某铁路公司施工检修管理办法

Q/NDY 070052005Q/NDYJ南京哈地铁地下铁道有限责任公司运营分公司技术文件Q/NDYJ-092000201-A施工检修管理办法110301发布 1201 实施南京哈地铁地铁运营分公司 发布25Q/NDYJ-07002-2009A目录1 范围 12 引用标准 13 定义 14 施工管理架构25 施工计划的制定程序36 施工作业令67 施工安全管理88 进场施工管理规定99 施工纪律 1110 施工组织 1211 线路巡道的有关规定 1712 工程车开行的有关规定 1713 运营时间内特殊情况的施工规定 1814 统计分析与考核 2015 施工管理考核21附录A 外单位施工作业管理流程 24附录B 外单位施工作业流程图25附录C 外单位施工流程完成情况表26附录D 外单位施工作业许可单 27附录E 施工行车通告运作流程图 28附录F 月计划（日补充计划/临时补修计划）申请表 29附录G 施工计划变更申请表 30附录H 日补充计划表（临时补修计划表）31附录I 施工作业令 32附录J 车站施工登记表 33附录K 基地/车场施工、检修作业登记表 34附录L 各站紧急出入口 35附录M 验收整改通知单36附录N 处罚考核通知单37附录O 施工计划兑现率考核通知单38施工检修管理办法1 范围本标准描述规范了施工计划的管理、施工组织安排及工程车、调试电客车开行的有关规定。本标准适用于南京哈地铁一号线地铁一号线行车设备、服务设施的养护、检查、维修施工、线路新建和改造及工程车、调试车开行计划的管理。2 引用标准下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。Q/NDYJ-07001-2006A 行车组织规则Q/NDYJ-07009-2006A OCC行车调度手册 Q/NDYJ-06021-2006A 突发事件应急报告程序Q/NDYJ-07006-2006A 小行基地运作规则太平桥车辆基地运作规则Q/NDYJ-07013-2006A 车站运作规则Q/NDYJ-06009-2006A 消防安全管理制度3定义3.1 月计划汇总一个月的设施设备施工、检修、维护及工程车、调试电客车开行的计划。3.2 日补充计划 在月计划里未列入的对行车有一定影响的检查、维修计划进行补充的计划。3.3 临时抢修作业设备设施发生故障需立即进行抢修的作业。3.4 临时补修计划运营时间内对行车有一定影响的设备进行临时抢修，须在停运后继续设备维修的作业，特殊情况下未列入月计划和日补充计划须在当日进行的施工作业。3.5 施工负责人负责在主站办理作业登记和该项作业的组织、安全和管理的人员。3.6 施工联络人同一施工项目多个作业点进行，该施工项目除配备施工负责人外，各点（辅站）的施工需配备施工联络人，施工联络人在辅站办理作业登记和负责该作业点施工的组织、安全和管理。3.7 影响行车的施工指进行该项施工作业时，如果当天或次日线路上有列车、工程车运行，安全会受其影响的施工。3.8 影响客运的施工指进行该项施工作业时，车站的客运服务设备设施功能降低、影响客流组织、服务质量受影响的施工。3.9 主站施工负责人持作业令到某个车站登记请点施工的车站称为主站（如果同一施工项目多站进行，其作业区含联锁站时，主站原则上在联锁站）。3.10 辅站同一线路同一施工项目多站进行时，施工联络人到其作业区域包含的各站（除主站外），登记请点的车站称为辅站；同一施工项目安排主站和辅站原则上不超过6个。3.11 施工作业令允许在运营分公司所辖范围内进行施工的一种凭证。 3.12 施工区域出清:指在施工结束后，施工负责人或施工联络人确认所有作业人员已撤离、有关设备、设施已恢复正常、工器具、物料已撤走、无妨碍行车和设备安全的因素等。3.13 外单位南京哈地铁一号线地铁运营分公司以外的单位。3.14 请点施工前，施工负责人凭相关证件及凭证到车站控制指挥室、信号楼、变电所等场所办理施工登记手续。3.15 销点施工结束后，施工负责人凭相关证件及凭证到车站控制指挥室、信号楼、变电所等场所办理施工结束手续。3.16 擅自取消作业指在作业当日21：00前，施工负责人或受委托人未向控制指挥中心或归口管理单位申请取消施工计划。4 施工管理架构4.1 为加强对维修、施工作业的管理，成立施工计划协调领导小组及工作小组：4.1.1 施工计划协调管理领导小组组长：运营分公司分管副总经理成员：客运部部长中心主任、物资设施部部长设备维修中心主任、车辆部部长中心主任、技术部部长主任、安监保部主任部长、资源经营部主任、票务中心主任、综合部主任、企业管理部办公室主任。