新乡平原示范区乡道路绿化工程一期二次.DOC

新乡平原示范区县乡道路绿化工程（一期）二次 招 标 文 件招标编号：pyxqgkzb-20180302 招 标 人：新乡平原新区社会事务局 招标代理机构：河南省鑫诚工程管理有限公司日 期：二零一八年五月目 录第一章.招标文件第二章.投标人须知第三章.评标办法（综合评分法）第四章.合同条款及格式第五章.工程量清单第六章 图纸第七章.技术标准和要求第八章.投标文件格式重要提示:1、请各投标人务必详细阅读本招标文件的全部条款，以减少不必要的失误。2、投标人如认为本招标文件含有标明特定的生产供应者、含有倾向性或排斥潜在投标人的条款而使自己的权益受到损害的，请以书面的形式在投标截止时间十日前通知招标代理机构，否则，将视为对本招标文件要求无任何异议。第一章 招标公告新乡平原示范区县乡道路绿化工程（一期）二次招标公告新乡平原示范区县乡道路绿化工程（一期）二次已由有关部门批准建设，招标人为新乡平原新区社会事务局，建设资金来源为财政投资，招标代理机构为河南省鑫诚工程管理有限公司。该项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎符合条件的潜在投标人前来参加投标。1、项目概况与招标范围：1.1项目编号：pyxqgkzb-20180302；1.2资金来源和落实情况：财政资金，已落实；1.3项目概况：本工程为新乡平原示范区县乡道路绿化工程（一期），主要包括造林工程、隔离护栏工程、防水土埂工程等5条廊道绿化；1.4标段划分：5个标段；一标段：平师线，二标段：苗大线，三标段：原师线，四标段：小东线，五标段：幸福渠；1.5工期要求：一标段：30天，二标段：30天，三标段：30天，四标段：30天，五标段：30天（每个标段养护期均为三年）；1.6项目总投资：4020476.53元；其中一标段：958202.03元，二标段：709685.65元，三标段：1374059.61元，四标段：639609.74元，五标段：338919.5元；1.7质量要求：合格，树木成活率达90%以上；1.8招标范围：施工图纸及工程量清单范围内全部内容。2、对投标人资格要求：2.1资质要求：投标人需具有独立法人资格，有效的企业法人营业执照（营业执照须包含园林绿化经营范围），并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；2.2项目负责人（项目经理）资格：拟派项目负责人（项目经理）需具有林业相关专业中级及以上技术职称或者具有市政公用工程二级注册建造师且具备有效的安全生产考核合格证书，在投标企业办理的劳动合同关系（提供劳动合同）及参加养老保险证明（社保中心出具），近三年来（2015年5月1日以来）具有类似绿化项目业绩，且无其他在建设工程（企业出具承诺书，格式自拟并加盖单位公章及法定代表人印章），投标人拟派项目经理在招投标期间及项目实施阶段未经招标人同意不得进行更换；2.3财务要求：企业近三年财务状况良好，提供近三年经会计事务所或第三方审计机构审计后的年度财务报表（公司成立不足三年的，按公司成立年份起算）；2.4 信誉要求：所有投标人开标时需提供由企业注册地检察院机关出具的近三年无行贿犯罪档案查询结果告知函（查询包括法人，法定代表人，法定代表人授权委托人，项目经理）（开具时间应在有效期内）；2.5（执行关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知法（2016）285号文件）：投标人在“信用中国”网站（）上，没有被列为失信被执行人（投标人出具网页截图加盖企业公章和法定代表人印章的证明）；2.6本次招标不接受联合体投标；2.7资格审查方式：资格后审。3、投标报名及招标文件的获取：3.1投标人必须申请注册加入新乡市公共资源交易平台交易主体信息库后并取得CA数字证书才能参与本项目网上电子招投标活动。（具体操作详见新乡市公共资源交易管理中心新版网站首页面交易主体信息库入库须知）； 3.2投标单位报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。（非投标人原因，导致网上报名未能成功的，在网上报名截止时间前，经交易中心认定并同意，可以采用现场报名方式）；潜在投标人报名需通过新乡市公共资源交易管理中心网（网址）点击首页面“网站入口”，点击“电子交易平台登录”入口进入交易系统进行报名（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心网站“办事指南”中的建设工程投标人操作手册）3.3网上报名、招标文件下载时间：2018年05月17日08:30起至2018年05月23日18:00止（北京时间，下同）；3.4招标文件的获取方法：新乡市公共资源交易管理中心网站/，点击“电子交易平台登录”进入交易系统进行报名及招标文件下载；3.5招标文件售价：300元/份。投标人应在开标当天，投标文件递交截止时间（开标）前，向招标代理机构缴纳招标文件费，招标文件费按标段现场收取，未缴纳招标文件费的投标人，不具备本次招标项目的投标资格；3.6投标多个标段时，须每个标段都进行一次报名和下载招标文件的操作。4、投标文件的递交4.1投标文件递交截止时间及开标时间：2018年06月11日09:00，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理；4.2投标文件递交及开标地点：新乡市公共资源交易管理中心（人民东路与新二街交叉口东北角新乡市市民中心四楼）第三开标室。