大型建设项目管理手册-通用管理职责.doc

中电投工程建设管理分公司黔东项目部职责1） 中电投工程建设管理分公司黔东项目部（以下简称项目部）按照要求全面负责工程建设管理，包括“设计管理、施工管理、设备物资管理、监理管理、土建施工、安装、调试、分部及整套启动、通过168h试运移交项目公司”的全过程管理，代表项目公司协调各工程参与方并在质量保证期内承担并履行规定的各项责任和义务。2） 配合项目公司做好计划与财务的协调管理，科学安排用款计划，以合理控制对有关工程参与方的支付。具体落实工程投资的“静态控制、动态管理”工作，努力做到工程静态、动态投资都有所节余。3） 整个项目的质量、职业健康安全和环境管理体系由项目部按照iso9000、ohsms和ems标准负责贯彻落实。4）采用p3或其他先进的软件建立工程管理体系，采用先进的管理思想和手段对工程进行现代化管理，按项目公司要求负责具体落实项目建设期间信息系统的建立和应用，保证项目公司随时掌握项目建设情况。5）对政府有关部门对工程进行的安全、质量监督及工程审计予以全面的配合。6）在代为行使和履行项目公司合同下的项目公司权力和义务过程中，以及在签署和执行工程管理分公司合同的过程中，需充分考虑项目公司的合法利益和项目的利益。7）根据设计合同，要求监理公司督促设计方完全履行设计合同项下的义务，并满足设计合同所要求的交图进度、设计质量。8）配合项目公司做好以下工作：根据主要设备采购合同的内容，要求设备成套公司负责安排主机设备和主要辅机设备的设计联络会，并负责现场接运、开箱检验和试验、贮存和保管等的管理，督促有关主要设备供应商完全履行主要设备采购合同项下的义务，并满足主要设备采购合同所要求的交货进度、设备质量。9）督促监理公司对施工承包商服务范围内的所有采购、施工方式、方法、技术、顺序和程序进行监督管理。10）负责对设计方、设备供应商、施工承包商服务范围内的所有采购、施工方式、方法、技术、顺序和程序进行监督管理。11）确保工程进度目标和网络进度计划及年度计划的实现。负责对设计方和施工承包商完成各自进度计划的情况进行检查，掌握项目实际进度状况，审核批准设计方和施工承包商提交的进度报告，将进度计划和实际进度进行比较，并对设计方和所有施工承包商的进度工作加以协调。12）负责其服务范围内自四通一平到168h试运为止的全面质量管理，保证项目建设按照设备供应商提供的技术规范、标准、国家及行业颁布的施工、调试的技术规范、标准、验收规程以及机组移交生产达标的要求进行，使之满足设计要求，移交生产并形成综合生产能力。13）负责组织工程的土建、安装、调试的分项工程验收、分部工程验收和单位工程验收工作；负责土建、安装、调试单位之间的交接验收工作；负责组织实施所有机组的分部试运、整套启动试运（包括168h试运）和性能考核试验；协助竣工验收委员会完成工程竣工验收工作。14）按照启动验收规程完成机组的调试和性能试验项目。黔东项目部人员管理职责1.项目总经理代表中电投工程建设管理分公司全面履行委托管理服务合同，负责整个项目协调与管理；主管项目的经营、财务、公共关系，归口管理计划财务部、综合事务部。2.项目副总经理负责施工过程的进度、安全、文明施工；归口管理工程管理部，设备物资部。3.总工程师负责施工过程的技术、质量；组织pap及p3软件在工程项目上的应用。4.综合事务部4.1部门主任主持该部门全面工作，并分担标准化建设、公共关系、政工、印鉴及企业文化建设。人力资源管理、工资、劳动合同、劳动保险、劳动统计、绩效考核。4.2行政管理法律、接待、行政、信息。4.3文秘文秘、档案、收发。5.计划财务部5.1部门主任主持本部门工作，负责资金申请及拨付；兼机务或土建工程造价管理。5.2计经主管负责机务、电气工程造价管理和工程结算。5.3计划合同主管负责日常合同管理，负责各类计经、合同统计。