4.1.2 施工计划协调管理工作小组组 长：客运部部长指挥中心主任副组长：指挥中心值班主任、客运部副部长、主任施工管理工程师成 员：控制中心值班主任、乘务中心副主任、站务中心副主任、票务中心副主任、工务中心副主任、供电中心副主任、通号中心副主任、机电及自动化中心副主任、检修中心副主任、设备中心副主任、及相关专业（主任）工程师、客运部施工管理工程师、控制中心分析工程师、控制中心施工管理工程师、站务中心安全协理员、乘务中心技术员、检修中心检修调度协理员、控制中心设修调度员、办公室基地管理员4.2 职责及分工4.2.1 施工领导小组成员职责、分工4.2.1.1 组长：1）领导计划协调工作小组；2）协调运营分公司与外单位在施工计划协调会议上未能商妥的问题；3）协调运营分公司内部在施工计划协调会议上未能商妥的问题；4）审核与施工检修管理的有关规程，签发施工行车通告。4.2.1.2 成员：1）指导计划的协调、编排、管理工作；2）协调在施工计划协调会议上未能商妥的问题；3）督促、指导工作组的工作。4.2.2 施工工作小组职责、分工4.2.2.1 组长、副组长：组织召开施工计划协调会议、协调施工计划协调会存在的问题。4.2.2.2 成员：1）分工负责协调小组日常工作；2）按期参加施工计划协调会议；3）协调各单位的作业计划；4）处理作业计划变更事宜；5）监督、检查施工计划、安全措施的执行情况；6）编制、发布施工行车通告。5 施工计划的制定程序5.1 施工计划： 为合理使用有限的轨行区资源，周二、周五原则上固定安排无工程车/电客车配合的轨行区作业，以确保区间设备巡检维护。5.1.1 计划分类5.1.1.1 按时间分为：月计划、日补充计划和临时补修计划。5.1.1.2 按施工作业地点和性质分为：a） 影响正线、辅助线行车的施工为A类：其中在正线、辅助线开行电客车、工程列车的施工为A1类；在正线、辅助线不开行电客车、工程列车的施工为A2类；车站、地铁大厦以及变电所等范围内影响正线、辅助线行车设备设施的施工为A3类；b） 在基地/车场的施工为B类：其中开行电客车、工程列车的施工(不含库内)为B1类；不开行电客车、工程列车但在基地/车场线路限界内不能随时出清或影响基地/车场接触网供电的施工为B2类；能随时出清、不影响电客车、工程列车安全通过的，在基地/车场试车线临时的电客车调试，不需要工程车配合的接触网练兵线上作业，在基地/车场线路限界外3米内种植树木、搭建相关设施及影响基地/车场行车的施工为B3类；c） 在车站（设备房）、变电所、地铁大厦等场所进行不影响行车的施工为C类，其中在车站（设备房）、变电所、地铁大厦等场所内大面积影响客运服务、消防设备正常使用的施工，需动火的施工，用电负荷大于2KW或需增加临时线路、配电设备、增容、单独计量的施工为C1类；其他局部影响客运服务或采取措施影响不大且动用简单设备设施（如动用220V及以下的电力、钻孔等，不违反安全规定）的施工，用电负荷小于或等于2KW，且仅通过车站现有墙面（地面）插座用电的施工为C2类。5.1.2加强施工的计划性，对下列情况应提报月计划a) 工作量大、条件复杂、封锁线路的施工；b) 对行车影响较大的施工；c) 工程车配合的施工作业；d) 正线、辅助线电客车配合的调试作业；e) 运营时间内在车站公共区域进行的影响运营服务的施工检修作业；f) 其他需以书面形式申报的施工检修作业。5.2 施工计划申报程序5.2.1 每月18日1211：0300前，按照相关规定向控制指挥中心施工管理工程师提报工程车以及调试电客车开行计划；5.2.2每月19日1211：0030前，控制指挥中心施工管理工程师将工程车以及调试电客车开行计划的协调结果通知相关部门、中心的相关人员；5.2.3每月21日17：00前，各部门、中心将下月的所有申报的施工计划（规范格式电子版（见附录F）和书面版）报控制指挥中心施工管理工程师，月施工计划申请表包括作业代码、作业单位、作业时间、作业区域、作业内容、供电安排、施工负责人、联系电话、防护措施、备注（列车编组、配合部门及内容等）。5.2.2 4 日补充计划申请表应于工作开始前一天的1211:030以前，由各部门、各中心编写计划人员收集、调整、汇总后向控制指挥中心施工管理工程师申报。5.2.3 5 临时补修计划由各部门、中心编制计划人员于当日21：00前向控制指挥中心值班主任申报。5.2.4 6 属于B3/C2类的作业，无需提报计划，施工负责人与基地/车场信号楼调度员/车站行车值班员/电调等人员联系并登记，经基地/车场信号楼调度员/车站行车值班员/电调等相关人员同意后开始施工。外单位在实施属于B3/C2类的施工时，必须按5.2.4的要求办理施工许可手续后，凭对口专业管理单位签发的外单位施工作业许可单,具体格式见附录D，须在对口专业管理单位的协助下，方可到信号楼/车站等规定场所办理相关施工申请及登记。