江苏南通西500kV变电站扩建第三组主变工程.doc

江苏南通西江苏南通西 500kV500kV 变电站扩建第三组主变工程变电站扩建第三组主变工程 环境影响报告书环境影响报告书 （公示版）（公示版） 江江 苏苏 省省 电电 力力 公公 司司 2014 年 2 月 南京 目 录 1 前言前言.1 1.1 本项目建设的必要性1 1.2 工程建设概况1 1.3 评价工作过程2 1.4 环境影响报告书的主要结论3 2 编制依据编制依据.5 2.1 评价依据5 2.1.1 采用国家法律、法规.5 2.1.2 采用部委规章.5 2.1.3 地方性法律及法规.6 2.1.4 采用的编制规范及编号.6 2.1.5 采用的标准、技术规范及编号.7 2.1.6 项目的环评委托书.7 2.2 环境保护目标7 2.3 评价工作等级7 2.3.1 电磁环境.7 2.3.2 声环境.8 2.3.3 生态环境.8 2.3.4 地表水环境.8 2.3.5 大气环境.8 2.3.6 环境风险.8 2.4 评价范围、评价标准、评价因子及评价方法.8 2.4.1 评价范围.8 2.4.2 评价标准.9 2.4.3 评价因子.9 2.4.4 评价方法.10 3 项目概况及工程分析项目概况及工程分析.11 3.1 现有工程建设规模11 3.2 本期扩建工程11 3.3 输变电工程分析11 3.3.1 工艺流程分析.11 3.3.2 污染因子分析.12 3.3.3 工程占地.13 3.4 工程环保特点及主要的环保问题 13 3.4.1 工程环保特点.13 3.4.2 主要的环保问题.13 3.5 工程的合理性分析13 4 环境概况环境概况 .15 4.1 自然环境15 4.2 生态环境16 4.3 水土流失现状16 4.4 环境敏感目标及环境保护目标16 4.5 电磁环境及声环境状况16 5 环境质量现状监测与评价环境质量现状监测与评价.17 5.1 电磁环境17 5.2 声环境17 6 环境影响预测及评价环境影响预测及评价.19 6.1 输变电工程环境影响识别19 6.2 电磁环境影响评价19 6.3 噪声影响预测及评价19 6.4 对环境环境保护目标的预测分析 20 6.5 水体环境影响分析21 6.6 施工期环境影响分析21 6.6.1 施工废水对周围水体影响分析.21 6.6.2 施工扬尘对周围环境影响分析.21 6.6.3 施工噪声对周围环境影响分析.21 6.6.4 施工固体废物对周围环境影响分析.22 6.7 环境风险评价22 7 水土保持水土保持 .24 7.1 水土流失防治范围24 7.2 工程的土石方量24 7.3 工程的水土保持措施24 8 环保治理措施环保治理措施25 8.1 施工期环保防治措施25 8.2 运行期污染防治措施25 9 环保投资环保投资 .27 10 公众参与公众参与 .28 10.1 公众参与调查情况28 10.2 公众参与结果29 10.3 公众参与调查反馈意见30 11 环境管理、监测计划及验收环境管理、监测计划及验收 .31 11.1 环境管理31 11.2 监测计划31 11.3 环境保护设施竣工验收31 12 结论结论.33 12.1 项目概况及工程建设必要性33 12.2 环境影响评价结论34 1 前言前言 1.1 本项目建设的必要性本项目建设的必要性 （1）地方社会经济发展与负荷增长的需要 南通位于江苏省苏北沿江地区，位置优越，交通便利，工业经济总量居于 全国前列。南通电网处于江苏北电南送电网北部送端和江南受端的中间部分， 是江苏电网的中间系统和负荷中心之一。当前南通地区正贯彻实施江苏省委省 政府“沿江、沿海开发”战略，经济增长与转型步伐明显加快，电力需求增长 也随之加速。 “十三五期间”南通西北片电网电力缺口较大，2016年电力亏缺 2342MW，500kV变电容量缺口747MVA，依靠现有变电容量难以满足片区用电 需求，急需增加500kV变电容量。此外，2016年南通西500kV变电站若不扩建主 变，夏季高峰时南通西变（南通侧）主变（11000MVA）降压功率已达 805MW，在“N-1”方式下更是难以满足用电需求。 （2）新增负荷集中于西南部沿江地区，为区域发展提供支撑 南通20142020年期间将投产部分大用户项目，新增220kV负荷 260440MW，新增负荷较多分布在西南部沿江地区，该区域供电的南通西主变 降压压力逐步增大。而南通北部的仲洋500kV变电站距离负荷增长热点区域距 离较远，从电力就近供应消纳角度，急需增加500kV南通西变电站主变容量以 支持区域经济增长需要。 （3）提高南通西北片区电网供电可靠性的需要 2016年南通西500kV变电站若不扩建主变，则不能满足南通西北片电网的 可靠供电。2016年夏季高峰时，南通西主变“N-1”会导致仲洋500kV变电站过 载19.6%。同时，仲洋500kV变电站在主变“N-1”方式时也会导致南通西变电 站主变过载15.0%。 综上所述，为满足南通地区特别是南通西北部地区社会经济发展与负荷增 长的需要，提高该地区的供电可靠性，2016年在南通西500kV 变电站（南通侧） 扩建第三台主变是十分必要的。 1.2 工程建设概况工程建设概况 （1）工程地理位置 南通西 500kV 变电站位于南通市如皋市江安镇境内。站址中心西距通泰交 界线约 800900m，距离东侧的拉马河约 1.5km。 （2）现有工程建设情况 主变：现有主变压器2台，采用三相分体布置。 500kV出线：出线4回。 220kV出线：出线12回。 无功补偿：4组低压并联电容器。 事故油池：建有 2 座事故油池。 污水处理装置：设有一座污水处理装置，生活污水经处理后用于站区绿 化，不外排。 占地面积：变电站围墙内占地面积6.03hm2，其中包括220kV开关站占地 面积。 （3）本期扩建主变工程 主变压器：本期扩建 1 台（南通侧）及三侧进线，采用三相分体布置。 无功补偿：新增 2 组低压电容器。 500kV 出线、220kV 出线：无。 占地面积：本期扩建工程在变电站预留场内进行，不需要新征土地。 1.3 评价工作过程评价工作过程 根据中华人民共和国环境保护法 、 建设项目环境保护管理条例 （国务 院第 253 号令）的要求，开发建设项目在可行性研究阶段必须进行环境影响评 价。 2013 年 9 月 15 日，江苏省电力公司委托国电环境保护研究院进行本工程 的环境影响评价。建设单位根据环境影响评价公众参与暂行办法的要求， 委托环评单位在“江苏环保公众网（） ”网站上进行了本期 变电站扩建工程环境影响评价信息第一次公示（2013 年 9 月 16 日2013 年 9 月 30 日） ，让该工程所在地区的居民了解本工程建设的基本情况。我院接受委 托后，收集了扩建工程可行性研究报告及背景资料，对 500kV 变电站进行了现 场踏勘，对工程周边的自然环境和社会环境进行了调查。在 2013 年 10 月 22 日， 南京电力设备质量性能检验中心进行了电磁环境及声环境现状监测。在掌握了 第一手资料后，进行了资料和数据处理分析工作，对工程建设和运行产生的环 境影响进行了分析。根据本工程运行期产生的工频电场、工频磁场、噪声、无 线电干扰等环境污染因子对环境的影响进行了预测与评价。于 2013 年 11 月 11 日2013 年 11 月 25 日在“江苏环保公众网（） ”网站上进 行了本期变电站扩建工程环境影响评价信息第二次公示及环境影响报告书简本 公示。在本期扩建工程环评信息公示及环境影响报告书简本公示期间，未收到 民众的电话或其他任何有关对本期扩建工程环境保护方面的反馈意见。本次环 评以公众调查表的形式进行了公众参与调查，以了解项目所在地区居民的意见 及建议，从环境保护的角度论证了扩建工程的可行性，于 2013 年 12 月底完成 了江苏南通西 500kV 变电站扩建第三组主变工程环境影响报告书 。 报告书编制时遵循以下原则： （1）以国家、地方环境保护法规、标准为依据，环境保护与经济建设协调 发展为原则。 （2）在分析现有资料基础上，充分利用已有的资料。 （3）与当地主要规划密切结合。 （4）电磁环境采用类比方法进行预测。厂界环境噪声排放采用模式预测方 法进行预测，提出的治理措施技术先进、成熟、经济合理。 在本报告书编制过程中得到了有关单位的大力支持和协助，在此一并表示 感谢！ 1.4 环境影响报告书的主要结论环境影响报告书的主要结论 （1）本期扩建工程符合国家产业结构调整目录 （2011 年本，2013 年修 正）中“500 千伏及以上交、直流输变电 ”鼓励类项目，符合国家产业政策 。 （2）本期扩建工程为南通市“十二五”电网发展规划中建设项目，本期扩 建工程建设符合电网发展规划。 （3）本期扩建工程在二期工程预留场地内进行建设，评价范围内不涉及自 然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区、森林公 园等环境敏感目标；避开了城镇规划区、中小学校。 （4）南通西 500kV 变电站周围及环境保护目标处的工频电场强度、工频磁 感应强度、无线电干扰场强、噪声现状监测结果均满足相应标准。 由类比监测结果分析，南通西 500kV 变电站扩建主变工程与前期工程投运 产生的工频电场强度、工频磁感应强度及无线电干扰场强满足相应评价标准； 本期变电站扩建工程与前期工程投运产生的厂界环境噪声排放贡献值与变电站 厂界环境噪声排放现状值叠加后昼间均满足工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008）2 类标准，夜间除北侧中部厂界环境噪声排放超过 2 类标准 外，均满足 2 类标准；本期变电站扩建工程与前期工程变电站噪声贡献值与变 电站周围环境保护目标处声环境背景值叠加，噪声预测值昼间、夜间均满足 声环境质量标准2 类标准（即昼间 60dB(A)、夜间 50dB(A)） 。 （5）本期扩建工程在“江苏环保公众网（http：/） ”网站上 进行了第一次公示、第二次公示及报告书简本公示，在公示期间未接到当地居 民和团体有关本期扩建工程建设和环境保护方面的电话、信件、传真及电子邮 件。同时向工程所在地区群众发放公众意见征询表。 经过现场调查及电话沟通，有 57.4%调查对象支持本工程建设，有 42.6% 调查对象持无所谓的态度，没有反对意见。 本工程在实施了本报告中提出的各项措施和要求后，从环境保护角度分析 是可行的。 2 编制依据编制依据 2.1 评价依据评价依据 2.1.1 采用国家法律、法规采用国家法律、法规 （1） 中华人民共和国环境保护法1989 年 12 月 26 日起施行。 （2） 中华人民共和国环境噪声污染防治法1997 年 3 月 1 日起施行。 （3） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法2005 年 4 月 1 日起施行。 （4） 中华人民共和国环境影响评价法2003 年 9 月 1 日起施行。 （5） 中华人民共和国水土保持法2011 年 3 月 1 日起施行。 （6） 中华人民共和国电力法1996 年 4 月 1 日起施行。 （7） 中华人民共和国土地管理法2004 年 8 月 28 日起施行。 （8） 中华人民共和国大气污染防治法2000 年 9 月 1 日起施行。 （9） 中华人民共和国水污染防治法2008 年 6 月 1 日起施行。 （10） 中华人民共和国城乡规划法2007 年 10 月 28 日起施行。 （11） 中华人民共和国电力设施保护条例国务院第 239 号令，1998 年 1 月 7 日起施行。 （12）中华人民共和国国务院国发200038 号全国生态环境保护纲要 。 （13）中华人民共和国国务院 国发201135 号国务院关于加强环境保护 重点工作的意见 。 2.1.2 采用部委规章采用部委规章 （1） 产业结构调整指导目录（2011 年本） （2013 年修正） 中华人民共和 国国家发展和改革委员会，2013 年 5 月 1 日起施行。 （2） 建设项目环境影响评价分类管理名录中华人民共和国环境保护部 令第 2 号，2008 年 10 月 1 日施行。 （3） 电磁辐射环境保护管理办法原国家环保局第 18 号令，1997 年 3 月 25 日起施行。 （4）原国家环境保护总局（办公厅环办200628 号） 环境影响评价公众 参与暂行办法 （2006 年 2 月 14 日） 。 （5）环境保护部、中国科学院 2008 年第 35 号公告全国生态功能区划 。 （6）环境保护部办公厅文件（环发200870 号） 关于加强城市建设项目 环境影响评价监督管理工作的通知 ，2008 年 9 月 18 日。 （7）环境保护部（环办2012131 号） 关于进一步加强输变电类建设项目 环境保护监管工作的通知 （2012 年 10 月 29 日） 。 （8）环境保护部（环发201277 号） 关于进一步加强环境影响评价管理 防范环境风险的通知 ，2012 年 7 月 3 日起实施。 （9）环境保护部（环发2013103 号） 建设项目环境影响评价政府信息公 开指南（试行） ，2014 年 1 月 1 日起实施。 （10）环境保护部（环发201298 号文） 关于切实加强风险防范严格环境 影响评价管理的通知 ，2012 年 8 月 7 日。 2.1.3 地方性法律及法规地方性法律及法规 （1）江苏省人民代表大会常务委员会第二十九次会议 关于修改江苏 省环境保护条例的决定修正） ，1997 年 8 月 16 日实施。 （2） 江苏省电力保护条例 ，2008 年 5 月 1 日起实施。 （3）江苏省人民代表大会江苏省环境噪声污染防治条例 ，2005 年 12 月起实施。 （4） 江苏省固体废物污染环境防治条例 ，江苏省人民代表大会于 2009 年 9 月 23 日通过，2010 年 1 月 1 日施行。 （5）江苏省人民政府（苏政发201386 号） 关于印发江苏省生态文明建 设规划（20132022）的通知 ，2013 年 7 月 20 日。 （6）中共江苏省委（苏发201311 号） 关于深入推进生态文明建设工程 率先建成全国生态文明建设示范区的意见 ，2013 年 7 月 21 日。 （7）江苏省环境保护厅（苏环规20124 号） 关于切实加强建设项目 环境保护公众参与的意见 。 （8）江苏省环境保护厅关于苏环规20124 号的有关说明 。 （9）江苏省人民政府（苏政发2013113 号） 江苏省生态红线区域保护规 划 ，2013 年 8 月 30 日。 2.1.4 采用的编制规范及编号采用的编制规范及编号 500kV 超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范 （HJ/T24- 1998） 。 2.1.5 采用的标准、技术规范及编号采用的标准、技术规范及编号 （1） 环境影响评价技术导则 总纲 （HJ2.1-2011） 。 （2） 环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.2-2008） 。 （3） 环境影响评价技术导则 地面水环境 （HJ/T2.3-93） 。 （4） 环境影响评价技术导则 声环境 （HJ2.4-2009） 。 （5） 环境影响评价技术导则 生态影响 （HJ19-2011） 。 （6） 建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T169-2004） 。 （7） 声环境质量标准 （GB3096-2008） 。 （8） 工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008） 。 （9） 污水综合排放标准 （GB8978-1996） 。 （10） 建筑施工场界环境噪声排放标准 （GB12523-2011） 。 （11） 高压交流架空送电线无线电干扰限值 （GB15707-1995） 。 （12） 废矿物油回收利用污染控制技术规范 （HJ607-2011） 。 （13） 220kV750kV 变电所设计技术规程 （DL/T5218-2012） 。 （14） 辐射环境保护管理导则 电磁辐射监测仪器和方法 （HJ/T10.2- 1996） 。 2.1.6 项目的环评委托书项目的环评委托书 江苏省电力公司关于委托开展江苏南通西 500kV 变电站扩建第三组主变 工程环境影响评价工作的函 。 2.2 环境保护目标环境保护目标 本期扩建工程环境保护目标为变电站附近区域的民宅，主要保护对象为人 群。 2.3 评价工作等级评价工作等级 按照500kV 超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范 （HJ/T24-1998） 、 环境影响评价技术导则 （HJ/T2.12.3-93） 、 环境影响评价 技术导则声环境 （HJ2.4-2009）和环境影响评价技术导则生态影响 （HJ19-2011）确定本次评价工作的等级。 2.3.1 电磁环境电磁环境 按照500kV 超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范 （HJ/T24-1998）中有关规定，进行电磁环境评价。 2.3.2 声声环境环境 按照环境影响评价技术导则声环境 （HJ2.4-2009）要求，该变电站位 于声功能区为 2 类，本期扩建工程属中型项目，且站址周围地区为农村，其评 价工作等级确定为二级。 2.3.3 生态环境生态环境 本期扩建工程在变电站前期预留场地内进行建设，依据环境影响评价技 术导则 生态影响(HJ19-2011)，可做生态影响分析。 2.3.4 地表水环境地表水环境 本期扩建工程运行后不新增工作人员，不新增生活污水排放量，因此，本 期扩建工程对周围水环境影响很小。 本次环评将以分析为主对水环境影响进行评价。 2.3.5 大气环境大气环境 本期扩建工程在变电站前期预留场地内进行建设，在施工期间会产生扬尘， 其影响很小。本次环评将以分析说明为主，分析施工扬尘对大气环境影响。 2.3.6 环境环境风险风险 本期扩建工程中主变压器含有用于冷却的变压器油，其数量很少，属于非 重大危险源。对变电站可能产生事故油的风险做一般分析评价。 2.4 评价范围、评价标准、评价因子及评价方法评价范围、评价标准、评价因子及评价方法 2.4.1 评价范围评价范围 本工程的环境影响评价范围如下。 （1）噪声 变电站围墙向外 200m 范围。 （2）工频电场、工频磁场 以变电站围墙外 500m 范围内区域，重点评价离变电站围墙外 100m 范围。 （3）无线电干扰 站址围墙向外 2000m 或距最近带电构架投影 2000m 内的区域，重点评价变 电站围墙向外 100m 范围。 （4）生态环境 变电站围墙向外 100m 范围。 2.4.2 评价标准评价标准 本工程环境影响评价标准参照南通市环境保护局文件关于南通供电公司 220kV 新丰（包括南通西变电站）等输变电工程环境影响评价执行标准的批复 中批复执行标准。 （1）声环境 500kV 变电站：声环境执行声环境质量标准 （GB3096-2008）2 类标 准，厂界环境噪声排放执行工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348- 2008）2 类标准（昼间 60dB（A） 、夜间 50dB（A） ） 。 施工场界：执行建筑施工场界环境噪声排放标准 （GB12523-2011） 标准（昼间 70dB（A） 、夜间 55dB（A） ） 。 （2）生活污水排放 生活污水排放执行污水综合排放标准 （GB8978-1996）中相应标准，处 理后进行绿化，不外排。 （3）工频电场、工频磁场 工频电场强度 评价执行500kV 超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范 （及 附录） （HJ/T24-1998） ，以 4kV/m 作为居民区工频电场强度评价标准。 工频磁感应强度 评价执行500kV 超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范 （及 附录） （HJ/T24-1998） ，采用国际辐射保护协会关于对公众全天辐射时的工频限 值 0.1mT 作为磁感应强度的评价标准。 （4）无线电干扰场强 执行高压交流架空送电线无线电干扰限值 （GB15707-1995） ，该标准规 定距边相导线投影 20m 距离处、测试频率为 0.5MHz、好天气条件下无线电干 扰场强不大于 55dB（V/m） 。 变电站的无线电干扰参照该标准执行。 2.4.3 评价因子评价因子 工频电场、工频磁场、无线电干扰及噪声（等效连续 A 声级） 。 2.4.4 评价方法评价方法 （1）本次环评对变电站的电磁环境影响评价采用类比监测的方法进行，类 比项目为工频电场、工频磁场、无线电干扰。 南通西 500kV 变电站类比对象选择与本期工程规模类似、电压等级相同的 江苏省常熟 500kV 变电站（监测时主变为 3 台）进行工频电场、工频磁场、无 线电干扰类比监测。 （2）变电站的厂界环境噪声排放采用环境影响技术导则声环境推荐 的噪声模式进行预测计算，并根据工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008）及声环境质量标准 （GB3096-2008）规定的标准对厂界环 境噪声排放及对周围环境保护目标声环境进行评价。 