5.4财务主管编制项目管理费用预算；根据凭证登记财务帐册；做好代收代付业务的帐务管理。5.5出纳办理现金、银行的结算业务；凭证报销；发放工资奖金等费用。6.工程管理部6.1部门主任主持本部门全面工作，审核施工组织设计及施工方案，对施工过程的进度、质量、安全负责，协调各施工承包商、监理、调试等关系。 6.2进度主管协助部门主任工作，负责本项目的进度管理，总体协调各承包商的进度，控制关键路径，负责定期提交进度报告，反馈影响进度的因素并提出调整的意见。6.3总平面土建主管负责总平面管理，协调各专业接口的关系（包括内部专业接口）。6.4汽机、锅炉、电气、热工、土建、焊接主管负责施工承包商的施工组织设计及施工方案的审核，监督、检查本专业设备供货情况；负责工程进度、质量、安全、文明施工，归集本专业的技术档案、信息处理、解决本专业内的技术问题。6.5质量主管负责项目质量体系的建立、实施，根据质保大纲编制各项质量管理制度，负责各承包商质量体系的整合。6.6安全主管根据项目管理手册制定规章制度，负责建立、健全安全组织网络，监督施工承包商落实安全施工的组织与技术保证措施的实施，审核重大施工安全技术措施，保证现场安全文明施工。6.7资料档案管理负责本工程资料的收发，档案材料的归档与保管，负责组织竣工资料的移交工作。7.设备物资部7.1部门主任全面负责本部门的工作，负责设备物资运输和保管承包商的管理，落实到货情况，组织大件设备运输。根据合同及现场情况提出，设备物资到货计划。72设备物资主管 根据合同及现场工程进展情况，提出设备物资到货计划，具体负责落实到货情况，做好设备物资运输和保管承包商的管理。7.3综合管理负责本部门所有的合同管理；负责数据统计及资料、图纸收集工作，并将有关信息输入pap系统。各级管理人员质量管理职责cpiecb-qd 10308001-20051范围本文件规定了中电投工程管理分公司黔东项目部（以下简称项目部）各级管理人员质量管理职责，适用于本工程建设过程工程建设管理服务。2规范性引用2.1建设工程质量管理条例 国务院 2000年1月30日发布2.2工程建设标准强制性条文（电力工程部分）建设部 建标2000241号2.3质量管理体系gb/t19000-20002.4中国电力投资集团公司建设工程质量管理办法（试行）2.5项目管理手册2.6程序文件3职责3.1项目总经理3.1.1负责批准项目管理手册，任命管理者代表。3.1.2对工程建设管理服务质量负责。3.2项目副总经理3.2.1在项目总经理的领导下，对日常工程建设管理服务质量负领导责任。3.3项目总工程师3.3.1负责建立、实施和保持项目管理体系，向最高管理者报告工作。3.3.2对工程建设管理服务质量负责技术领导责任。3.4综合事务部主任3.4.1协助总工程师建立、实施和保持项目管理体系，并负责体系的维护和管理。3.4.2在部门管理职责范围内承担质量责任。3.5工程管理部主任、副主任3.5.1在部门管理职责范围内承担管理体系维护管理责任。3.5.2在部门管理职责范围内承担质量责任。3.6.计划财务部主任3.6.1在部门管理职责范围内承担管理体系维护管理责任。3.6.2在部门管理职责范围内承担质量责任。3.7设备物资部主任3.7.1在部门管理职责范围内承担管理体系维护管理责任。3.7.2在部门管理职责范围内承担质量责任。3.8各部门专业主管3.8.1具体负责本专业质量策划、质量控制、质量保证、质量改进。3.8.2在部门管理职责范围内承担质量责任。3.9质量管理主管3.9.1具体负责本项目质量策划、质量控制、质量保证、质量改进。3.9.2归口负责项目质量管理体系维护管理。4管理要求4.1项目部各部门职责分配见公司部门及项目部职责管理程序cpiecb10190004.2项目部各级人员职责见员工岗位说明书5记录6本文件解释权本文件由项目部综合事务部负责解释。