5.2.5 7 外单位作业申请程序a) 外单位到运营分公司归口管理单位办理施工申报，外单位施工作业管理流程见附录A；b) 安保监部负责与施工单位签订外单位施工作业安全、消防、治安内保协议；c) 归口管理单位联系配合单位；d) 归口管理单位负责申报施工计划；e） 长期（签订合同一年及以上）委外单位可比照运营分公司内部单位的施工执行，但施工负责人及施工现场管理人员必须经分公司对口专业管理单位安全教育培训合格。5.3 施工计划的编制5.3.1 编制原则：a） 月施工计划的安排应在确保安全的前提下，考虑均衡安排，避免集中作业；b） 处理好列车的开行时间和密度、施工封锁等几方面的关系，避免抢时、争点现象（原则上车与车、人与车需有一个安全区间或安全站台）；c） 为方便施工单位作业，施工计划内各项作业应注明施工日期、作业起止时间、作业内容、作业区域（施工计划中如果没有注明不含车站，即含车站）、安全事项及其他应说明的问题（列车编组、行车计划、配合部门及详细配合要求、联系电话等）；d） 经济、合理地使用机车车辆，避免浪费资源。5.3.2 编制审批程序5.3.2.1 月计划a) 每月24日9：00，由施工计划协调工作小组组长管理工程师召开施工计划协调会，根据提报计划的情况，组织相关单位协调；b) 协调月计划时，对于安全上有特殊要求和规定的，在施工计划协调会议上提出讨论确定；c) 控制指挥中心施工管理工程师根据施工计划协调会议的结果，编制施工行车通告，经分管副总经理（或分管副总经理授权的领导）签字后于每月月末11时30分前发布至相关部门、中心，并且一经发布，若无特殊情况，不得随意修改； 1） 发放办法：运营分公司内部在具备条件的情况下由客运部指挥中心发电子邮件（以书面签字的为准），外单位由归口管理单位提供；2） 发放范围：设备维修中心（含机电部、供电部、工务部、技术调度部、通号部、综合部）物资设施部、车辆部中心（含乘务部、综合部、调度部、技术部、车辆检修部）、票务中心、安保安监部、技术部、办公室企业管理部、物资部、资源经营部、控制指挥中心、站务中心、乘务中心、票务中心、工务中心、供电中心、通号中心、机电和自动化中心、检修中心、设备中心及其他施工单位。d) 提报施工计划和召开施工计划协调会时间遇节假日顺延或可提前召开，具体时间在上月的施工协调会议上确定。5.3.2.2 日补充计划a) 日补充计划应于作业前一天的1211:030以前（节假日和节假日后的第一个工作日的日补充计划应在节假日前一天的1211：0030前），由各部门、中心编制计划人员在征得配合单位同意后，向控制指挥中心施工管理工程师申报，填写日补充计划申请表，见附录F。b) 控制指挥中心施工管理工程师接到申报后，应综合平衡安排，再由控制指挥中心值班主任进行审批。接触网停送电应由电调审核后再由控制指挥中心值班主任进行审批。审批之后于提报当日的15:30前返还至控制指挥中心施工管理工程师处，施工管理工程师于提报当日的16：00前通知各申报单位（特殊情况除外）。c) 日补充计划在月计划的基础上进行安排。日补充计划申报的作业项目原则上不得超过同期同类月计划内日作业项目的20%，施工计划因特殊情况需变动以计划变更表（见附录G）的形式提报。d) 日补充计划原则上不安排工程车开行、正线电客车调试和接触网停送电的要求。5.3.2.3 临时补修计划 临时补修计划由各部门、各中心编制计划人员向控制指挥中心值班主任申报，控制指挥中心值班主任对临时补修计划应及时优先安排，不受月计划和日补充计划限制。5.4影响基地/车场、不影响正线的抢修作业，当班信号楼调度员直接负责并及时办理。影响正线的抢修作业，由当班值班主任负责并及时办理。5.5 工程车开行计划有变更时，相关单位应在当晚17:00前通知值班主任；因工程车故障不能开行时，检修调度员应通知值班主任，由值班主任通知施工单位，施工单位通知各配合单位。5.6 每日21:00前由行调向车站人员、信号楼调度员布置临时补修计划。5.7 施工时间调整的要求：当日因特殊原因，施工时间需调整时，控制指挥中心通知施工单位或归口管理单位,由施工单位或归口管理单位通知配合单位。6 施工作业令6.1 适用范围凡编入运营分公司施工月计划、日补充计划的施工，都必须登记领取施工作业令，临时补修计划原则上领取施工作业令（在控制指挥中心值班主任处登记领取），临时补修计划的作业令可以是传真件。6.2 施工作业令管理凡月计划、日补充计划安排的施工项目，由控制指挥中心施工管理工程师签发施工作业令，临时补修计划由控制指挥中心值班主任签发施工作业令。6.3 施工作业令的内容包括作业代码、作业单位、作业内容、作业区域、作业时间、施工负责人、驻站联络员、联系电话、供电安排以及列车及其他配合事项等。