5、发布公告的媒介：中国政府采购网、河南省政府采购网、新乡市政府采购网、新乡市公共资源交易管理中心网同时发布 。6、本招标工程招标人接受相关行政主管部门依法实施的监督，监督电话：监督部门：新乡平原新区财政局招标人：新乡平原新区社会事务局地址： 新乡平原示范区市民之家联系人：孙先生 联系电话标代理机构：河南省鑫诚工程管理有限公司地址：河南省郑州市优胜南路26号国奥大厦22层联系人：白先生 联系电话：16637395255河南省鑫诚工程管理有限公司2018年05月16日第二章 投标人须知一、投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：新乡平原新区社会事务局联系人：孙先生 联系电话：150904313001.1.3招标代理机构名称：河南省鑫诚工程管理有限公司联系人：白先生联系电话：166373952551.1.4项目名称新乡平原示范区县乡道路绿化工程（一期）二次1.1.5建设地点平原示范区境内1.2.1资金来源财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围工程量清单及施工图纸中所包含的全部工程1.3.2工期要求见招标公告内容1.3.3质量要求合格，树木成活率达90%以上1.3.4分包不允许1.4.1投标人资质条件、要求详见招标公告1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场领取招标文件后自行踏勘。踏勘地点：本项目实施地点1.10.1投标预备会本工程不召开预备会1.10.2投标人提出问题的截止时间开标截止时间前10日1.10.3招标人书面澄清的时间开标前15日2.1构成招标文件的其他材料图纸、清单及招标人发出的书面答疑或补充文件2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间收到提出问题后三日内2.2.2投标截止时间2018年06月11日上午09:003.3.1投标有效期60日历天3.4投标保证金投标保证金的形式：电汇或转账支票形式从基本账户转出投标保证金的金额：一标段投标保证金的金额：15000元整二标段投标保证金的金额：10000元整三标段投标保证金的金额：20000元整四标段投标保证金的金额：10000元整五标段投标保证金的金额：5000元整收款单位：新乡市公共资源交易管理中心开户行：工商银行新乡分行一标段帐号：1704021438000459282二标段帐号：1704021438000459309三标段帐号：1704021438000459433四标段帐号：1704021438000459557五标段帐号：1704021438000459681缴纳截止时间：2018年06月11日09时（以到帐时间为准）3.5是否允许递交备选投标方案不允许签字或盖章要求单位盖章，法定代表人或授权代理人签字。“盖章”是指加盖投标单位公章；“签字”是指必须由投标人的法定代表人或授权代理人亲笔签署全名，不得用签字章代替。3.6.4投标文件份数应编制投标文件正本壹份、副本肆份、电子U盘壹份3.6.5投标文件装订装订必须采用左侧无线胶订，不得采用活页或可拆卸的装订，否则其投标将被拒绝。4.1.2封套上写明工程名称、标段、投标单位名称并加盖公章4.2.2递交投标文件地点新乡市公共资源交易管理中心（人民东路与新二街交叉口东北角新乡市市民中心四楼）第三开标室4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点:同投标文件递交地点6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:专家 5人，从河南省综合评标专家库抽取评标专家确定方式：随机抽取7.3 .1履约保证金中标人应向招标人提供中标金额的5作为履约保证金提交履约保证金的时间：签订合同前七日内提交履约保证金的形式：现金或转账8招标代理费用中标人在中标后按照国家计委（计价格20021980号）文、发改办价格2003857号文向招标代理机构支付招标代理服务费用9付款方式1、工程完工经验收工程质量合格，且苗木成活率达90%以上支付合同价的40%，退还履约保证金。如：1、防护网完成100%且苗木成活率达到85%-90%时支付合同价的30%，并由中标人进行补植，待验收之日起下一年成活率达到90%时本期剩余部分一并支付。如验收之日起下一年成活率仍然达不到90%时应支付合同价的10%不再支付。2、苗木成活率达85%以下50%以上时本期合同价不再支付，下一年补植至苗木成活率90%以上再支付。3、苗木成活率达到50%以下或连续二年苗木成活率达不到90%以上的终止合同，本项目工程款不予支付。2、在验收之日起一年后支付合同价的30%；3、在验收之日起二年后支付合同价的30%。10其他同一个投标单位可同时投5个标段，只允许中一个标段（以价格顺序为准）。二、总 则1. 概况1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本工程建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3工程规模、招标范围、工期和质量要求1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2工期：见投标人须知前附表。