各级管理人员安全健康与环境管理职责cpiecb-qd 10308002-20051范围本文件规定了中电投工程管理分公司黔东项目部（以下简称项目部）各级管理人员安全健康与环境管理职责，适用于本工程建设过程工程建设管理服务。2规范性引用2.1职业安全健康管理体系gb/t28000-20012.2环境管理体系gb/t24001-19962.3电力建设安全健康与环境管理工作规定国家电力公司（2002）2.4项目管理手册2.5程序文件3职责3.1项目总经理3.1.1负责批准项目管理手册，任命管理者代表。3.1.2对工程建设安全健康与环境管理服务负责。3.2项目副总经理3.2.1在项目总经理的领导下，对日常工程建设安全健康与环境管理服务负领导责任。3.3项目总工程师、副总工程师3.3.1负责建立、实施和保持项目管理体系，向最高管理者报告工作。3.3.2对工程建设安全健康与环境管理服务负责技术领导责任。3.4综合事务部主任3.4.1协助总工程师建立、实施和保持项目管理体系，并负责体系的维护和管理。3.4.2在部门管理职责范围内承担安全健康与环境管理（项目部员工职业健康与环境管理）责任。3.5工程管理部主任、副主任3.5.1在部门管理职责范围内承担管理体系维护管理责任。3.5.2在部门管理职责范围内承担安全健康与环境管理责任。3.6.计划财务部主任3.6.1在部门管理职责范围内承担管理体系维护管理责任。3.6.2在部门管理职责范围内承担安全健康与环境管理责任。3.7设备物资部主任3.7.1在部门管理职责范围内承担管理体系维护管理责任。3.7.2在部门管理职责范围内承担安全健康与环境管理责任。3.8各部门专业主管3.8.1具体负责本专业安全健康与环境管理策划、控制、保证、改进。3.8.2在部门管理职责范围内承担安全健康与环境管理责任。3.9安全健康与环境管理主管3.9.1具体负责本建设工程过程安全健康与环境管理策划、控制、保证、改进。3.9.2归口负责项目安全健康与环境管理管理体系维护管理。4管理要求4.1项目部各部门职责分配见公司部门及项目部职责管理程序cpiecb10190004.2项目部各级人员职责见员工岗位说明书5记录6.本文件解释权本文件由项目部综合事务部负责解释。安全生产责任制cpiecb-qd 10308003-20051范围本规定描述了安全生产责任制的基本要求，适用于中电投工程建设管理分公司黔东项目部（以下简称项目部）安全生产责任制的管理。2规范性引用文件2.1安全生产法2.2国电源200249号电力建设安全健康与环境管理规定2.3中电投工程2003129号中国电力投资集团公司建设工程安全管理办法（试行）。3职责3.1项目部工程管理部负责安全生产责任制的制定监督检查。3.2项目部领导班子负责对各岗位的考核评价。4管理要求4.1总经理职责4.1.1总经理是安全第一责任人，对项目现场安全文明施工和职业安全健康管理规定条款的落实执行负全面管理责任。4.1.2负责全面落实安全生产责任制，真正做到到岗到位工作的落实。4.1.3负责建立健全项目各级人员安全生产责任制，健全安全监督网络，加强对安全工作的领导和监督。4.1.4负责及时研究解决施工生产中的重大安全问题，做到“任务、时间、费用、措施四落实”。4.1.5定期听取安监部门（人员）的汇报，及时解决安监人员遇到的管理难题，配备必要的安监装备，完善监督手段。4.1.6负责亲自布置安全文明施工大检查，深入施工现场检查并指导工作。4.1.7负责认真贯彻“五同时”；在计划、布置、检查、总结、评比施工生产的同时计划、布置、检查、总结、评比安全文明施工工作。4.2 副总经理职责：4.2.1协助总经理具体贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，落实好安全生产的各项具体措施，确保现场安全管理工作处于受控，可控，在控状态。