6.4 领取程序6.4.1月计划、日补充计划的施工作业令，施工单位至少于作业前一天的16:00-16:30到控制指挥中心登记领取施工作业令（节假日以及节假日之后第一个工作日的施工作业令一并在节假日之前的一个工作日16：3017：00到控制指挥中心登记领取）；6.4.2临时补修计划的施工作业，施工单位原则上应于施工前适当时间到控制指挥中心值班主任处登记领取施工作业令。6.5施工作业令下发流程操作规定6.5.1设施系统内的施工作业令（含系统内作业单位以及归口管理的外单位的施工作业令）由部门、各中心人员到控制指挥中心施工管理工程师处登记领取；6.5.2车辆系统，车辆部、检修中心和设备中心的施工作业令（含车辆部、检修中心和设备中心归口管理的外单位的施工作业令）分别由本部门或各中心的员工到控制指挥中心施工管理工程师处登记领取；6.5.3客运系统内的施工作业令（含系统内作业单位、配合单位以及归口管理的外单位的施工作业令）由控制指挥中心施工管理工程师下发；6.5.4其他部门（含办公室）的施工作业令（含本部门归口管理的外单位的施工作业令）由本部门的员工到控制指挥中心施工管理工程师处登记领取；6.5.5外单位的施工作业令一律由归口管理部门或指挥中心下发，特殊情况没有归口管理的外单位直接到控制指挥中心施工管理工程师处进行登记领取；6.5.6 配合施工作业令由施工单位或归口管理单位提前一个工作日下发至配合单位。6.6 使用程序6.6.1 施工单位持施工作业令到施工地点所在的车站或基地/车场信号楼等场所登记请点施工；6.6.2 基地/车场信号楼调度员和车站的值班员应在作业令上按要求填写相关的内容，同时作业完毕，施工负责人向基地/车场信号楼调度员和车站的值班员等规定人员销点，基地/车场信号楼调度员和车站的值班员按规定向行调销点。7 施工安全管理7.1 每项施工作业需设立1名施工负责人，辅站另设施工联络人。7.1.1 施工负责人/施工联络人职责：a) 负责作业人员/设备的管理;b) 办理请/销点手续;c) 作业过程的组织指挥;d) 及时与车站、基地/车场联系作业有关事项，必要时及时与OCC联系;e) 组织设置/撤消作业安全防护设施（接触网停电及挂地线应取得电调的许可）;f) 出清作业区域/设备状态恢复正常。7.1.2 施工负责人/施工联络人任职条件：a) 熟知行车组织规则、本办法及有关规定；b) 熟悉该项作业的性质、内容、方法、步骤、要求等；c) 具备该项作业相关的安全知识和技能；d) 外单位施工负责人（联络人）应在控制指挥、站务、乘务中心备案，有备案的施工负责人（联络人）方有资格负责运营分公司的施工检修作业。7.2 施工防护 7.2.1 接触网停电检修或需接触网停电配合挂地线时，由供电操作人员负责在该作业地段两端挂接地线。设置红闪灯的位置应在挂接地线的外方。7.2.2 站内线路施工时，由施工负责人在车站两端头轨道上设置红闪灯防护（特殊情况下，昼间高架车站派专人使用红色信号旗或红牌进行防护）。7.2.3 在区间封锁线路的施工，作业前，由请点车站站务人员设置红闪灯，并通知作业区另一端车站站务人员放置红闪灯防护。施工结束后，站务人员撤除红闪灯，并通知作业区另一端车站站务人员撤除红闪灯。如遇跨越站内站间封锁施工时，站务人员应在车站内另一端墙门处设置红闪灯防护。全线进行封锁的施工作业，无需放置红闪灯进行防护。7.2.4 下轨行区作业的人员自身应做好安全防护，固定作业地点的作业，施工单位负责在施工区域的两端的轨道中央设置红闪灯或派专人防护；轨道或设备巡检作业可不在施工区域两端设置红闪灯防护，但施工区域两端的车站应做好防护，必要时在端墙门处设置红闪灯进行防护。7.2.5 车站值班人员到站台检查红闪灯是否按规定摆放，并监督红闪灯状态是否良好，并对设置的红闪灯是否按规定摆放、状态是否良好进行不定期检查。7.2.6 基地/车场内的设备检修施工和防护的有关规定按太平桥车辆基地/哈南停车场运作规则执行。在试车线的隧道内进行施工作业时，应在隧道口的线路中央放置防护信号进行隧道内的防护，施工负责人亲自或派专人对防护信号状态是否良好进行不定期检查。7.2.7 凡在运营时间内进行作业，必须做好防护措施，确保地铁乘客的安全，最大限度减少对乘客的影响。7.2.8 施工作业时除严格执行施工规定及相关安全规定外，并按施工部门的有关施工操作程序的防护规定执行。7.2.9 特殊情况下多家施工单位进入同一封锁区间内施工的，由主要施工单位负责防护以及请、销点，主要施工单位由施工计划协调小组指定。7.3 为保证施工作业安全，遇下列情况，应将线路封锁并限定施工时间7.3.1 工程车或调试列车在一个区段多次往返运行；7.3.2 网轨检测车在测试区段或钢轨打磨车在打磨区段运行；7.3.3 对于更换钢轨（接触网），无论有无工程车开行，均须将所占用线路封锁，且封锁区段内不得安排其他施工作业。