《请示批复的写作》PPT课件.ppt

请示的写作,教学内容,一、请示的有关知识 二、请示的文体结构,一、请示的有关知识,1.请示概念 2.请示种类 3.行文规则,1.请示概念,请示向上级机关请求指示、批准时使用的一种行政公文。请示为上行文，具有强制回复的性质。,2.请示种类,请求指示的请示 我们请求应当怎样做,请求批准的请示 我们请求能否这样做,深圳市大龙贸易第一分公司文件,深xx2013 XX号,签发人：XXX,关于购买30台惠普牌笔记本电脑的请示,总公司： 近年来我公司业务发展迅猛，公司职员不断增加，而办公设施相对滞后，尤其是电脑极为紧缺，平均2人共用一台，致使工作效率低下。为提高效率，全面实现办公自动化，现特向总公司申请购买30台惠普笔记本电脑，约需人民币6万元。 当否，请批示。 （附注：签发人姓名和电话） 深圳市大龙贸易第一分公司文件 （公章） 2013年12月10日,请求批准,XX省高等人民法院文件,XX201X XX号,签发人：XXX,关于交通肇事是否给予被害者家属抚恤问题的请示,最高人民法院： 据我省县人民法院报告，他们对交通肇事致被害人死亡，是否给予被害者家属抚恤的问题，有不同意见。一种意见认为，被害者若是有劳动能力的人，并遗有家属要抚养的，给予抚恤。另一种意见认为，只要不是由被害者自己的过失所引起的死亡事故，不管被害者有无劳动能力，都应酌情给予抚恤，我们同意后一种意见。几年来的实践经验证明，这样做有利于安抚死者家属。 妥否，请批复。 （附注：签发人姓名和电话） XX省高等人民法院（公章） 2013年12月10日,请求指示,1、一文一事。 2、一般不得越级请示。 3、一般不得送交领导者个人。 4、一个主送机关。 5、不能抄送给下级机关。,“ 香烧一股, 敬佛一尊”,请示规则,3.行文规则,请指出下面几篇请示中存在的问题，并概括在撰写请示时需要遵循哪些规则。,请 示 市教育局： 为丰富学生的业余文化生活，我校申请 修建现代化的体育馆一座。 同时，我校尚缺专业技术人员3名，请在 制定明年的人员编制时一并考虑。 XX中学 （公章） 2013年12月10日,病文1,规则一： 一文一事,洪山区人民政府关于核减征购粮指标的请示 湖北省人民政府： 由于天不作美，造成粮食严重减产，请省核减我县征购粮食指标500万公斤。 洪山区人民政府（公章） 2013年3月1日,病文2,越级请示,存在问题,湖北省人民政府,武汉市人民政府,洪山区人民政府,规则二： 不能越级请示,注：遇特殊情况需越级请示时，必须抄报被越过的直属上级机关。,关于重建大学图书馆的请示 省教育厅、城建厅、国土局： 我校图书馆因受地震影响，墙壁出现裂痕，经请建筑专家鉴定，已成危房。为确保馆藏图书资料和师生借书、阅览的安全，申请重建我校图书馆。 大学（公章） 2013年12月10日,病文4,规则四： 一个主送机关,关于召开田径运动会的请示 XX院长： 为响应国家全民健身的号召，并丰富同 学们的业余文化生活，申请召开一次田径运 动会。 XX大学XX系（公章） 2013年10月20日,病文3,规则三： 不能主送给领导者个人,关于校办企业管理科更名的请示 XX市人民政府： 经局会议讨论通过，申请将局校办企业管理科更 名为xx区校办工业总公司。 XX市教育局（公章） 2013年3月1日 抄送：教育局各校办企业。,病文5,规则五： 不能抄送给下级机关,二、文体结构,标题：三要素齐全，也可省略发文机关。,主送机关,正文,生效标识：发文机关、公章、成文日期,缘由,事项,结束语,“以上请示妥否，请批复。”“当否，请批复。”,附 注-加圆括号注明发文机关联系人的姓名和电话号码,1.