4.2.2认真组织学习贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和项目制定的各项安全管理规定，熟知安全生产相关规定。4.2.3全力以赴，以高标准严要求，周密计划，细致工作，踏实的工作作风，深入细致的抓好安全管理工作。4.2.4负责组织参加安全生产大检查，及时组织参加季节性、阶段性安全生产检查和安全工作会议。4.2.4在施工协调会（工程调度会）上要重点强调安全生产工作，在检查生产进度的同时，要求承包商汇报安全简况和各类安全检查的整改情况。4.2.5抓好安全技术措施的落实，抓生产进度的同时，抓好安全文明施工、环境保护工作。4.2.6发生重大事件、事故，按事故“四不放过”的原则，参加调查分析和处理，并检查督促责任单位制定有针对性的防范措施。4.3 总工程师职责：4.3.1全面负责项目安全技术的管理工作。4.3.2参与重大工程项目和重大安全技术措施的评审。4.3.3参加阶段性安全大检查，并对复杂的安全整改项目协同副总经理和工程管理部研究落实整改计划。4.3.4负责对项目部编制的项目安全技术措施计划进行审批，并检查督促落实。4.3.5参加承包商编制的安全技术措施计划的评审，并检查督促落实。4.3.6负责对专业安全技术业务管理的监督。4.3.7对技术人员的安全技术业务管理予以关心指导并进行帮助教育。4.3.8参加重大事故的调查，并监督责任单位提出安全技术措施及防范措施。4.4 工程管理部主任（副主任）职责：4.4.1认真贯彻执行国家有关安全生产劳动保护的政策法令和管理公司制定的各项规定。4.4.2布置检查施工任务的同时必须把安全工作贯穿到具体工作环节中。每月至少对施工承包商进行一次认真的检查，发现安全问题及时采取措施。努力克服偏重进度忽视安全的倾向。4.4.4负责对承包商和本部门人员进行安全教育管理，杜绝违章作业、违章指挥，提高人员自我保护意识和能力。4.4.5参与审评承包商编制的安全技术措施计划并监督实施，组织交流和推广安全施工的先进经验，协助承包商不断改善劳动条件，加强安全文明施工管理。4.4.6参加上级组织的安全大检查，并监督施工单位按期整改不符合项目，及时消除事故隐患。4.4.7参加监理单位组织的安全文明施工大检查和专项安全检查。4.4.8负责项目部组织的安全文明施工大检查专项检查的组织工作。4.5 综合事务部主任（副主任、主管）职责：4.5.1负责认真学习贯彻上级部门有关安全生产文件方针政策和管理公司制定的各项规定的落实。4.5.2提高交通安全管理工作的认识，切实做到加强对汽车驾驶员和其他管理人员的教育和安全管理工作，做到安全行车、安全用电，并定期组织安全活动。审核驾驶员的安全行车资料，制定驾驶员安全行车考核办法。4.5.3负责工程管理项目节假日值班、防火、防盗和保卫的管理工作。4.5.4参加项目安全工作会议、参加施工协调会和现场专项安全检查。4.5.5参加项目组织的安全会议并负责会议记录工作4.6 计划财务部主任（副主任、主管）职责：4.6.1了解承接工程承包商单位的安全技术状况，会同工程管理部进行承包商单位安全施工资质审查工作。4.6.2负责与承包商单位签订协议合同的同时，应明确甲、乙方双方安全生产责任，在编制施工预算时，应明文规定安全措施的费用，并监促实施。4.6.3负责安排施工计划或计划实施时，必须同时考核安全施工。4.6.4负责提取安全技术措施费用，并纳入财务计划。4.6.5负责按批准的年度（季）安全技术措施费用计划，专款专用，并监督承包商合理使用。4.6.6负责承包商安全生产保证金预留和扣除，并单独开户列帐管理。4.6.7负责承包商不符合项目受处罚的扣款工作。4.6.7负责项目提取的安全奖励基金的管理4.6.8负责按安全奖励通知单及时提供所需资金。4.7 设备物资部主任（副主任、主管）职责：4.7.1负责监督提高人员业务管理水平，确保进场材料质量。