7.4 施工安全7.4.1 人、工程车在同一区域作业时，由施工负责人统一负责，动车时，由施工负责人向司机下达指令，司机按正确的指令执行。a) 按施工前进方向,列车在前,人员在后,原则上不得颠倒；b) 非随车施工人员与列车应有50米以上的安全间隔距离，原则上列车不得后退，如有退行时，车长（司机）应听从施工负责人的指挥，按要求退行，确保人身安全；c) 作业人员应在作业区来车方向设置红闪灯防护。7.4.2 工程车或调试列车的作业区域两端必须保证至少一个站台或区间空闲。7.4.3 凡进入线路施工的施工人员必须穿荧光衣，并根据作业性质及作业要求使用其他安全防护用品。7.4.4 施工单位在作业期间需接触网停电或接触网停电挂地线的，应在施工申请表中明确提出要求，施工请点时确认接触网已停电或已挂好地线方可作业。如无停电要求，接触网一律视为带电体。7.4.5 施工作业过程中如进行动火作业，必须按照宁哈铁安字第153 号文南京哈地铁一号线地铁有限责任公司运营分公司消防安全管理制度（试行）办理动火令及作业，严禁在无动火令的情况下进行动火作业。7.4.6 如需用电，必须按照相关规定进行办理，归口管理单位负责监督外单位用电安全。8 外单位进场施工管理规定8.1 外单位施工作业许可审批程序8.1.1外单位持“施工技术方案”和“施工合同（施工委托单）”至客运部指挥中心。8.1.2客运部指挥中心根据“施工技术方案”和“施工合同（施工委托单）”开具施工技术方案处理单，初步确定归口管理单位：8.1.2.1单一配合单位的外单位施工作业，由该配合单位进行归口管理，在3个工作日内，审批“施工技术方案”并在“处理单”上注明审批结果；8.1.2.2跨中心的外单位施工作业，由中心的归口部门在3个工作日内，组织相关中心审批“施工技术方案”并在“处理单”上注明审批结果，初步确定配合单位；8.1.2.3跨系统的外单位施工作业，由技术部在3个工作日内，组织相关部门（中心）审批“施工技术方案”，并在“处理单”上注明审批结果，初步确定配合单位。8.1.3施工技术方案存在分歧，由客运部指挥中心将“施工技术方案”和“施工合同（施工委托单）”返还施工单位，施工单位根据审批结果，修改“施工技术方案”，修改完毕，由客运部指挥中心向相关单位发方案；方案不存在分歧，客运部指挥中心根据“施工技术方案”和“处理单”确定归口管理单位和配合单位，通知外单位办理安全协议。8.1.4安保监部根据相关规定与外单位签署施工安全协议，确定交纳安全保证金金额。8.1.5财务审计部根据相关规定收取外单位安全保证金和相关施工费用。8.1.6客运部指挥中心施工管理工程师收到安全保证金的单据后，向归口管理单位和配合单位下发“施工技术方案”和“处理单”。8.1.7归口管理单位核查施工技术方案处理单、施工安全协议、施工负责人合格证（或成绩单，简单施工无需培训），在1个工作日签发外单位施工作业许可单，同时负责外单位施工计划申请工作，负责现场管理外单位施工作业，协调现场作业关系。8.1.8配合单位协助归口管理单位进行配合作业。8.2施工进场凭证：8.2.1内部单位施工凭证：施工作业令和工作证；无需施工作业令的施工，只凭工作证；8.2.2委外单位施工凭证：施工作业令、外服卡；无需施工作业令的施工，只凭外服卡；8.2.3外单位施工凭证：施工作业令、外单位施工作业许可单、工作证、施工负责人合格证（或成绩单）；无需施工作业令的施工，只凭外单位施工作业许可单、工作证、施工负责人合格证（或成绩单）。8.3正常施工起点时间应于末班车出清线路、一站一区间空闲后请点作业；遇高架和地面线路，应待末班车出清施工区段上下行线路、一站一区间空闲后请点作业；需接触网停电以及停电挂地线的施工作业，应待电客车出清需停电的供电分区，同时满足列车出清线路、一站一区间空闲后方可请点作业。如有工程车或调试电客车途径施工作业区域时需待工程车、调试列车出清线路、一站一区间空闲后开始施工。8.4 正常施工时间应于运行图首列车开出50分钟前结束并出清线路，在有工程车返回的线路上施工时，有关作业原则上在运行图首列车开出80分钟前结束，并出清线路。9 施工纪律9.1 行车调度施工组织纪律9.1.1 行车调度在安排施工作业前，必须认真核对施工计划，确认无误后方可发布准许施工的调度命令；9.1.2 施工作业时，行车调度员应及时处理施工中发生的问题，必要时向控制指挥中心值班主任汇报。9.2 电力调度施工组织纪律9.2.1 电力调度在安排施工作业前，必须认真核对施工计划，确认无误后（需行调签认的施工应在行调签认后）方可发布准许施工的调度命令；9.2.2 运营时间内无备用电源的非正常运行方式及应急运行方式应通报行车调度；9.2.3 已经批准的施工计划，应与施工单位共同做好准备工作；9.2.4 涉及其他专业的施工，应及时通知相关单位。