国际金融四汇率制度与外汇管制.doc

精选资料 国 际 金 融 课程教案课程编号：总学时：51 周学时：3 适用年级专业（学科类）：经济类、管理类专业开课时间：20072008学年第 1 学期 使用教材：国际金融（第二版）（人民邮电出版社） 授课教师姓名：闫屹章节第4章 汇率及汇率制度课时教学目的通过本章学习，了解汇率制度的发展历史与趋势，掌握固定汇率制与浮动汇率制的含义、类型及优缺点；了解外汇管制的发展演变，掌握外汇管制的内容方法；掌握货币可兑换的含义与分类，深刻体会货币可兑换的条件与作用；了解我国外汇管理与汇率制度的发展与现状。教学重点及突出方法教学重点：汇率制度的概念，固定汇率制与浮动汇率制的含义、类型及优缺点，外汇管制的内容方法，货币可兑换的含义与分类，突出方法：详解法，举例法，图表法，教学难点及突破方法教学难点：固定汇率制与浮动汇率制的含义、类型及优缺点；货币可兑换的含义与分类，货币可兑换的条件与作用。突破方法：详解法，案例法，理论联系实际相关内容素材经济法有关内容，会计相关内容，国际经济学相关内容，教师授课思路、设问及讲解要点4.1 汇率制度汇率制度（Exchange Rate System or Exchange Rate Regime）是指一国货币当局对本国汇率变动的基本方式所做的一系列安排或规定。一种汇率制度应包含以下几项内容：第一，汇率确定的基础；第二，汇率波动的界限；第三，汇率应如何调整；第四，维持汇率应采取的措施。4.1.1 固定汇率制固定汇率制是指汇率受平价的制约，只能围绕平价在很窄的范围内波动的汇率制度。从历史发展看，从十九世纪末（约1880年）至1973年，世界主要国家采取的主要是固定汇率制，包括金本位下的固定汇率制和纸币流通条件下的固定汇率。 4.1.2 浮动汇率制 所谓浮动汇率制就是一国货币不再规定金平价，不再规定本国货币对外国货币的中心汇率，不再规定现实汇率的波动幅度，货币当局也不再承担维持汇率波动界限的义务的一种汇率制度。1按照政府是否进行干预划分，浮动汇率制可分为自由浮动（Free Floating）和管理浮动（Managed Floating）。2按照汇率浮动方式划分，浮动汇率之可分为单独浮动、联合浮动和盯住汇率制度。4.1.3 其他汇率制度1 爬行盯住制（Crawling Peg System）2 汇率目标区制（Target-zone Arrangement）3 货币局制（Monetary Bureau System）4.1.4 固定汇率制与浮动汇率制的比较1 固定汇率制的主要优缺点。 固定汇率制的主要优点：汇率保持相对的稳定，使国际贸易的成本与利润核算以及国际间债权债务的清偿，均有可靠的依据，从而可以减少涉外经济主体从事国际经济交易的汇率风险，并有利于世界经济与贸易的发展。固定汇率制的主要缺点：1）汇率基本不能发挥自动调节国际收支的功能。2）固定汇率制有可能以牺牲内部均衡为代价。3）会削弱国内货币政策的自主性。4）易引起国际汇率制度的不稳。浮动汇率制的主要优缺点。 浮动汇率制的主要优点：1）国际收支平衡不需以牺牲国内经济为代价。2）保证本国货币政策的自主性。3）防止通货膨胀的国际传递。4）减少对外汇储备的需要。浮动汇率制的主要缺点：1）汇率缺乏稳定性，给国际贸易和投资带来更大的不确定性。2）加剧了外汇市场的投机活动。3）使一国更具通货膨胀倾向教学过程4.2 外汇管制4.2.1 外汇管制的产生和发展外汇管制（Foreign Exchange Control or Foreign Exchange Restriction）是一个国家为防止资金的外流（或内流）、改善国际收支、维持本币汇率、维护本国经济利益，通过立法授权有关管理当局对外汇的收、支、存、兑等经济活动进行管制的政策措施。4.2.2 外汇管制的机构与对象1 外汇管制的机构 实行外汇管制的国家，一般是由政府授权给中央银行（如英格兰银行），或者是成立专门的管理机构（如法国、意大利、中国的外汇管理局）负责制定和监督执行外汇管制的政策、法令和规章制度，并根据外汇供求状况及经济发展需要，采取多种措施，调节全部或部分外汇收支活动。此外，中央银行往往授权一些商业银行作为外汇指定银行，具体经办有关外汇收、支、存、兑业务。2 外汇管制的对象外汇管制的对象分为对物、对人和对地区三种。4.2.3 外汇管制的类型1 实行严格的外汇管制2实行部分外汇管制3 名义上取消外汇管制4.2.4 外汇管制的内容1.对贸易外汇的管制1）对出口收汇的管制。2）对进口付汇的管制。2.