4.7.2负责监督做好材料入库的材质检验工作，保证其安全可靠。4.7.3负责监督大堆材料的管理及堆放安全措施的落实，做好安全文明施工工作4.7.4负责监督对各类安全检查要求整改项目的落实。4.7.5负责监督物资管理承包商、施工承包商做好库区防火、防盗、危险品的管理工作。4.7.5负责监督承包商对库存危险物品、物资按规定要求进行存放管理。4.7.6负责监督承包商按“定置化管理”、“5s管理”要求进行物资规范化管理。4.8 工程管理部专业主管职责：4.8.1负责监督分管范围内的安全技术管理工作。4.8.2负责监督制定的项目安全文明施工规定的落实工作，4.8.3负责督促检查分管范围内施工中的安全文明施工、环境保护管理工作。4.8.4参与分管专业安全技术措施的评审。4.8.5参加专项安全文明施工检查。4.8.6负责监督分管范围内不符合项整改落实工作的检查4.8.7负责对分管范围内违章指挥、违章作业、违反安全管理规定的行为的监督。4.9 工程管理部安监主管职责：4.9.1协助总经理、副总经理和工程部主任做好项目的安全监督管理工作。4.9.2认真学习有关安全生产的法律法规，贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，作好安全生产的宣传工作。4.9.3参与承包商重大安全技术措施的评审，4.9.4深入现场掌握安全施工的动向，发现隐患及时通知监理单位，紧急状态直接向承包商提出整改要求。4.9.5负责工程管理公司组织的安全检查的不符合项下发整改通知单，红牌、黄牌警告通知单和处罚通知单，并监督其消除隐患制定防范措施。4.9.6参加施工监理单位组织的安全文明施工检查，4.9.7监督各级人员严格遵守安全规章制度。4.9.8参加重大事故调查分析，审查事故调查报告，并按事故“四不放过”的原则提出处理意见。4.9.9建立健全安全管理台帐，（报表、汇报、总结材料，做好资料积累工作）。4.10 项目部其它人员安全职责：4.10.1必须认真学习安全生产法律法规和项目制定的各项规章制度，遵章守纪，确保不伤害别人和不备别人伤害。4.10.2管理人员对自己所管辖的业务范围内的安全文明施工，负有全面管理责任。5考核5.1各级人员必须认真履行岗位职责，按规定行驶安全管理职权，确保所管辖的工作项目不发生由于管理不到位而引发的事件、事故。5.2管理人员违章指挥引发事故将承担法律责任。5.3现场发现事故隐患、违章指挥、违章作业行为不制止、不通知责任单位进行处理，按管理违章考核。5.4领导班子对各级人员履行岗位安全责任的情况进行检查。6本文件解释权本文件由项目部综合事务部负责解释。质量管理责任制cpiecb-qd 10308004-20051范围本规定描述了质量管理责任制的基本要求，适用于中电投工程建设管理分公司黔东项目部（以下简称项目部）质量管理责任制的落实。2规范性引用2.1建设工程质量管理条例 国务院 2000年1月30日发布2.2工程建设标准强制性条文（电力工程部分）建设部 建标2000241号2.3质量管理体系gb/t19000-20002.4电力建设施工技术管理导则国电电源2002896号2.5中国电力投资集团公司建设工程质量管理办法（试行）2.6项目管理手册2.7程序文件3职责3.1 项目部工程管理部负责质量管理责任制的制定，具体负责电力建设过程质量监督、检查、控制和施工质量绩效监视和测量。3.2 项目部计划财部务部负责承包商管理，资质审核、质量奖罚和支付控制。3.3 项目部设备物资部负责顾客财产验证和接收;顾客财产保护（标识、搬运、包装、贮存和发放）。3.4项目部综合事务部负责项目管理体系维护、管理和改进。3.5项目部领导班子负责对各岗位人员考核评价。4管理要求4.1项目总经理4.1.1项目总经理是项目质量管理第一责任人，对建立项目质量管理体系，落实国家、行业及集团公司质量管理法规和管理制度负全面管理责任。