9.3 设调维调施工组织纪律9.3.1 设调维调负责除车辆设备及办公室管辖设备设施以外的设备设施计划性维修和故障抢修的组织。9.3.2 设调维调主要负责管理范围内的故障（事故）信息接收、传递、反馈和处理的组织、协调及统计分析工作。9.3.3 设调维调负责检修作业计划的审核、协调及作业的实施监控等工作。9.4 各施工单位组织纪律9.4.1 施工负责人在安排施工作业前，必须认真核对施工计划，确认无误后按要求执行；9.4.2 已经批准的施工，应根据施工任务的性质及相关规章制度定出相应的安全防护及应急措施。施工开始前，督促施工人员做好各项施工准备工作，保证施工按时进行，在施工过程中，协调解决出现的问题，确保施工任务按时完成。9.5 施工现场作业纪律9.5.1 施工人员应严格按施工计划限定的时间、区段、内容等要求进行作业；9.5.2 遇特殊情况需延长施工作业时间时，施工负责人应在计划结束前的30分钟向行车值班员/信号楼调度员请示，得到同意后方可延长（影响正线行车的施工应征得行车调度员的同意）；9.5.3 施工人员应按规定做好施工防护措施，发现违章，及时制止，确保作业安全；9.5.4 施工人员须严格履行施工请、销点制度；9.5.5 施工结束后，施工人员须清理好现场，将所动的设备恢复到正常行车条件并清点工器具、人员、撤除防护措施后，方准撤离施工现场。10 施工组织10.1 按性质、地点分别组织10.1.1 A类作业，经行调批准，方可进行。10.1.2 B类施工作业，经信号楼调度员同意方可进行；如影响正线行车须报行调批准。10.1.3 C类作业，施工单位经车站值班站长（行车值班员）/电调/环调等批准方可施工，外单位施工按外单位施工管理流程（见附录A）进行。10.2 各施工单位严格控制指挥作业范围及作业时间外单位在运营分公司管辖范围内进行施工时，需向归口管理单位申报施工计划，得到批准后，凭施工计划向安保监部申请办理施工人员临时出入证。10.3 施工人员进出站规定10.3.1 施工负责人持作业令在规定施工开始时间前15分钟到达主站；施工联络人及维修人员在作业令规定施工开始时间前10分钟到达辅站；按规定程序办理施工作业手续。10.3.2 因工作需要确需关站后进入的应与车站联系，车站根据联系的地点、时间，查验施工作业令和相关证件后开门放行。10.4 请点规定轨行区的施工作业，施工负责人请点作业时须持施工工具物料请点清单，请点清单留存在请点站备案，销点清单留存在销点站备案，施工工具物料由施工负责人负责清点、管理。10.4.1 属于A类的作业，施工负责人在施工开始时间前15分钟到车站填写车站施工登记表（见附录J），具备施工条件后，由行值（既影响正线又影响基地/车场的作业除外）向行调请点，得到行调的准许后方可施工。10.4.2 属于A类作业，但需由多个车站进入施工的作业项目，施工负责人除到主站按10.4.1 办理外，另需核实辅站情况。辅站施工联络人在作业令规定施工开始时间前10分钟到达辅站办理登记手续，辅站值班员向主站值班员报告施工事项并请点。主站接到行调允许施工的命令后，向施工负责人及辅站传达，辅站值班员允许施工联络人开始该作业点的施工。作业区域同时包含正线和基地/车场线路时，施工负责人到信号楼请点，信号楼调度员在审核批准该项施工后，向行调请点，征得行调同意后，方可允许施工单位施工，同时通知作业区域内的车站。10.4.3 属于B类的作业，施工负责人到信号楼处填写基地/车场施工、检修登记表（见附录K）请点，小行太平桥车辆基地/哈南停车场基地的施工具体操作程序地铁按Q/NDYJ-07006-2006A小行太平桥车辆基地/哈南停车场基地运作规则的规定办理，经信号楼调度员同意后施工（基地/车场内进行影响正线行车的作业应经行调批准）。10.4.4 属于C类的作业，施工负责人到车站/变电所登记请点。10.4.5施工负责人须持施工工器具物料清单、外单位施工作业许可单、施工负责人合格证（或成绩单）、出入证、施工作业令。10.5 销点规定轨行区的施工作业，销点作业时，施工负责人持施工工器具、物料清单（如施工工器具、物料损耗或增加，应注明）交销点站备案，施工工器具、物料由施工负责人专人负责清点、管理。10.5.1 A类作业，施工负责人确认施工区域出清，报车站，由车站向行调销点。作业区域包含基地/车场和正线的施工作业，施工负责人在出清施工区域后，向信号楼调度员销点，信号楼调度员在办理销点手续时必须同时向行调办理销点，同时通知作业区域内的车站。10.5.2 B、C类作业施工完毕后，施工负责人负责施工区域的出清后到基地/车场信号楼调度员或车站行车值班员处销点。