1.3.2质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见投标人须知前附表；(2）项目负责人资格：见投标人须知前附表；1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：(l）不具有独立法人资格的附属机构（单位）; (2）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本工程的监理人；(4）为本工程的代建人；(5）为本工程提供招标代理服务的；(6）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1投标人领取招标文件后自行踏勘本工程现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在招标文件中介绍的工程地点和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告；(2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同条款及格式；(5）工程量清单；（6）图纸；(7）技术标准和要求；(8）投标文件格式。根据本章第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：(l）投标函；（2）法定代表人身份证明(3）授权委托书；（4）投标保证金；(5）反商业贿赂承诺书；(6）安全生产承诺书；(7）已标价工程量清单；(8）施工组织设计；(9）项目管理机构；（10）资格审查资料；（11) 其他材料。3.2 投标报价投标报价采用全费用单价，包括人工费、材料费、机械费、管理费、风险因素、利润和税金等。本次投标报价为一次性投标报价，招标方不接受任何有关报价的调价函文件及优惠报价。固定价格为中标价格，投标人所报的单价和以细目总价填报的价格在合同实施期间应保持不变，不因劳务、材料、机械等成本的价格变动而做任何调整。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标保证金是参加本项目的必要条件，交纳金额按招标文件要求执行。为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，在因投标人的行为使招标人的权益受到损害时，投标保证金将不予退还。3.4.2投标人应在提交投标文件截止时间以前提供投标保证金，投标保证金须进入指定帐户，核准到位，以保证金到达交易中心银行账户时间为准，而不是投标人办理电汇手续的时间。当招标人因投标人的行为受到损害时，将依据下述第3.4.10条的规定，没收投标人的投标保证金。3.4.3投标保证金交纳方式：采用电汇或转账支票形式提交，交纳人名称必须与投标人名称完全相一致，否则，将视为无效投标保证金。3.4.4投标保证金应提交至下述银行账户：收款单位：新乡市公共资源交易管理中心开户行：中国工商银行新乡分行银行帐号：详见投标人须知前附表 地址：新乡市荣校路西段3.4.5未按第3.4.2、3.4.3和3.4.4条要求提交投标保证金的投标将被视为投标无效。3.4.6中标人的投标保证金在与招标人签订了合同后五个工作日内予以退还。3.4.7发生下列情况之一，保证金将被没收。（1）投标人拒绝按本招标文件规定修正标价；（2）中标人未能在规定期限内签订合同协议；（3）在投标有效期内撤回其投标文件的；（4）经查实，投标人有串标、允许他人挂靠投标等行为的。3.4.8发生下列情况之一，投标保证金及履约保证金不予退还：（1）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标文件的；（2）投标人恶意串通使招标失去竞争性的；（3）向招标代理机构或评标委员会有意提供虚假信息材料的；（4）投标文件出现妨碍公平竞争的行为的；（5）未在规定的期限内领取中标通知书的；（6）中标人因自身原因在中标通知书规定的时间内未能与招标人签订合同的；（7）违反招标投标法及有关法律、法规的。特别提示：各投标人：为使投标人在投标过程中，顺利完成投标保证金的交纳，特别提醒投标人注意以下事项：（1）投标人交纳保证金的账户须为企业基本银行账户，并和新乡市公共资源交易管理中心投标人会员库中填写的银行账户信息一致，且如投报多个标段的必须按标段分别交纳保证金。如存在实际转账账号与会员库中账号不一致的情况，请修改会员库“基本信息”中“开户账号”为实际转账账号，修改完信息后提交审核，审核电话2）保证金交纳步骤：当把保证金（注：投标人必须单笔足额缴纳保证金）转入系统获取的保证金虚拟子账号之后，到系统中点击“业务查询查看保证金”，点击“单笔查询”查看金额是否到账，如下图：当保证金状态显示为已缴纳，点击“单笔查询”进入界面，点击“打印保证金回执单”。如下图：点，打印出回执单。