高标准基本农田建设实施方案.doc

XX县建设实施方案XX县 人 民 政 府目 录一、总则3（一）编制目的3（二）指导思想和基本原则31、指导思想3（三）编制依据31、法律法规3（四）范围与期限3（五）目标和任务31、目标32、任务3二、XX县基本情况4（一）地理位置4（二）自然资源条件41、地形与地质条件42、气候条件45、水文条件4（二）社会经济条件41、行政区划与人口43、交通和通讯4（三）土地利用现状4（四）高标准基本农田建设基础条件41、基本农田划区定界情况4三、高标准基本农田建设潜力调查5四、高标准基本农田建设方案5（三）重点建设项目5六、实施保障措施5（一）组织保障措施51、加强领导，确保建设顺利推进52、明确职责、落实任务5（二）资金筹措措施51、积极引导和聚合涉农资金63、拓展资金来源，集中重点投入6（三）政策措施保障61、加强宣传，营造良好环境6（四）生态环境保护措施7一、总则（一）编制目的（二）指导思想和基本原则1、指导思想以党的方针政策和“三个代表”重要思想为指导，坚持和落实科学发涉农资金，集中投入，引导和规范社会力量参与。（三）编制依据1、法律法规（1）中华人民共和国土地管理法；（2）GB 5084-2005农田灌溉水质标准；（3）GB/T 50509-2009灌区规划规范；（4）GB/T 50363-2006节水灌溉工程技术规范；（9）TD/T1032 -2011基本农田划定技术规程。 （四）范围与期限（五）目标和任务1、目标2、任务按“认定”、“提升”、“建设”三类高标准基本农田建设项目的规模、二、XX县基本情况（一）地理位置（二）自然资源条件1、地形与地质条件2、气候条件5、水文条件（二）社会经济条件1、行政区划与人口3、交通和通讯（三）土地利用现状（四）高标准基本农田建设基础条件1、基本农田划区定界情况三、高标准基本农田建设潜力调查四、高标准基本农田建设方案（1）对提升类和建设类的建设内容数据库的建立。（三）重点建设项目（2）重点项目情况六、实施保障措施（一）组织保障措施1、加强领导，确保建设顺利推进2、明确职责、落实任务按照目标和要求，明确各部门的职责， 认真落实廉政责任制，在项目建设过程中，明确区审计局、监领导小组定期召开例会，听取实施工作汇报，通报项目建设进度，协调解决项目建设中存在的问题和困难。（二）资金筹措措施立以下渠道进行资金的有效筹措。1、积极引导和聚合涉农资金土、农业、财政、水利等部门分别在负责土地整理、中低产田标准基本农田建设的投入，引导和聚合相关涉农资金，共同投入高标准基本农田建设，发挥综合效益。积极探索社会投资的多元化投资体系，创新资金投入机制，确积极争取国家对基本农田保护的投入力度，形成基本农田保护基金的主要来源。3、拓展资金来源，集中重点投入新增建设用地土地有偿使用费要按照“集中资金，重点投入”设，不断拓宽资金渠道。（三）政策措施保障1、加强宣传，营造良好环境道、多形式的宣传活动，在全县上下牢固树立基本农田的“红线”意思，为高标准基本农田建设营造良好的社会环境。积极将公众参与机制引入到高标准基本农田建设工作之中。首农田建设深入开展。其次，增强透明度、决策公开化，充分发挥人民群众的监督作用。政府有关耕地问题的决策，应程序化、规划化、法