10.5.3 当多站销点时，辅站施工联络人负责本段线路出清并报施工负责人后，在辅站销点；辅站值班员向主站值班员销点；施工负责人在该项作业区域全部出清后，报主站值班员销点，主站值班员向行调销点。10.5.4 需异地销点的施工，施工负责人应在车站施工登记表备注栏中注明异地销点的地点。请点站值班员及时通知异地销点的车站值班员。10.5.5 当施工只有一组人员作业，需异地销点的，施工负责人向销点站登记销点，销点站经与施工负责人核对销点的施工内容、施工人数、地点等全部无误后，记录作业代码、作业人数、施工负责人等，并向请点站核对无误后，准予销点；销点站向请点站销完点后负责向行调销点,行调同意销点后通知请点站相关事宜。10.5.6 当施工作业有多组人员进行，需异地销点的，施工负责人统一向在主站登记的销点站登记销点，销点站经与施工负责人核对销点的施工内容、施工人数、地点全部无误后，记录作业代码、作业人数、施工负责人等，并向请点站核对无误后，准予销点，销点站向请点站销完点后负责向行调报告销点。10.6 需接触网停电挂地线的作业规定10.6.1 正线施工作业，自身挂拆地线按以下程序执行a) 施工负责人到车站登记请点，车站向行调请点； b) 线路出清后，行调通知电调停电； c) 行调接到电调已停电的通知，向车站发布停电通知，行调确认施工负责人已与电调请完点后批准车站请点；d) 车站接到行调的通知，做好安全防护后方可批准施工负责人施工；e) 施工结束，施工人员出清施工现场，施工负责人向电调销点并向车站销点，车站报告行调销点，行调向电调确认地线撤除、线路出清后方可同意车站销点；f) 行调确认可以送电，通知电调送电；g) 电调根据行调的要求送电。10.6.2 正线施工作业，需配合挂拆地线按以下程序执行a) 施工负责人到车站登记请点，车站向行调请点；b) 线路出清后，行调通知电调停电；c) 行调接到电调已停电的通知，向车站发布停电通知，并确认可以挂地线后，通知电调可以挂地线；d) 电调接到行调可以挂地线的通知，通知现场挂地线，确认完成后由电调通知行调；e) 行调接到挂好地线的通知后，通知车站准许施工；f) 车站接到行调的通知，做好安全防护后即可批准施工负责人开始施工；g) 施工结束，施工负责人向车站销点，车站报告行调销点；h) 行调接到车站销点并确认后，通知电调施工结束;i) 电调获知施工结束后，通知现场拆除接地线；j) 电调确认现场已拆除接地线，施工人员已出清施工现场后通知行调；k) 行调接到电调地线已拆的通知，行调确认销点生效，并确认可以送电，通知电调送电；l) 电调根据行调的要求送电。10.6.3 小行太平桥车辆基地/哈南停车场基地接触网停送电的作业程序按小行太平桥车辆基地/哈南停车场基地运作规则（Q/NDYJ-07006-2006A）中执行。10.6.4关于接触网挂地线位置的规定10.6.4.1在正线隧道区域（除小行安德门隧道内上下行线）作业时：在车站端墙附近刚性接触网挂环处挂接地线，特殊情况下可在站台中央和隧道内刚性接触网挂环处挂接地线。10.6.4.2在正线地面及高架区域（含小行安德门隧道内上下行线）作业时：1) 在作业区域两端所有可能来电方向的接触网（与支柱平行）上都必须挂接地线；2) 当作业区域含小行太平桥车辆基地/哈南停车场至安德门上下行线时，须在小行太平桥车辆基地/哈南停车场基地2151、2161越区隔离开关位于正线无电侧与J015、J05支柱平行的接触网上挂接地线。10.6.4.3小行太平桥车辆基地/哈南停车场基地区域：1) C1分区停电：在G2111上网隔离开关处与支柱平行的接触网上、J125G越区隔离开关C1分区无电侧(与J126支柱平行的)接触网上挂接地线；2) C2分区停电：在G2121上网隔离开关处与支柱平行的接触网上、G2151越区隔离开关C2分区无电侧(与J023支柱平行的)接触网上、J125G越区隔离开关C2分区无电侧(与J124支柱平行的)接触网上、J076G越区隔离开关C2分区无电侧(与J076支柱平行的)接触网上挂接地线；3) C3分区停电：在G2131上网隔离开关处与支柱平行的接触网上、G2161越区隔离开关C3分区无电侧(与J024支柱平行的)接触网上、J076G越区隔离开关C3分区无电侧(与J076 支柱平行的)接触网上、J026G越区隔离开关C3分区无电侧(与J038支柱平行的)接触网上挂接地线；4) C4分区停电：在G2141上网隔离开关处与支柱平行的接触网上、J026G越区隔离开关C4分区无电侧(与J043支柱平行的)接触网上挂接地线。10.6.4.4、其他注意事项：1) 挂地线人员应在接触网地线外方（可能来车方向）放置红闪灯进行防护；2) 填报接触网停电作业工作票时应明确挂接地封线具体杆号（或其他具体位置）；3) 抢修作业须挂接地线时，抢修负责人须向控制指挥中心行调（或信号楼调度员）汇报挂接地封线具体位置。