4.1.2负责全面落实质量管理责任制，做到组织、人员、制度及监督考核四落实。4.1.3负责建立建全项目部各级人员质量管理责任制，质量监督管理体系；负责质量管理工作的领导和监督。4.1.4负责布置质量管理、检查及考核工作，批准质量管理规划、质量奖罚细则，对重大质量管理问题进行决策。4.1.5负责组织质量大检查，参加集团公司组织的质量安全巡视，布置、检查整改工作。4.1.6组织参加重大质量事故调查，并提出处理意见。4.2项目副总经理4.2.1协助总经理具体贯彻落实公司质量方针目标，领导各部门落实好各项质量管理措施，确保工程质量处于可控、受控、在控状态。4.2.2贯彻落实国家、行业及集团公司质量法律法规，规程规范及管理制度；领导和协调各部门的质量管理工作。4.2.3负责项目日常质量管理领导工作，在布置和协调施工任务的同时安排质量计划和质量管理措施，树立精品工程意识；组织检查施工质量及达标创优情况，监督检查参建单位质量管理体系和质量保证体系。4.2.4负责组织质量大检查，参加集团公司组织的质量安全巡视，布置、检查整改工作。4.2.5按“四不放过”的原则，组织质量事故调查分析和处理，并检查督促责任单位制定有针对性的防范措施。4.2.6按质量奖罚细则，审批项目奖励、处罚决定。3.3项目总工程师3.3.1全面负责项目技术质量管理工作。3.3.2参与重大项目和重大技术方案、措施评审，对质量管理和控制提出评审意见，监督检查质量管理措施落实情况。3.3.3负责组织质量管理部门对参建单位技术管理体系和质量管理体系进行监督检查，对责任单位整改落实情况组织检查。3.3.4负责组织制定项目达标创优实施细则，落实各项目质量管理制度。3.3.5负责组织质量管理策划，编制质量管理规划，监督检查创精品工程措施落实情况。3.3.6参加质量监督检查，监督检查责任单位整改和落实。3.3.7参加质量事故调查、分析和处理。3.4综合事务部主任3.4.1负责质量目标的制订、评审和更改控制。3.4.2负责项目管理体系的建立、实施和改进。3.4.3负责管理体系运行记录的管理。3.4.4负责项目组织项目部内部的考核、奖励与处罚。3.5工程管理部主任、副主任3.5.1负责组织项目管理体系策划。3.5.2负责电力建设过程质量监督、检查、控制和施工质量绩效监视和测量。3.5.3负责对承包商特种作业人员的资质和能力的监控和管理。3.5.4负责对承包商施工、调试设备配备能力的监控和管理。3.5.5负责对承包商、监理计量设备校验和使用情况的监控和管理。3.5.6参与材料质量的控制和管理；负责特殊过程和工序的控制和管理。3.5.7负责组织不合格品的评审和处置和质量事故处理；参与质量监督检查，参加机组启动前的质量验收。3.5.8负责机组达标创优的组织管理工作，对本项目承包商的考核、奖励和处罚。3.6.计划财务部主任3.6.1负责承包商管理，资质审核、质量奖罚和支付控制。3.6.2负责承包商有关进度、质量和安全绩效数据汇总、统计和分析。3.6.3配合竣工档案资料的策划、移交归档。3.6.4参与质量事故调查处理。3.6.5负责组织对本项目承包商的考核、奖励和处罚。3.7设备物资部主任3.7.1负责组织顾客财产验证。3.7.2负责顾客财产的维护和保管。3.7.3负责顾客财产发现的不符合处理。3.7.4负责运输、接收、贮存、防护和发货管理和合同履行过程监督检查。3.7.5负责组织材料质量的控制和管理，参与工程和产品的防护质量的监督管理。3.7.6负责设备运输和保管承包商的管理，参与质量事故调查处理，参与对本项目承包商的考核、奖励和处罚。3.8项目工程管理部专业主管3.8.1负责工程建设过程专业质量管理策划和管理。3.8.2负责落实项目各项质量管理规定，以科学的态度、规范的工作程序、严格的管理要求做好质量工作。3.8