果 偵查後續 幾項思考 檢察官的社會功能 檢察官眼中的小案/當事人的大案 台灣司法改革運動先驅高新武檢察官的一段傳聞,誠實的販毒背包客案,移送事實概要 內勤偵訊過程 幾項思考 情理法/法理情? 誠實是種美德? 坦白從寬、抗拒從嚴? 證據到哪裡辦到哪裡/證據到哪裡承認到哪裡？,檢察官可以做得更好,筆錄記載問題,馬英九訴侯寬仁案 筆錄記載問題 天生的缺陷-沒有速記員的法庭 檢察官整理的筆錄 順著檢察官的意思記錄？ 檢察官偵查中可以誘導訊問？ 對被告誘導訊問 對證人誘導訊問 關掉錄音、錄影設備談一談,有罪推定?,大膽假設，仍需小心求證 部分檢察官會持有罪推定假設，全心想找出證明被告有罪的證據，反而忽略(甚至故意捨棄)有利於被告的證據，檢察官如此心理，雖然無心，但仍會造成冤案。 當初轟轟烈烈辦案，總不能不起訴結案。 被害人家屬期盼找到真兇、司法警察辦案績效、媒體未審先判的評論，均影響檢察官朝有罪方向思考。 還有法官把關?,幾個制度的省思,不起訴處分制度 檢察官主要職責在追查犯罪?不起訴? 不起訴處分再議制度 再議案件發回浮濫 緩起訴處分制度 緩起訴處分須經被害人/告訴人同意? 職權不起訴處分制度 吝於微罪不舉 被害人/告訴人聲請上訴制度 檢察官一定要上訴?,檢察官學識經驗的增加,學習會計的起因 25歲的檢察官/一輩子唯一工作就是檢察官 財務金融專業課程三級證照 取得中級證照的檢察官、檢