须开行工程车进入挂地线的作业区域进行救援、抢修时，控制指挥中心行调（或信号楼调度员）应通知抢修负责人做好防护措施，临时拆除接地封线。10.7 接触网专业人员操作隔离开关和挂/拆接地线作业程序由其自己控制指挥。需接触网停送电的作业应由了解作业安全、了解接触网停送电要求的人员编制计划，编制后由相关的领导进行审核，审核后交本部门或中心领导签字确认。10.8 施工人员进、出站及请销点作业程序见表1。表1 进、出站及请销点作业程序序号作业程序备注1施工负责人及施工人员凭施工作业令及证件进车站；需关站后进入的，应事先联系；作业区域既包含基地又含正线的A类作业以及B类作业到信号楼调度办理，C类作业可省略2施工负责人填报人数，办理施工登记手续；多站请点的，主站施工负责人及辅站施工联络人分别在主站和辅站填报人数，办理施工登记手续，辅站值班员向主站汇报，由主站统一负责请点；3车站值班员根据施工负责人提出的施工申请及所报人数，按有关规定办理请点；4行调根据车站请点要求审核，批准；5车站值班员通知本站员工及相关车站设置防护；6车站人员根据值班员的指示及要求设置防护；7施工负责人根据施工要求设置防护；8开始施工；9施工结束后，施工负责人清点人数，出清线路，撤除防护措施，到车控室办理销点手续；多站销点的，主站施工负责人及辅站施工联络人清点人数，出清线路，撤除防护措施，辅站施工联络人向主站施工负责人报线路出清情况，施工负责人在主站登记的销点站车控室统一办理销点；10车站值班员按有关规定办理销点；11行调根据车站销点要求审核，批准；12销点后，车站值班员通知站务员、保安人员：开出入口门送施工人员出站。10.9 有关配合作业的基本要求。10.9.1 需配合的作业，作业前主动与配合单位联系，说明配合相关事宜。10.9.2 配合单位必须严格按要求进行配合。10.9.3 需其他单位配合的作业，作业单位必须按规定的时间办理手续，无特殊情况，超过30分钟的，视作该项作业取消，配合单位有权拒绝进行配合。10.9.4 需其他单位配合作业的施工，在进行相关作业时，应加强与配合单位联系，并做好安全防护工作。10.9.5 外单位的工程车在南京哈地铁一号线地铁的线路上作业时，南京哈地铁一号线地铁的工程车司机须添乘，。工程车运行前，外单位对机车及连挂车辆的技术状态做必要的检查，保证技术状态及制动作用良好，施工负责人亲自或指派胜任人员对连挂车辆装载的货物进行检查，确保装载牢固，并不得超出规定的车辆限界，经司机检查确认后，方准运行。10.10 电客车（包括车载信号）调试作业办法10.10.1 适用范围：电客车在基地/车场试车线、正线进行的调试作业。10.10.2调试单位安排一名有资质的人员担任调试负责人（施工负责人）。其职责如下：10.10.2.1 负责调试人员/设备的管理。10.10.2.2 负责办理请、销点手续。10.10.2.3 负责组织、指挥、监督调试作业过程，确保安全。10.10.2.4 发现危及行车、人身安全或司机未按规定操作或驾驶列车（机车车辆）时，应该在第一时间内采取措施制止，并报告行调/信号楼调度员，必要时停止该项作业。10.10.2.5 及时与车站、基地/车场联系作业有关事项。10.10.3 调试负责人及参与调试人员的要求：10.10.3.1 调试负责人应熟悉和掌握行车组织规则、施工检修管理办法等。10.10.3.2 参与调试成员必须明确参与本次作业的任务分工，在调试作业过程中听从调试负责人的安排和指挥。10.10.4 基地/车场试车线电客车调试的组织流程：10.10.4.1 调试负责人凭施工作业令向信号楼调度员办理请/销点手续。10.10.4.2 调试负责人须在请点前15分钟到达调试车出发现场，信号楼调度员核对计划、审批作业。10.10.4.3 未列入月施工计划的临时调试作业计划，由信号楼调度员安排，作业程序按基地/车场，调车/转轨作业办法执行。10.10.5 正线电客车调试作业组织流程：10.10.5.1 调试负责人凭施工作业令组织调试人员于作业点前15分钟赶到出发车现场，人员组织妥当后，向信号楼调度员核对计划、汇报准备完毕、联系待发，并接收调度命令。10.10.5.2调试列车进入正线后, 调试负责人凭施工作业令向车站行车值班员办理请点手续。10.10.5.3作业结束后，作业负责人向行车值班员办理销点手续。10.10.6 电客车调试试验中的其他要求：10.10.6.1 调试过程中，如遇调试作业任务书有改变的，需由调试负责人(施工负责人)确认，并由调试负责人(施工负责人)通知作业组成员。10.10.6.2 每次动车，司机必须先确认符合行车条件,并且得到调试负责人(施工负责人)同意。10.10.6.3 在作业指挥过程中，调试