3 项目概况及工程分析项目概况及工程分析 3.1 现有工程现有工程建设规模建设规模 （1）地理位置 南通西500kV变电站位于江苏省南通市如皋市江安镇境内。 （2）建设规模 南通西500kV变电站现有主变压器2台，采用三相分体布置；500kV出线4回， 220kV出线12回；无功补偿为460Mvar低压并联电容器。 （3）其它设施 500kV变电站建有2座事故油池；建有一座污水处理装置；变电站围墙内占 地面积6.03hm2，其中包括220kV开关站占地面积。 3.2 本期扩建工程本期扩建工程 （1）主变压器：本期扩建 1 台主变（即#2 主变） ，采用三相分体布置。 （2）无功补偿：新增 2 组低压电容器。 （3）500kV 出线、220kV 出线：无。 （4）占地面积：本期扩建工程在变电站预留场内进行，不需要新征土地。 （5）投运时间：预计 2016 年底前投运。 （6）本工程投资：总投资约 6039 万元（静态） 。 3.3 输变电工程分析输变电工程分析 3.3.1 工艺流程分析工艺流程分析 本工程通过架空输电线路接入 500kV 变电站。输变电工程的工艺流程与产 污过程如图 3.1 所示。由图 3.1 可见，输变电工程的施工期与运行期的环境影响 各有特点。 线路线路 线路线路 图图 3.1 500kV 输变电工艺流程与主要产污示意图输变电工艺流程与主要产污示意图 3.3.2 污染因子分析污染因子分析 变电站对环境的主要影响包括施工期和运行期两个阶段。 （1）施工期 施工期的主要污染因子有噪声、扬尘、废水、固体废物等方面。 （2）运行期 运行期的主要污染因子有工频电场、工频磁场、无线电干扰、运行噪声、 生活污水。 工频电场、工频磁场和无线电干扰 500kV 变电站内的工频电场、工频磁场主要产生于配电装置的母线下及电 气设备附近。在交流变电站内各种带电电气设备包括变压器、电抗器、断路器、 电流互感器、电压互感器、避雷器等以及设备连接导线的周围空间形成了一个 比较复杂的高电场，继而产生一定的工频电场、工频磁场及无线电干扰。变电 站内各种电气设备、导线、金具、绝缘子串都是无线电干扰源，它们通过出线 顺着导线方向以及通过空间垂直导线方向朝着变电站外传播干扰。站内各种电 气设备亦可能产生局部电晕放电，产生无线电干扰。 运行噪声 本期 500kV 变电站扩建运行期间的可听噪声主要来自主变压器产生的电磁 噪声，本工程主变压器工作时设备噪声 75dB(A)（离主变 1m 处）以中、低频为 噪声、扬尘、废水、固体废物噪声、扬尘、废水、固体废物 工频电场、工频磁场、无线电干扰、噪声工频电场、工频磁场、无线电干扰、噪声 运运 行行 期期 变电站变电站 施施 工工 期期 变电站变电站变电站变电站 主，其特点是连续不断，穿透力强，传播距离远，是变电站内最主要的声源设 备。 废污水 变电站运行期生活污水主要来源于主控制楼。生活污水量很小，其主要污 染物为 COD、SS 、NH3N。生活污水经地埋式污水处理装置处理后用于绿化， 不外排，对地表水环境没有影响。 变电站现有工程设置 2 座事故油池，当变电站主变压器发生故障时，变压 器油将排入设在主变旁的事故油池内，由有资质的单位进行回收处理利用，不 外排。 3.3.3 工程占地工程占地 南通西 500kV 变电站围墙内总占地面积 6.03hm2，包括南通西 220kV 开关 站占地面积。 南通西 500kV 变电站扩建工程在二期工程预留场地内建设，本期无需新征 土地。 3.4 工程环保特点及主要的环保问题工程环保特点及主要的环保问题 3.4.1 工程环保特点工程环保特点 （1）本工程属 500kV 高压交流输变电工程，运行期的主要影响因子为工 频电场、工频磁场、无线电干扰、噪声和生活污水等。 （2）运行期无空气污染物产生、无工业废水产生、无工业固体废物产生。 （3）变电站产生生活污水经污水处理装置处理后用于站区绿化，不外排。 （4）变压器油排入事故油池内，事故油由有资质单位回收利用，不外排， 不会对周围环境产生影响。 （5）南通西 500kV 变电站扩建第三台主变工程属于南通电网“十二五” 发展规划中建设项目，符合南通电网“十二五”发展规划要求。 3.4.2 主要的环保问题主要的环保问题 本工程建设带来的主要环保问题为变电站产生的工频电场、工频磁场、无 线电干扰及运行噪声对站址周围环境的影响。 3.5 工程工程的合理性分析的合理性分析 本期扩建工程在 500kV 变电站前期工程预留场地内进行建设。 南通西 500kV 变电站扩建工程已取得当地政府部门、规划部门、土地部门、 建设部门同意的意见，其建设符合当地城市发展的总体规划要求。 现有工程评价范围内无自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、 饮用水水源保护区、森林公园等环境敏感目标。 本期扩建工程在变电站原有场地内进行建设，扩建工程属于南通电网“十 二五”发展规划中建设项目，符合南通电网“十二五”发展规划要求。 因此，南通西 500kV 变电站扩建第三组主变工程符合当地及电网发展规划 要求，其扩建工程建设是合理的。 4 环境概况环境概况 4.1 自然环境自然环境 （1）地形、地貌 变电站位于长江冲积平原，占地类型为基本农田。主要种植小麦、油菜等 农作物，场地北部有一条主灌溉渠建站时需改造。