3.5 资格审查资料3.5.1资质要求：投标人需具有独立法人资格，有效的企业法人营业执照（营业执照须包含园林绿化经营范围），并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；3.5.2项目负责人（项目经理）资格：拟派项目负责人（项目经理）需具有林业相关专业中级及以上技术职称或者具有市政公用工程二级注册建造师且具备有效的安全生产考核合格证书，在投标企业办理的劳动合同关系（提供劳动合同）及参加养老保险证明（社保中心出具），近三年来（2015年5月1日以来）具有类似绿化项目业绩，且无其他在建设工程（企业出具承诺书，格式自拟并加盖单位公章及法定代表人印章），投标人拟派项目经理在招投标期间及项目实施阶段未经招标人同意不得进行更换；3.5.3财务要求：企业近三年财务状况良好，提供近三年经会计事务所或第三方审计机构审计后的年度财务报表（公司成立不足三年的，按公司成立年份起算）；3.5.4 信誉要求：所有投标人开标时需提供由企业注册地检察院机关出具的近三年无行贿犯罪档案查询结果告知函（查询包括法人，法定代表人，法定代表人授权委托人，项目经理）（开具时间应在有效期内）；3.5.5（执行关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知法（2016）285号文件）：投标人在“信用中国”网站（）上，没有被列为失信被执行人（投标人出具网页截图加盖企业公章和法定代表人印章的证明）。3.6 投标文件的编制3.6.1 投标文件应采用不褪色的材料书写或打印，投标文件还应编制目录。投标文件每一页均应加盖投标人单位公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。副本可为签字盖章后的正本复印件（封面须加盖单位公章）或者按与正本一致的要求进行签字盖章。副本应与正本保持同版一致。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4 投标文件正本、副本、电子U盘份数见投标人须知前附表。3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录页码，具体装订要求见投标人须知前附表规定。3.6.6投标人应随同投标文件携带与投标文件完全一致的电子文档（Word格式、预算部分可使用Excel格式）一份，统一使用U盘储存。4 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标人应将投标文件正本和全部副本密封在一个包封内、电子U盘单独密封在一个包封内。4.1.2投标文件必须密封，密封袋封面注明“在 年 月 日 时整(北京时间)前不准启封，并写明项目名称、标段号（如有）、项目编号、投标单位名称，加盖投标单位公章和法定代表人或授权委托人签字。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封、加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在本章前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）请监督部门宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的数量；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）按照要求检查投标文件的密封情况；(5）按照投标人递交签到逆顺序开标；(6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、质量、工期及其他内容，并记录在案；(7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(8）结束。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家5人组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7 合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐1-3名中标候选人。7.2 中标通知在招标人规定的原投标有效期截止前，招标人将以书面形式通知中标人。7.3 履约保证金7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标须知前附表规定的金额向招标人提交履约保证金。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日历天内或在中标通知书要求签订合同的日期内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3 个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉及处理9.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。就中华人民共和国招标投标法实施条例第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在前款规定的期限内。 9.5.2投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的，由最先收到投诉的行政监督部门负责处理。