标题,x x市人民政府关于解决 人力资源市场建设经费的请示,关于如何处理农村五保对象遗产问题的请示,（1）发文机关事由文种,（2)事由文种,标题常见错误,XX公路局关于请求 投资修建公路客运站的请示,XX公路局关于投资修建公路客运站的 请求,注：标题中不得出现“申请、请求”之类的词语。,关于成立XX区环保局团委的请示报告,注：不能请示报告合用。,2.主送机关,（1）一个主送机关。,（2）一般不能送领导者个人。,（3）一般不得越级请示 。,直属上级机关,3.正文,正文,缘由,事项,结束语,“以上请示妥否，请批复。”“当否，请批复。”,（1）请示缘由,请示缘由是上级机关批复的主要依据，写明提出请示事项的原因、背景、理由。这部分要写得充分、恰当、具体。,幽默小品,某公司子弟学校校长，来到公司办公室请示。“经理，咱们学校因教学上的需要，想买一台录音机。” “教书又不是听唱歌，要录音机有什么用？” “当前都在搞电化教学，这是必要的设备。” “什么，电话教学？老师学生在一间教室里上课，还用打电话吗？”,请示理由申诉不当,1.理由要恰当,谁说服罗斯福定下决心研制原子弹,萨克斯是罗斯福的好友和科学顾问，又很有口才，只有把任务交给他，科学家们才放心。,他们推举著名科学家爱因斯坦给美国总统罗斯福写了一封长信，讲明原子弹的危害，要求美国立刻研究制造原子弹。爱因斯坦写给美国总统罗斯福的这封信有理有据，他在信中充分说明用核能制成的炸弹，只要一枚，就足以毁灭一座大城市或大片地区，一定要抢在希特勒之前及时研制。,第一次，萨克斯讲原子弹的威力，结果,他向罗斯福面呈了爱因斯坦的联名信，并读了科学家们的备忘录。然后，开始讲述原子弹的科学原理和巨大威力。可是“隔行如隔山，”罗斯福如堕雾中，他听不懂那些艰深生涩的科学，根本无法理解那些艰深晦涩的核理论。萨克斯还在慷慨陈词，口若悬河，罗斯福却早已不胜其烦，哈欠连天，反应十分冷淡。最后，总统说：“这些都很有趣，不过政府若在现阶段就干预此事，看来还为时过早。”,第二次，萨克斯讲拿破仑的故事，结果,“英法战争期间，在欧洲大陆上不可一世的拿破仑在海上却屡战屡败。这时，一位年轻的美国发明家富尔顿来到这位法国皇帝面前，建议法国战舰砍断桅杆，撤去风帆，装上蒸汽机，把木板换成钢板，这样就可以大大提高海军战斗力。拿破伦听完后，脸色一沉，把富尔顿当成疯子，轰了出去。他想：没有帆的船怎么能航行，把木板换成钢板，船还不沉到海底去，这不是天大的笑话吗！历史学家们在评述这段历史时认为，这是由于拿破仑缺乏见识，拒绝了富尔顿的建议，才使英国得以幸免于难。” 罗斯福眉头紧锁，陷入沉思。几分钟后，他拿出一瓶拿破仑时代的法国白兰地，斟上一杯，递给萨克斯，说出了那句足以回响百年震动世界的话：“你胜利了，我决不做拿破仑第二。”,2.理由要具体,曲江县人民政府关于核减征购粮指标的请示,你认为这份请示的缘由部分写得如何？,市人民政府： 自改革开放以来，全国出现了一派大好形势。 在中央的英明领导下，全省也出现了一派大好形势。 在中央和省的正确领导下，我县也出现了一派大好形势。 但是，由于天不作美，造成粮食严重减产，请省核减我县征购粮食指标500万公斤。,扯得太远了！,3.理由要充分,关于购买30台惠普牌笔记本电脑的请示,总公司： 近年来我公司业务发展迅猛，公司职员不断增加，而办公设施相对滞后，尤其是电脑极为紧缺，平均2人共用一台，致使工作效率低下。为提高效率，全面实现办公自动化，现特向总公司申请购买30台惠普笔记本电脑，约需人民币6万元。 深圳市大龙贸易第一分公司 （公章） 2013年11月12日,阐述请示的原因、理由、依据等，行文要注意简明扼要，抓住关键，重在阐述行文的必要性、紧迫性。,（2）请示事项,请求指示的请示，主体 要写明想在哪些具体问题、哪 些方面得到指示。,请求批准的请示，要把 要求批准的事项分条列款一一 写明。