场地自然标高为 4.975.26m，地形平坦开阔，水系较发育，有少量沟、塘等分布，交通较便利。 根据建筑抗震设计规范的有关规定，变电站区域抗震设防烈度为 7 度。 （2）水文情况 如皋位于河网稠密、湖荡众多的长江三角洲。全市水乡介于长江和淮河两 大水系之间。以长江北岸沙堤为界，南部属长江水系，北部属淮河水系。受地形 和气候的影响，如皋境内河道水流平稳，河水清澈，含沙量极小，冬季偶有结 冰现象。 站址附近主要河道有胜利河、拉马河等。 胜利河西起拉马河，东至焦港河，是区域内通航、排涝灌溉河道；拉马河 是如皋地区主要通航、排涝灌溉河道。两河流均与长江相通。 目前站址地区无开挖、拓宽河道等水利规划。 站址百年一遇洪水位为 4.90m，站址地面高程在 4.975.26m 之间，高于 100 年一遇洪水位，站址区域不受洪涝影响。 （3）气候条件 南通市气象台位于南通市区的北面，距站址约 20km 左右，距离较近，两 地气象条件相似，因此，本站址气象条件采用南通气象台资料。根据南通气象 台 19512002 年资料统计如下： 年平均气压（Pa）：101630Pa； 年平均气温（）：15.3； 年平均绝对湿度（Pa）：1600； 年平均相对湿度（%）：79； 年平均降水量（mm）：1089.7； 年平均蒸发量（mm）：1357.0； 年平均日照：2104.9h； 年平均雷暴（d）：32.4； 年平均风速：3.0m/s； 全年主导风向：E、ESE（频率 9%） 。 4.2 生态环境生态环境 本期扩建工程在一期变电站预留场地内进行建设。 从现场调查情况分析，在变电站附近的生态环境主要以农田植被为主，种 植水稻、小麦和棉花等作物。 变电站围墙外均为已开发地区，附近没有国家及地方需要保护的动植物。 4.3 水土流失现状水土流失现状 工程区水土流失类型主要以地表径流冲刷引起的水力侵蚀为主，根据调查， 土壤侵蚀以雨水侵蚀为主。 4.4 环境敏感目标环境敏感目标及环境保护目标及环境保护目标 本工程评价范围内无自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、 饮用水水源保护区、森林公园等环境敏感目标。 根据江苏省人民政府（苏政发2013113 号） 江苏省生态红线区域保护规 划 ，南通西 500kV 变电站不在江苏省生态红线保护规划一级、二级管控区内。 本工程环境保护目标为变电站附近区域的民宅，主要保护对象为人群。 4.5 电磁环境及声环境状况电磁环境及声环境状况 本期变电站扩建工程站址区域电磁环境均满足推荐标准，变电站噪声对站 址周围环境保护目标影响满足相应标准，详见第 5 章。 5 环境质量现状监测与评价环境质量现状监测与评价 5.1 电磁环境电磁环境 根据500kV 超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术导则规范 （HJ/T24-1998）中的居民区工频电场强度 4kV/m、工频磁感应强度 0.1mT 的推 荐限值和高压交流架空送电线无线电干扰限值 （GBl5707-1995）中的 55dB(V/m)的标准值，结果分析如下： （1）工频电场 南通西 500kV 变电站围墙周围地面 1.5m 高度处工频电场强度为 0.003kV/m1.746kV/m，小于 4kV/m。 变电站周围环境保护目标地面 1.5m 高度处工频电场强度为 0.001kV/m 0.008kV/m，小于 4kV/m。 （2）工频磁场 变电站围墙周围地面 1.5m 高度处工频磁感应强度为 0.02810-3mT 0.45110-3mT，小于 0.1mT。 变电站周围环境保护目标在地面 1.5m 高度处工频磁感应强度为 0.01610- 3mT0.03410-3mT，小于 0.1mT。 （3）无线电干扰 变电站围墙四周地面 2m 高度处各监测点在 0.5MHz 频率下的无线电干扰为 36.3dB(V/m)37.5dB(V/m)，小于 55dB(V/m)。 变电站周围环境保护目标在地面 2m 高度处无线电干扰为 35.4dB(V/m) 37.4dB(V/m)，小于 55dB(V/m)。 5.2 声环境声环境 （1）南通西 500kV 变电站声环境现状值 变电站厂界环境噪声排放现状监测值昼间 37.6dB（A）43.5dB（A） 、夜间 34.7dB（A）dB（A）36.5dB（A） ，昼间、夜间满足工业企业厂界环境噪声 排放标准 （GB12348-2008）中 2 类标准（昼间 60dB（A） 、夜间 50dB（A） ） 。 （2）变电站周围环境保护目标声环境 变电站周围环境保护目标处声环境现状监测值昼间 34.535.3dB（A） 、夜 间 33.134.5dB（A） ，昼间、夜间满足声环境质量标准中 2 类标准（昼间 60dB（A） 、夜间 50dB（A） ） 。 6 环境影响预测及评价环境影响预测及评价 6.1 输变电工程环境影响识别输变电工程环境影响识别 根据本工程的实际情况，本工程的环境影响评价因子： （1）运行期产生的工频电场、工频磁场、无线电干扰和噪声对环境的影响； 运行期产生的生活污水对周围水环境的影响。 （2）施工期产生施工噪声、扬尘、废水及固体废物对周围环境产生的影响。 