对非贸易外汇的管制非贸易外汇收支的范围较广，主要包括：与贸易有关的运输费、保险费、佣金；与资本输出入有关的股息、利息、专利费、许可证费、特许权使用费、技术劳务费等；与文化交流有关的版权费、稿费、奖学金、留学生费用等；与外交有关的驻外机构经费；旅游费和赡家汇款等。对资本输出入的管制1 对黄金和现钞输出入的管制2 对汇率的管制1）法定的差别汇率。2）外汇转移证制度（Exchange Surrender Certificate）。3）官方汇率与市场汇率相结合4.2.5 外汇管制的目的1 改善国际收支，增加其外汇储备2 稳定汇率，保持国内物价稳定3 保护民族工业的发展所谓资本项目可兑换是指对资本流入和流出的兑换均无限制。这意味着一国取消对一切外汇收支的管制，居民不仅可以通过经常帐户交易，也可以自由地通过资本帐户交易获得，所获外汇既可在外汇市场上出售，也可自行在国内或国外持有；国内外居民也可以将本币换成外币在国内外持有，满足资产需求。2按货币交易的对象划分，货币可兑换可分为内部可兑换和外部可兑换。货币外部可兑换是指当某一货币持有者可以根据本国立法规定和管理当局的规定完全自由的按照市场汇率将其持有的货币兑换成其他资产，那么其持有的货币外部可兑换。货币内部可兑换是指居民在同一税收和补贴条件下可以获得、交易和保留以外汇标价的某些国内资产的合法权利。 3根据进行货币兑换的主体分，货币可兑换可分为企业用汇的可兑换和个人用汇的可兑换。一般而言，企业用汇的可兑换比个人用汇可兑换更容易实现。4.3.2 货币可兑换的条件1健康的宏观经济形势。2有效的市场调节机制。3较强的宏观调控能力。 4高效稳健的金融监管。5健全的微观经济主体。 6适当的汇率制度与汇率水平。 7良好的国际收支和对外债务状况及较充裕的国际储备。4.4 我国的人民币汇率制度和外汇管理4.4.1 人民币汇率制度1现行人民币汇率制度的基本情况2 人民币汇率的演变4.4.2 我国的外汇管理1 我国外汇管理的基本情况我国外汇管理的基本方针是集中管理、分散经营。我国外汇管理的主管机构是国家外汇管理局。我国的外汇管理也分为对人和对物的管理两个方面。“人”主要是指国内居民以及非居民；“物”主要是指外汇及贵金属等。2 我国外汇管理的演变1）第一阶段：国民经济恢复时期（1949年1952年）2）第二阶段：社会主义计划经济时期（1953年1979年）3）第三阶段：有计划的商品经济时期（1979年1993年）4）第四阶段：社会主义市场经济建设初期（1994年2005年）5）第五阶段：社会主义市场经济建设中期（2005年 ）4.4.3 人民币可兑换问题1人民币经常项目可兑换的进程2人民币经常项目可兑换的意义教学后记4.3 货币可兑换问题4.3.1 货币可兑换的基本概念可兑换一般定义为将一种货币按照固定的兑换率自由转换为黄金的权利。1按国际收支的项目划分，货币可兑换可以分为经常项目可兑换和资本项目可兑换。1） 经常项目可兑换是指对经常项目外汇支付和转移的汇兑不加以限制的兑换。2）资本项目可兑换所谓资本项目可兑换是指对资本流入和流出的兑换均无限制。这意味着一国取消对一切外汇收支的管制，居民不仅可以通过经常帐户交易，也可以自由地通过资本帐户交易获得，所获外汇既可在外汇市场上出售，也可自行在国内或国外持有；国内外居民也可以将本币换成外币在国内外持有，满足资产需求。2按货币交易的对象划分，货币可兑换可分为内部可兑换和外部可兑换。货币外部可兑换是指当某一货币持有者可以根据本国立法规定和管理当局的规定完全自由的按照市场汇率将其持有的货币兑换成其他资产，那么其持有的货币外部可兑换。货币内部可兑换是指居民在同一税收和补贴条件下可以获得、交易和保留以外汇标价的某些国内资产的合法权利。 3根据进行货币兑换的主体分，货币可兑换可分为企业用汇的可兑换和个人用汇的可兑换。一般而言，企业用汇的可兑换比个人用汇可兑换更容易实现。4.3.2 货币可兑换的条件1健康的宏观经济形势。2有效的市场调节机制。3较强的宏观调控能力。 4高效稳健的金融监管。5健全的微观经济主体。 6适当的汇率制度与汇率水平。 7良好的国际收支和对外债务状况及较充裕的国际储备。4.4 我国的人民币汇率制度和外汇管理4.4.1 人民币汇率制度1现行人民币汇率制度的基本情况3 人民币汇率的演变4.4.2 我国的外汇管理3 我国外汇管理的基本情况我国外汇管理的基本方针是集中管理、分散经营。我国外汇管理的主管机构是国家外汇管理局。我国的外汇管理也分为对人和对物的管理两个方面。“人”主要是指国内居民以及非居民；“物”主要是指外汇及贵金属等。4 我国外汇管理的演变1）第一阶段：国民经济恢复时期（1949年1952年）2）第二阶段：社会主义计划经济时期（1953