,深圳市大龙贸易第一分公司文件,深xx2004 XX号,签发人：XXX,关于购买30台惠普牌笔记本电脑的请示,总公司： 近年来我公司业务发展迅猛，公司职员不断增加，而办公设施相对滞后，尤其是电脑极为紧缺，平均2人共用一台，致使工作效率低下。为提高效率，全面实现办公自动化，现特向总公司申请购买30台惠普笔记本电脑，约需人民币6万元。 当否，请批示。 深圳市大龙贸易第一分公司文件 （公章） 2013年12月10日 （附注：签发人姓名和电话）,请求批准,请求批准的请示，要把 要求批准的事项分条列 款一一写明。,XX省高等人民法院文件,XX200X XX号,签发人：XXX,关于交通肇事是否给予被害者家属抚恤问题的请示,最高人民法院： 据我省县人民法院报告，他们对交通肇事致被害人死亡，是否给予被害者家属抚恤的问题，有不同意见。一种意见认为，被害者若是有劳动能力的人，并遗有家属要抚养的，给予抚恤。另一种意见认为，只要不是由被害者自己的过失所引起的死亡事故，不管被害者有无劳动能力，都应酌情给予抚恤，我们同意后一种意见。几年来的实践经验证明，这样做有利于安抚死者家属。 妥否，请批复。 XX省高等人民法院（公章） 2013年12月10日 （附注：签发人姓名和电话）,请求指示,请求指示的请示，主体 要写明想在哪些具体问 题、哪些方面得到指示。,正文的写作要点,事由要写明提出请示的原因、背景或依据，要阐述充分，有理有据； 事项要明确具体，切实可行；,提问？,请示的理由是什么？ 请示的事项是什么？,C:UsersxuqiongDesktop请示的写作（秘书）李密 陈情表-320x240.Flv,李密 陈情表,古代公文典范李密陈情表,理由：臣无祖母，无以至今日？祖母无臣，无以终余年。母孙二人，更相为命。是以区区不能废远。 事项：密今年四十有四，祖母刘今年九十有六；是以臣尽节于陛下之日长，报刘之日短也。,理由陈述应重情、合理、合法,所谓“情”是指作者渗透在文中的感情色彩，即在重大问题上鲜明的倾向； 所谓“理”就是党和国家的有关方针政策，上级领导的各项指示和本单位工作中亟待解决的实际问题和困难； 所谓“法”就是国家的法令、法律和各项规定。,关于购买集装箱拖车的请示 总公司： 我公司现在使用的集装箱拖车中，有10台已老化，急需更新。请总公司拨款500万元用于购买新拖车。 特此请示 蛇口码头公司(公章) 2013年3月23日,蛇口码头公司有几台集装箱拖车需要更新，特向上级撰如下请示，你能发现其中的问题吗？,理由不充分,关于购买集装箱拖车的请示 总公司： 我公司现在使用的集装箱拖车中，有10台系80年代末购置，目前车况很差，经常发生故障，影响码头正常生产，因此急需更新。经向市场寻价，新款拖车每台约需50万元，请总公司拨款500万元用于购买新拖车。 特此请示。 蛇口码头公司(公章) 2013年3月23日,修改文,这则请示在表述上有何不妥？,县税务局关于重建 税务所办公楼的请示 县政府： 我局所属的区、区、三个税务所因受灾被洪水淹毁。现决定重建三个区税务所办公楼三幢。 县税务局 年月日,您都决定了还写什么请示？,（3）请示结语 在主体之后，另起一段，按程式化 语言写明期复请求即可,常见的结语有：,“当否，请批示。”,“妥否，请批复。”,“以上请示，请予审批。”,“特此请示”,常见的结语,下面能作为请示结束语的是,请示,A、妥否，请予批复。 B、所请事关重大，不可延误，务必于 本月10日前答复。 C、以尽快批复为要。 D、请即批复。 E、请速批复，谨致谢忱。,关于要求解决学生宿舍拥挤等问题的请示 市人民政府、市教育局： 我校今年由于住宿生急剧增加，已有的学生宿舍已无法容纳，现在住宿生基本上是一个床位两个人睡，严重影响学生的身心健康。为解决这一困难，我校决定再建一栋学生宿舍楼。另外，我校图书馆也尚未达到省“两基”标准，望上级部门给予适当支持。 