6.2 电磁环境影响评价电磁环境影响评价 （1）工频电场、工频磁场 变电站围墙外 5m 处的工频电场强度为 0.341kV/m2.319kV/m，小于 4kV/m；工频磁感应强度为 0.33910-3mT1.32510-3mT，小于 0.1mT。 变电站衰减断面类比监测结果分析：从变电站 500kV 进出线的一侧围墙为 起点至围墙外 50m 处（垂直变电站北侧）的工频电场强度为 0.206kV/m1.933kV/m，小于 4kV/m；工频磁感应强度为 0.10210- 3mT1.54010-3mT，小于 0.1mT。 通过类比监测结果分析，可以预计南通西 500kV 变电站扩建第三组主变工 程运行产生的工频电场、工频磁场均小于500kV 超高压送变电工程电磁辐射 环境影响评价技术规范 （HJ/T24-1998）中规定的居民区工频电场 4kV/m、工 频磁场 0.1mT。 （2）无线电干扰 距变电站围墙四周 20m 处、频率 0.5MHz、好天气条件下的无线电干扰为 35.8dB(V/m)53.1dB(V/m)，小于 55dB（V/m） 。 在变电站高压进线一侧（垂直围墙北侧）衰减监测断面处的无线电干扰为 65.4dB(V/m)40.9dB(V/m)；变电站衰减断面 20m 处、频率 0.5MHz、好天气 条件下的无线电干扰为 53.1dB(V/m)，小于 55dB（V/m） 。 通过类比监测结果分析，可以预计南通西 500kV 变电站扩建第三台主变工 程产生的无线电干扰小于高压交流架空送电线无线电干扰限值 （GB15707- 1995）55dB（V/m） 。 6.3 噪声影响预测及评价噪声影响预测及评价 （1）厂界环境噪声排放预测结果 在离设备 1m 处的主变压器噪声级为 75dB(A)情况下，本期扩建工程+前期 扩建工程投运后产生的厂界环境噪声排放贡献值为 41.5dB(A) 53.8dB(A)。 变电站厂界环境噪声排放现状值与本期扩建工程+前期工程厂界环境噪声排 放贡献值叠加后昼间为 44.0dB(A)54.0dB(A)、夜间为 42.4dB(A)53.9dB(A)， 昼间均满足工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008）2 类标准，夜 间除北侧中部区域外，均满足 2 类标准，夜间厂界环境噪声排放最大超标量 3.9dB(A)，超标主要原因变电站主变运行噪声所致，该超标区域位于噪声控制 区范围内。 （2）变电站噪声对环境保护目标预测结果 本期扩建工程+前期工程投运变电站噪声对周围环境保护目标的噪声预测值 昼间为 35.8dB(A)36.5dB(A)，夜间为 34.8dB(A)35.9dB(A)，昼间、夜间均 满足声环境质量标准2 类标准（即昼间 60dB(A)、夜间 50dB(A)） 。 （3）厂界环境噪声排放超标采取的措施 根据南通西 500kV 远景建设规模，按照目前南通西 500kV 变电站总平面布 置图分析，南通西变电站最终规模：6 台 1000MVA 主变、6 组低压电抗器。主 变设备声源按 75dB(A)、低压电抗器设备声源按 65dB(A)进行厂界环境噪声排放 预测，根据变电站最终规模进行预测计算，在变电站南侧、北侧厂界环境噪声 排放夜间超过 2 标准，最大超标量 8.0dB（A） 。在变电站南侧长约 500m、宽约 63m，北侧长约 355m、宽约 76m，东北侧长约 70m、宽约 20m 区域设为噪声 防护范围，即此区域不能新建居民住宅等环境敏感目标，噪声控制区已取得如 皋市高明镇（现属于江安镇）人民政府同意。 6.4 对环境环境保护目标的预测分析对环境环境保护目标的预测分析 通过类比监测结果分析，南通西 500kV 变电站扩建第三组主变工程运行产 生的工频电场强度、工频磁感应强度对变电站周围环境保护目标影响小于 4kV/m、0.1mT；变电站产生的无线电干扰场强小于高压交流架空输电线路无 线电干扰限值 （GB15707-1995）规定的在距边相导线投影 20m 处、测试频率 为 0.5MHz、好天气条件下小于 55dB(V/m)。 通过预测计算结果分析，南通西 500kV 变电站扩建第三组主变工程与前期 工程运行产生的噪声贡献值与站址周围的环境保护目标处声环境背景值叠加后， 噪声预测值昼间、夜间均满足声环境质量标准2 类标准。 6.5 水体环境影响分析水体环境影响分析 南通西 500kV 变电站扩建第三组主变工程由于不增加运行人员，不新增生 活污水产生量。 本期扩建工程对变电站周围水环境没有影响。 6.6 施工期环境影响分析施工期环境影响分析 南通西 500kV 变电站本期扩建工程在预留场地内进行，不需新征土地。 在施工期间选用先进的施工手段，按设计要求施工，减少建筑垃圾量的产 生。施工时对施工场地定时洒水、喷淋，以免尘土飞扬。施工期对环境的影响 是小范围和短暂的，随着施工期的结束，对环境的影响也逐步消失。 6.6.1 施工废水对周围水体影响施工废水对周围水体影响分析分析 施工中会产生少量施工废水，在施工现场设置澄清池，防止施工废水随意 排放，而影响周围环境。变电站施工时应选在雨水较少的季节，有利于施工建 设，较少对周围水土流失影响。 施工时，施工人员会产生少量生活污水，该生活污水排入变电站污水处理 装置，不外排，对周围水体没有影响。 6.6.2 施工扬尘对周围环境影响施工扬尘对周围环境影响分析分析 在施工场地要设置围栏，防止施工扬尘对周围大气环境影响。 