社会其它相关论文-构建和谐社会必须加强领导干部的诚信建设.doc

社会其它相关论文-构建和谐社会必须加强领导干部的诚信建设诚信，为政之枢要，政治文明之标志，和谐社会之基石。胡锦涛同志指出：“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”将“诚信”作为和谐社会的基本要素，是建设中国特色社会主义的一个新的重要论断。历史和现实都表明，一个政权也好，一个政党也好，其前途与命运最终取决于人心向背。执政者只有取信于民，民众才会接受其理想教化，服从其指挥领导，才能团结一心，具有凝聚力和战斗力。否则，诚信这一维系民族生存和发展的道德底线一旦崩溃，其后果将是灾难性的。在新的时代背景下，随着民主意识的逐步普及和不断增强，民不可欺、无信不立的规则更加真切地成为执政之基、为官之本。因此，坚持诚信执政，加强领导干部的诚信建设，已成为提高党的执政能力，构建社会主义和谐社会的当务之急。一、领导干部守信，核心是对群众负责世无诚信不宁，国无诚信不稳，业无诚信不旺，家无诚信不和，民无诚信不立，官无诚信不忠。诚信是中华民族的传统美德，是最重要的道德规范之一。诚信的主要含义是无欺、守诺、践约，如稍稍展开阐述，就是要达到三个统一：一是言论与其所反映之对象的统一。这又可分为两个方面，一方面是真实地传达自己所掌握的客观情况，言不背实；另一方面是真实地表达自己的主观想法，口不违心。总的说，就是不加隐瞒。二是言行之间的统一。首先，如果我们宣扬、倡导或者表示自己信奉某种东西，我们就要切实身体力行，付诸实践。对于社会中的任何群体和个人都是这样，而对于社会中各种类型、各种层次的管理者就更是如此。第二，如果我们作出了承诺或达成了某种契约，那就务求守诺、践约，所谓“君子一言，驷马难追”，切不可马虎，不可随意，不可无端撕毁协议。三是前后言行之间的统一。我们知道，情况是不断变化的，要求前后言行无条件地完全一致是不合适的，这里讲的统一是从诚信原则出发，主要指下述两种情况。一是，如果我们传达了某种信息，做出了某种承诺，达成了某种契约，公告了某项决定，即使情况出现了一些变化，有一些新的因素产生，但如无碍大局或无必要作出调整，就要尽力维持原有决策适当稳定一段，切不可轻易变动。二是，如果情况确实发生了重大变化，情况的变化确有必要对以前的承诺、契约、决定作出调整，也不能隐瞒，而应及时向有关方面做必要的说明，以使其理解；并及时进行协商，达成谅解，做出调整。诚信，在当代中国构建和谐社会的时代背景下，其重要意义在于：第一，诚信的精神实质是真实无妄，它要求人们尊重客观规律，树立求真、求实的精神，坚持实事求是的思想路线。在诚信这把精神标尺面前，一切虚情假意、欺瞒诈骗的言行都将无所遁其形，都必将遭到无情的揭露、批判和唾弃。第二，诚信作为一种价值观念，具有公正、不偏的特性，它要求社会群体建立公正、合理的制度，要求每个社会成员尤其是领导管理者，树立起公正、公平的处事态度和大公无私的道德观念。第三，在现代市场经济体制和法治社会条件下，诚信所内涵的人文精神，要求人们自觉守法，真诚守信，树立起适应市场经济体制和法治社会的价值观和道德观。总之，诚信是取信于人、处世立身、成就事业的初始起点和终极保障。诚信不仅是一个基本的道德规范，而且是一种重要的社会政治资源。对于一个国家、一个社会而言，诚信可以说是立国之本。中国自古就有“民惟邦本，本固邦宁”、“得民心者得天下，失民心者失天下”的明训，这些话至今仍然是至理名言。国家的领导者依靠什么去团结人民呢？靠的是明智的政策和精神信念，诚信便是这样的取信于民、团结人民的人文精神和道德信念。所以，诚信对任何一个领导者来说，都是安身立命之本。这是因为领导者把握决策权、话语权，不仅管人、用人，而且也“领导”社会潮流，影响社会风气，其言谈举止，历来在社会诸多领域起支配和导向作用，是最高层次的典型示范。