特此请示，请回复。 市二职 2012年12月15日,修改,在标题方面,第一，请示，就是“请求指示、批准”，所以标题中的“要求”两字可省去。另外，对上级用“要求”的口吻也不甚妥当。 第二，“解决学生宿舍拥挤问题”不明确，既可以是增加学生宿舍，也可以是减少住宿生人数，根据本请示内容，应直接写明是“下拨建造学生宿舍楼经费”。 第三，“等问题”不符合“请示应当一文一事”的要求，应删去“等”字。,关于要求解决学生宿舍拥挤等问题的请示,下拨建造学生宿舍楼经费,在主送机关方面,请示一般只写一个主送机关，根据“谁主管、请示谁”的原则，可保留“市教育局”，删去“市人民政府”。,市人民政府、市教育局：,在请示缘由方面,第一，“已有的学生宿舍已无法容纳”表述不够准确，可改为“造成学生住宿十分困难”。 第二，“基本上”不够明确，应写明“有人是一个床位两个人睡”的。 第三，“严重影响学生的身心健康”，不全面，还应加上“影响学习、生活”。,我校今年由于住宿生急剧增加，已有的学生宿舍已无法容纳，现在住宿生基本上是一个床位两个人睡，严重影响学生的身心健康。,影响学习、生活,在请示事项方面,第一，“我校决定再建一栋学生宿舍楼”，应讲明楼高和建筑面积是多少。同时，用“决定”一词也不妥，可改为“准备” 第二，应补充说明建造学生宿舍楼的经费。如“经有关工程人员匡算，共需资金万元”。如果其中一部分资金是自筹的，还应写明“目前，我校可自筹资金万元，尚缺万元”。 第三，应明确写明“为此，我们恳请市教委下拨给我校建造学生宿舍楼经费万元”。 第四，“另外给予适当支持”应删去。 不符合一事一请原则。,为解决这一困难，我校决定再建一栋学生宿舍楼。另外，我校图书馆也尚未达到省“两基”标准，望上级部门给予适当支持。,在结束语方面,特此请示，请回复。,不是请示惯用语， 应改为“特此请示， 请批复。”,署名,应用学校的全称“市第二职业中学”，并加盖印章。,市二职 2012年12月15日,数字不具体,主送机关1个,结语不规范,语气不当,数字用阿拉伯文,修改,解决校园监控系统建设资金的请示报告 太原市教育局、财政局： 因网络的日益繁荣，我校想着手建设校园监控系统，经过相关监控系统公司预算需要投入经费壹佰万元。为使工程尽快上马，加快教学质量改进，我校特向你们提出要求拨款，以解燃眉之急。另外，因教学需要，还请求增加教师10名。特此报告，请立即批复。 太原市宏科职院 2012年12月,请示不与 报告合用,不构成因果,日期不全,发文机关全称,一文一事,理由不当,根据下述材料，拟写一份请示。,省外资局拟于2013年12月10日派组(局长等5人)到美国纽约市设备公司检验引进设备。此事需向省政府请示。该局曾与对方签订过引进设备的合同，最近对方又来电邀请前去考察。在美考察时间需20天，所需外汇由该局自行解决。各项费用预算，可列详表。,写作思路：,缘由： 何时签约合同中有赴美检验条款赴美目的 事项： 派什么样的团时间 外汇解决 要求 附件： 合同、来电、代表团成员简况、经费预算,关于组团赴美检验引进设备的请示,省人民政府： 我局2012年1月与美国纽约市设备公司签订过一项引进对方设备的合同。合同中有我方需组团赴美检验拟引进设备质量的条款。今美方电邀我局组团赴美履约。 经研究，我局拟派以黄局长为团长的代表团一行五人于2012年12月中旬赴美。预计赴美检验考察时间需20天，所需外汇由我局按有关规定自行解决。 妥否，请批复。 附件： 1.合同1份 2.美方邀请电（或邀请函） 3.赴美代表团成员简况 4.赴美经费预算 省外资局 2012年8月8日,赴美的缘由、目的; 签约时间、条款,具体事项：代表团情况、 考察的时间、经费问题,附件内容,批复的写作,主要内容,一、批复的有关知识 二、批复的文体结构,一、批复的有关知识,1.