在施工中，由于土地裸露产生的局部、少量二次扬尘，可能对周围环境产 生暂时影响，但变电站建成后对裸露土地进行绿化即可消除。 水泥装卸作业时要文明作业，以防止水泥粉尘对大气环境质量的影响。施 工弃土弃渣等要合理堆放，可采用人工控制定期洒水；对土、石料、水泥等可 能产生扬尘的材料，在运输时用防水布覆盖。 6.6.3 施工噪声对周围环境影响施工噪声对周围环境影响分析分析 施工中主要的施工机械有搅拌机、挖土机、汽车等，其声源声功率级 91dB（A）99 dB（A） 。 根据预测结果分析，在考虑几台高声级设备叠加的情况下，昼间能够满足 建筑施工场界环境噪声排放标准 （GB12523-2011） （昼间 70dB（A） 、昼间 55dB（A） ）的要求，夜间则应限制高噪声设备的使用。 南通西 500kV 变电站位于如皋市江安镇西庄西侧约 300m、北侧约 1115130m，黄庄南侧约 240m、东南侧约 200m。由此可见，在 500kV 变电站 进行施工时，施工噪声对变电站周围居民住宅的声环境影响昼间满足 2 类标准， 夜间将超过 2 类标准。因此，夜间如确实因工程或施工工艺需要连续操作时， 则应征得当地环保部门的同意方可施工，并在施工场地发布公告，告知夜间施 工的时间，以免对周围居民声环境产生影响。 6.6.4 施工固体废物对周围环境影响施工固体废物对周围环境影响分析分析 南通西 500kV 变电站工程在主变处需要进行基础开挖，会产生一些固体废 物；施工人员也会产生一些生活垃圾。变电站施工时应将固体废物运至固定地 方进行处理，不得随意堆放；将施工人员产生的生活垃圾，存放在变电站设置 垃圾桶中，定期进行清理。 因此，本期扩建工程产生的固体废物对变电站周围环境没有影响。 6.7 环境风险评价环境风险评价 500kV 变电站在事故情况下对环境具有一定的潜在危险。 （1）变压器为了绝缘和冷却的需要，其外壳内装有大量变压器油，一般只 有发生故障或检修时才会排油。变电站内设置污油排蓄系统，设事故集油池一 座，变压器下铺设一卵石层，四周设有排油槽并与集油池相连。变压器排油或 检修时，所有的油水混合物将渗过卵石层并通过排油槽到达集油池，在此过程 卵石层起到冷却油的作用，不易发生火灾。变压器油排入事故油池内，外泄的 事故油由有资质单位回收利用，不外排，不会对周围水环境产生影响。 根据江苏省电力公司统计资料分析，在近 10 年期间尚没有 500kV 变压器 发生漏油事故。如果发生变压器漏油事故，江苏省电力公司将按照国家电网公 司环境污染事件应急预案进行处理，严禁事故油进入农田或其它水体。 （2）当变压器或低压电抗器发生故障时，变压器油或电抗器油将放入事故 油池，设置的事故油池能满足变压器油或电抗器油的储存量。 本期变电站扩建工程不新建事故油池，在变压器底部建有事故油坑，通过 管道送至事故油池。如变电站发生故障时，可能有少量的含油废水产生，含油 废水直接排入事故油池，由有资质的部门处理，不外排，减少了对当地水环境 产生影响。 随着技术的进步，变压器发生故障的可能性越来越小，为了避免发生此类 事故可能对环境造成的危害，营运单位应建立变电站事故应急处理预案，要求 变电站变压器发生事故时，应由有资质单位统一回收，严格禁止变压器油外排。 随着技术的进步，变压器发生故障的可能性越来越小，为了避免发生此类 事故可能对环境造成的危害，营运单位应建立变电站事故应急处理预案，要求 变电站变压器发生事故时，应由专业公司统一回收，严格禁止变压器油外排。 7 水土保持水土保持 7.1 水土流失防治范围水土流失防治范围 本工程的水土流失防治范围依照“谁开发谁保护,谁造成水土流失、谁负责 治理”的原则和开发建设项目水土保持方案技术规范中的有关规定，本期 扩建工程水土流失防治范围包括工程建设区。 工程建设区：指变电站施工区的施工场地及堆料场。 7.2 工程的土石方量工程的土石方量 本期扩建工程将开挖一定的土石方量，主要为主变压器的基础开挖，其土 石方量总体将“就近处理”实现土石方的挖填平衡。 本期扩建工程土石方量约为1600m3。 本期扩建工程主要在场地内进行挖填平衡，无弃方。 7.3 工程的水土保持措施工程的水土保持措施 在前期工程建设时，就已经考虑了水土保持与环境保护方面的要求，从现 有工程调查，采取的措施主要为： （1）变电站围墙外均设置了防洪沟，防止站址周围因土地开挖而引起的水 土流失。 （2）变电站内裸露的地方进行绿化，有效地减少了水土流失。 本期扩建工程采取的措施： （1）在变电站围墙外不设置弃渣场。 （2）主变压器基础开挖时，在站址内空地内堆放渣土，少部分土石方将采 取“就近处理” ，实现土石方的挖填平衡。 8 环保治理措施环保治理措施 8.1 施工期环保防治措施施工期环保防治措施 （1）废污水 在施工现场设置澄清池，防止施工废水随意排放；变电站施工时应选在雨 水较少的季节，有利于施工建设。 同时，对废污水的排放加强管理，防止施工废水和各类设备清洗水的无组 织排放。 （2）噪声 变电站施工应选择在昼间进行，使之不会影响周围居民的夜间休息。夜间 如确实因工程或施工工艺需要连续操作的高噪声，则应取得环保部门的同意方 可施工，并在施工场地发布公告，告知夜间施工的时间，以免对周围居民声环 境产生影响。 （3）固体废物 生活垃圾集中起来运至附近固定的场所存放；施工中产生的固体废物就近 送至环保部门指定的固定垃圾场进行处理，不得随地堆放。 （4）扬尘 对