普通老百姓不能做到诚信，主要是损害一已；为官者不能做到诚信，则无法取信于民，政令不通，上下欺瞒，那就是为害一大片，损害的则是党和政府的形象及其所领导的整个事业，有时其后果是灾难性的。从根本上讲，领导干部讲诚信，核心是对群众负责。党和政府是不是能够取信于民，群众不看别的，就看领导干部对其履行的承诺能不能够兑现，看领导干部能不能够解决他们的实际问题，帮他们谋福利。一定要十分清醒地认识到这一点。无论从哪种意义上讲，领导干部的诚信状况，直接关系到党和政府的公信力，关系到社会正义与公平，也就从根本上决定着和谐社会的建设。二、领导干部失信，后患无穷当前，不能不承认，一些领导干部失信，已成为执政能力建设和先进性建设中存在的一个突出问题。一是假话连篇。有的领导干部对理想信念、对党的路线方针政策，口是心非、阳奉阴违，说一套、做一套，台上一套、台下一套，当面一套、背后一套，对上一套、对下一套，对人一套、对己一套，满口大话、空话和假话，整天处于表演状态。二是朝令夕改。有些地方党政领导不是立足本地实际，扎扎实实地一张蓝图画到底，一届接着一届干，而是盲目决策，乐于“唯上”、“跟风”，热衷于提新口号、出新思路，使一个地方的工作思路和工作重点缺乏连续性。地方党政班子换一届，基层干部就要跟着变一次工作思路，群众就要跟着改一次致富门路。长此以往，不仅群众跟怕了，干部也搞不清该怎么干了，既劳民伤财，又影响了发展。还有的新官不理旧账，只管自己任期内的事，使一些与政府打交道的企业和个人，只信任政府首长个人，不信任政府。三是虚报浮夸。一些领导干部为了显示政绩，弄虚作假，捏造数字，报喜不报忧，假政绩、假数字屡禁不止。还有的大搞“圈地”运动，乱建开发区、高新园区、会展中心、主题公园等政绩工程、路边工程，表面上轰轰烈烈，实际上是寅吃卯粮，使一届政府一时的政绩，成为一方百姓多年的负担。现在，随着“升官”的需要，假年龄、假文凭、假学历、假职称、假审计、假评估、假承诺，也在一些干部中流行开来。四是抓而不实。一些领导干部工作不扎实，缺乏责任感和主动性，往往是上面抓得紧就抓一抓，上面抓得松就放一放，上面不抓了就算了，致使不少蓝图规划成为摆样子的一纸空文，工作或虎头蛇尾或有始无终，让一些投机分子钻了空子。还有的互相扯皮，见利益就争，遇问题就推，使不少工作无法落实。五是以权压“法”。一方面，一些地方领导干部不习惯于依法行政，以言代法、违法施政现象时有发生。特别是一些基层的领导干部，置国家政策和法律于不顾，工作随意性很大，工作作风粗暴。另一方面，一些地方领导干部言而无信、不守诺言，对自己制定的一些规章制度和签定的契约，往往根据形势的发展，对自己有利就执行和遵守，否则就以种种理由“赖帐”。还有的不恰当地介入经济活动，到最后说不管就不管了；有的招商引资时热情周到，开出许多优惠条件，但等到投资者资金到位后，却不兑现承诺甚至搞起吃、拿、卡、要的不光彩行为；有的直接参与经济欺诈，随意违约、制假售假、偷税漏税等行为，有多少是由地方或单位的领导发端，又有多少受地方或单位领导保护、纵容！六是暗箱操作。尽管这些年来各级都推行了政务公开，但有些地方公开的内容和形式都不能令人满意，有的敷衍了事、避重就轻，有的弄虚作假、欺上瞒下。在不少领域还存在着严重的暗箱操作，诸如项目招标、竞争上岗、案件查处等工作，领导干部的人为因素还非常大，特别是一些处理起来“弹性”很大的问题，因人而异，标准不一，人情、关系甚至金钱起着不小作用。因此，百姓有了事情不是依靠按规定和法律办事，而是不得不找关系、托熟人甚至送礼行贿。七是腐败作祟。少数领导干部把人民赋予的权力当作捞取好处的工具，千方百计钻空子、找“窍门”，搞权钱交易、权事交易，为了个人私利，把手中的权力运用得淋漓尽致，成为损害党和政府诚信形象的罪魁祸首。干部失信，恶果累累，后患无穷。政治上，最大的恶果就是失信于民。群众的信心、信仰、信任、信赖，在很大程度上取决于干部的诚信。一个地方、一个单位，领导干部失去诚信，会直接导致群众信心不足、信仰迷茫、信任丧失、信赖殆尽。