概念 2.特点,1.概念,批复上级机关答复下级机关请示事项时使用的行政公文。,2.特点,行文的被动性,内容的针对性,效用的权威性,二、批复的文体构成,标题 主送机关 正文 生效标识 （成文日期、公章）,1.标题,（1）发文机关事由文种,（2)事由文种,教育部关于建立全国高职高专师资培训基地的批复,与其他行政公文标题不同的是，批复可以在标题的事由部分明确表示对请示事件的意见和态度。如: 教育部关于同意建立全国高职 高专师资培训基地的批复,国务院关于同意将山东省青州市 列为国家历史文化名城的批复 国函2013120号,山东省人民政府： 你省关于申请将青州市列为国家历史文化名城的请示（鲁政呈201230号）收悉。现批复如下： 一、同意将青州市列为国家历史文化名城。青州市历史悠久，遗存丰富，文化底蕴深厚，名胜古迹众多，街区特色鲜明，城区传统格局和风貌保存完好，具有重要的历史文化价值。（后文省略） 国务院 2013年11月18日,国务院关于石家庄市城市总体规划的批复 国函2013101号,河北省人民政府： 你省关于报请批准石家庄市城市总体规划的请示收悉。现批复如下： 一、原则同意修订后的石家庄市城市总体规划（20112020年）（以下简称总体规划）。（后文省略） 国务院 2013年9月13日,国务院关于全国高标准 农田建设总体规划的批复 国函2013111号,各省、自治区、直辖市人民政府，发展改革委、财政部、国土资源部、水利部、农业部、人民银行、质检总局、统计局、林业局： 发展改革委关于报请审批全国高标准农田建设总体规划的请示收悉。现批复如下： 一、原则同意全国高标准农田建设总体规划（以下简称规划），请认真组织实施。 国务院 2013年10月17日,2.主送机关,批复的主送机关，一般只有一个，那就是发出请示的下级机关。 如果所请示问题有普遍性，或需告知其他一些机关，可用抄送等形式。,3.正文,批复引语,正文,1.引叙请示来文,批复内容,结语,2.批复的政策、文件,1.针对请示所发出的指示 2.做出的批准决定 3.以及补充的有关内容,此复 特此批复,前有“现批复如下”，此处可省略,批复引语的写作,首先，完整引用请示的标题和发文字号。 例如：“你省关于变更西宁市行政区域范围的请示(青政199949号)收悉。” 如法规性文件可不写发文字号。 然后，写根据哪些有关的政策、规定而进行答复。 例如：根据关于的规定，现作如下答复： 或者用“经研究”、“经决定”、“批复如下”领起下文,国务院关于同意将山东省青州市 列为国家历史文化名城的批复 国函2013120号,山东省人民政府： 你省关于申请将青州市列为国家历史文化名城的请示（鲁政呈201230号）收悉。现批复如下： 一、同意将青州市列为国家历史文化名城。青州市历史悠久，遗存丰富，文化底蕴深厚，名胜古迹众多，街区特色鲜明，城区传统格局和风貌保存完好，具有重要的历史文化价值。（后文省略） 国务院 2013年11月18日,先引来文，再引发文字号,国务院关于石家庄市城市总体规划的批复 国函2013101号,河北省人民政府： 你省关于报请批准石家庄市城市总体规划的请示收悉。现批复如下： 一、原则同意修订后的石家庄市城市总体规划（20112020年）（以下简称总体规划）。（后文省略） 国务院 2013年9月13日,只引来文，不引发文字号,批复内容的写作,请选择,针对下级机关请示的事项，表示同意与否的态度，并需要阐述不同意的理由。 如果内容复杂，可分条表述，但必须坚持一文一批的原则，不得将若干请示合在一起用列条的方式分别给以答复。 答复要明确具体，简明扼要，表达要准确无误。,D,深圳市大龙贸易总公司文件,深xx2013 XX号,关于同意购买笔记本电脑的批复,第一分公司： 你公司关于购买30台惠普牌笔记本电