行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉，并自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定；需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内。投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，行政监督部门应当予以驳回。 9.5.3行政监督部门处理投诉，有权查阅、复制有关文件、资料，调查有关情况，相关单位和人员应当予以配合。必要时，行政监督部门可以责令暂停招标投标活动。行政监督部门的工作人员对监督检查过程中知悉的国家秘密、商业秘密，应当依法予以保密。9.5.4 投标单位投诉实行实名制，其投诉应当有具体的投诉事项及事实根据，不得进行虚假、恶意投诉。9.5.5 投标单位投诉时，应当具备以下法定必备条件：1、投诉人应具备以下基本条件：投诉人是参与所投诉招标活动项目的投标单位；提起投诉前已依法进行质疑；在投诉有效期限内提起投诉；属于本财政部门管辖；同一投诉事项未经财政部门投诉处理。2、投标人投诉时，应当提交投诉书，投诉书应包括以下主要内容：投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等应齐全；具体的投诉事项及事实依据应清晰；质疑和质疑答复情况及相关证明材料应齐全；投诉事项应与质疑事项一致，应标注提起投诉的日期；投诉人为自然人的，是否由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。9.5.6 其他投诉注意事项应按被投诉人和与投诉事项有关的投标人数量提供投诉书的副本；应提交投诉人的授权委托书（只有在代理投诉时需要提交）；9.5.6 投诉投标单位的投诉要符合上述条件要求，否则应认定为无效投诉。第三章 评标办法（综合评分法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1资格审查标准企业法人营业执照副本具备有效的企业法人营业执照拟派项目负责人（项目经理）林业相关专业中级及以上技术职称或者具有市政公用工程二级注册建造师且具备有效的安全生产考核合格证书,劳动合同，养老保险证明，类似绿化项目业绩，无在建工程承诺书，在招标期间未经招标人同意不得进行更换企业无不良行为承诺书由企业出具的企业无不良行为承诺书财务审计报告符合招标文件规定信誉要求未被信用中国列为失信被执行人（投标人出具网页截图加盖企业公章和法定代表人印章）无行贿犯罪档案结果告知函由企业注册地检察院机关出具的近三年无行贿犯罪档案查询结果告知函（查询包括法人，法定代表人，法定代表人授权委托人，项目经理）（开具时间为有效期内）特别提醒：以上项目在标书中附复印件，开标时应一次性提供有关证明资料原件。2.1.2形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书名称是否一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章投标文件格式符合招标文件规定投标文件装订按招标文件要求采用左侧无线胶订报价唯一只能有一个有效报价已标价工程量清单按招标人提供的工程量清单填报价格2.1.3响应性评审标准投标文件组成符合招标文件规定工期和投标有效期符合“投标人须知”前附表规定工程质量符合“投标人须知”前附表规定投标保证金符合“投标人须知”前附表规定2.2.1分值构成(总分100分)施工组织设计：32分项目管理机构：7分投 标 报 价：55分企业信用及业绩： 6分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价为有效投标报价的算术平均值的50%加最高投标限价的50%，有效投标报价不足三家时，按废标处理。注：投标报价在最高投标限价以内的为有效报价，超出最高投标限价的废标。条款号评分因素评分标准2.2.3（1）施工组织设计评分标准（满分32分）1、主要施工方法2分4分2、劳动力计划及主要施工机械2分4分3、确保工程质量的技术组织措施2分4分4、确保安全施工的技术组织措施2分4分5、确保文明施工的技术组织措施1分3分6、确保工期的技术组织措施2分4分7、确保环境保护的技术措施1分3分8、施工总进度图表或工期网络图2分4分9、种植后苗木管理养护、防病虫害、浇水、除草保证成活率的措施0分2分注：某项施工组织设计与该工程内容有明显差异的和缺项者，该项不得分。2.2.3(2)项目管理机构评分标准（满分7分）项目部主要人员（7分）项目部主要人员：施工员、预算员、质检员、安全员、材料员、标准员、资料员配备齐全得7分，每少一个扣1分,扣完为止。任何一项缺少有效的岗位证书者该项不得分。以上项目在投标文件中附复印件，开标时应携带以上人员有效的相关证书原件备查，否则不得分。2.2.3(3)投标报价评分标准（满分55分）评标基准价评标基准价的确定：见评标基准价计算方法评分方法投标人投标报价与评标基准价相等者得基本分50分；投标人的投标报价每低于评标基准价的1%加1分，最多加5分，当投标报价低于评标基准价5%以上时（不含5%），每再低1%在基本分50分的基础上扣1分，扣完为止，投标人的投标报价每高于评标基准价的1%在基本分50分的基础上扣1分，扣完为止。2.2.3(4)企业信用及业绩(满分6分）近年完成的同类项目工程（3分）投标人2015年5月1日以来施工过同类绿化工程，每份合同、中标通知书、验收证明齐全者加1分，最高加3分。在投标文件中附复印件，开标时携带原件备查，否则不得分。企业信用（3分）投标人信用等级评为AAA级的得3分，信用等级评为AA级的得2分，信用等级评为A级的得1分，其他的不得分。注：信用等级以信用评估报告为准，信用评估报告在投标文件中提供复印件，同时须携带原件供评标委员会在评标时查验，要求如下：（1）河南省投标单位应提供经河南省信用建设促进会备案认可的信用评级机构出具的信用评估报告原件；信用评级机构以“信用河南网”（网址/）公布的“河南省社会信用服务机构备案及考评合格机构公告”为准。（2）外省投标单位应提供经省级以上社会信用管理部门备案认可的信用评级机构出具的信用评估报告原件，并同时出具信用评级机构相应的资质材料。不符合以上要求的，本项不得分。在投标文件中附复印件，开标时携带原件备查，否则不得分。1、评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，应当推荐信用等级较高的企业为中标候选人。2、 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 资格审查标准：见评标办法前附表2.1.2 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成(l）施工组织设计：见评标办法前附表；(2）项目管理机构：见评标办法前附表；(3）投标报价：见评标办法前附表；（4）企业信用及业绩：见评标办法前附表；2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 评分标准(1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；(2）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；(3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（4）企业信用及业绩评分标准：见评标办法前附表；3、评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1 项至第2.1.3 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，按废标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：(l）第二章“总则”第1.4.2 项规定的任何一种情形的：(2）投标人有串通投标、行贿等违法行为的；(3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（4）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应的；（5）投标报价低于成本或者超出最高投标限价的；（6）投标人存在使用伪造、变造的许可证件或提供虚假资料，虚假信息等弄虚作假行为的；（7）投标人以他人名义投标的。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。(1）按本章第2.2.3(1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A ；(2）按本章第2.2.3(2）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B；(3）按本章第2.2.3(3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；(4）按本章第2.2.3(4）目规定的评审因素和分值对企业信用及业绩计算出得分D 。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人得分=A 十B 十C 十D。3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章 合同条款及格式（以中标后与招标人签订的实际合同格式为准）第一部分 合同协议书发包人（全称）：承包人（全称）：依照中华人民共和国合同法及相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚信原则，合同双方就新乡平原示范区县乡道路绿化工程（一期）项目工程总承包事宜经协商一致，订立本合同。一、工程概况工程名称：新乡平原示范区县乡道路绿化工程（一期）项目 工程地点：新乡平原示范区 工程简介：本工程为新乡平原示范区县乡道路绿化工程（一期），主要包括造林工程、隔离护栏工程、防水土埂工程等5条廊道绿化。二、主要技术来源 国家现行技术规程和规范。三、主要日期 合同期限(相对日期)：合同签订之日起至双方履行完各自义务。 期限(相对日期)：总工期 个月，养护期三年（自合同签订生效之日起）。 【其中：竣工日期(相对日期)：总工期 个月之内（自合同签订生效之日起） 】四、工程质量标准工程质量标准： 满足国家现行园林及建筑工程验收标准。 5、 合同价格中标价格作为本项目的合同价。六、付款方式1、工程完工经验收工