2016年1到5月商务经济形势分析

1 / 92016 年 1 到 5 月商务经济形势分析今年以来，我县认真贯彻落实上级经济工作会议和商务工作会议精神，紧紧围绕年初目标任务，突出抓好招商引资、外贸进出口和扩大内需等工作重点，进一步转变工作思路，创新工作方式，各项指标任务完成较好。现就元至五月商务经济形势分析如下：一、主要指标完成情况1.内联引资：元至五月，全县引进项目 48 个，合同资金亿元，到位资金亿元，占市年计划的%。2.引进外资：元至五月，外资到位 1806 万美元，占市年计划的%。3.外贸进出口：元至五月，实现出口创汇 1812万美元，占市年计划的 35%。4. 社会消费品零售总额：元至四月，完成社会消费品零售总额亿元，同比增长%。其中限额以上企业实现社会消费品零售额万元，同比增长%。消费规模在往年基础上继续呈扩大趋势，增速回归至平稳发展水平。二、所做的主要工作及特点今年来，我们争取了县委、县政府对商务工作的高度重视。一是在 3 月份召开了全县商务工作会议，总结了去年的工作成绩、特点和不足，安排部署了今年全县的商务工作目标任务，开好了头，起好了步。二是坚持高2 / 9位招商。在具体招商引资活动中，县委、县政府主要领导身体力行，亲自组织招商活动、参与项目考察洽谈，抓好项目落户协调服务。今年来县委书记、县长先后 9 次带队到东莞、深圳、广州、武汉等地考察对接产业转移项目；多次召集项目建设协调会和现场办公会，安排布置签约项目开工建设的有关工作，促进了项目建设进程。三是完善优惠政策。在充分参考各兄弟县市区出台的招商引资优惠政策后，将招商引资优惠政策与经济奖励办法分开单独成文，更加简洁明了，使优惠条款更明确，投资商更容易理解，可操作性更强。特别是用地扶持确定额度，使土地价格较为透明，减少不确定因素对土地价格的影响，充分体现了多投多奖的原则,极大地鼓励了大型项目及战略性投资项目落户汉寿。通过这些工作的开展，全县商务工作呈现“三好”的良好局面。1、招商引资态势好。一是各项指标增长幅度大。元至五月，全县内联引资同比增长%；外资到位同比增长%；出口创汇同比增长%。二是签约项目质量优。县政府签约千万元以上项目 8 个，合同投资达亿元，其中亿元项目有2 个，到位资金 5000 多万元。这些项目都与我县优势产业和资源紧密结合，对相关产业发展将起到推动作用。如阳光凯迪集团投资 4 亿元的生物质发电项目实现了我县引进新能源项目零的突破，不仅能有效解决我县农林生产过程3 / 9产生的废弃物，而且有利于缓解我县工业用电紧张局面，并为发展低碳循环经济打下良好基础；澳门客商投资 2 亿元的沧浪河旅游度假区项目是我县实施“旅游活县”战略以来引进的第一个重大旅游开发项目，该项目的落户，既有利于完善我县旅游网点的规划布局，又为我县发展旅游产业注入了新的活力。三是重大在谈项目多。目前，我县有全球十大鞋业制造商之一的九兴集团箱包、皮鞋制革产业园等 33 个在谈项目，意向投资总额达 40 多亿元，其中重大投资项目有 12 个，意向投资 27 亿元，且大多数项目投资意向已明确。近 2 个月可望签约投资 2000 万元以上的项目 6 个，合同资金亿元。2、商贸流通发展好。一是“万村千乡”市场工程进展顺利。目前全县已建农家店 723 家，覆盖全县 100%的乡镇和 90%以上的行政村，配送率一直保持在 70%以上，逐步杜绝假冒伪劣商品流入农村市场，保障农村消费安全。现首批 120 家农家店信息化改造工作已全面启动。二是家电下乡稳步推进。元至 5 月全县销售家电下乡产品 27593台件，拉动消费 7898 万元，发放补贴万元。三是市场监管规范有序。重点围绕节日市场开展专项整治，取得了较好效果。元至 5 月，全县共依法查处白板猪肉 720 公斤和假冒伪劣酒 159 件及违法经营的流动加油车成品油吨，集中销毁流入市场的病害猪肉 90 多公斤，查获注水和未经检疫4 / 9检验的牛肉 540 多公斤，依法捣毁制售假酒的窝点 1 个，私屠滥宰窝点 2 个。2 月份还在龙阳镇建成了我县第一家标准宰牛厂，3 月中旬，国家商务部通报表彰我县商务行政执法工作。3、蔬菜产业后劲好。一是政策支持力度进一步加大。建立健全了新菜地开发建设基金征缴机制，与国土、财政部门对接规范了的征缴程序，我县蔬菜产业发展资金来源有了保障。二是汉寿蔬菜知名度进一步提高。元月份与县委宣传部联手开展“汉寿蔬菜宣传月活动” 。先后在人民日报海外版、经济日报、农民日报头版、湖南日报头版头条发表汉寿蔬菜结伴走出国门 、 汉寿蔬菜产业提质增效惠万农等多篇报道，提升了汉寿蔬菜在全国的知名度。三是蔬菜产业链进一步延伸。引进国家供销总社新合作公司与汉寿文利蔬菜专业合作社合作，投资真空冷冻脱水蔬菜食品深加工项目，提高了本土蔬菜产品深加工能力，进一步完善了蔬菜生产、加工、销售“一条龙”发展模式。三、存在的主要问题1、招商引资进展不快。来县考察洽谈的项目多，签约的项目少，主要原因一是项目用地瓶颈制约。我县每年用地指标在 450 亩左右，而全年招商引资项目用地需求就高达 4000 亩以上，用地缺口大，严重制约了招商项目的5 / 9引进。二是招商成本太高。特别是土地成本，周边地区竞争激烈，政策优惠一让再让，投资商的要求也越来越高，我县用地政策与兄弟县市相比无优势。三是园区基础建设不配套。园区基础设施建设亟待加快，无污水处理厂和污水排放管道不畅通等问题亟待解决，特别是标准化厂房建设要尽快启动，如已跟踪多年的电子、制鞋、服装制衣等项目迟迟未能引进，主要是因为开发区无标准化厂房。2、外贸企业面临困难多。我县拥有进出口权的企业达 31 家，而实现进出口业绩的企业只有 5 家，比去年同期减少了 6 家。主要是由于融资困难、人民币外升内贬、劳动力成本上升等因素的影响，导致企业利润空间在逐步缩小，主动开拓国际市场，出口创汇的积极性不高。3、商贸工作重视不够。商贸工作事关经济发展繁荣、事关社会民生，是拉动内需的主要推手，需要政府的高度重视和大力支持。商贸工作经费不足，特别是在市场建设方面各级政府要加大配套资金投入力度。四、下阶段工作安排1、强力推进招商引资。一是突出重点产业抓招商。围绕机械制造、棉麻纺织、医药化工等十二大支柱产业，紧扣产业发展链条，确定重点目标，锁定招商对象，推动聚链招商、补链招商，打造我县优势产业集群。重点围绕中联重科配套搞好第二机械制造产业园规划建设，争6 / 9取引进落户入园企业 10 家以上，打造我县百亿机械制造产业。二是紧盯重点项目督落实。建立招商项目县级领导联点制度，对珍兴制鞋产业园、德力西高密度纤维板等 33 个重点招商项目实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，及时协调处理招商项目洽谈和实施过程中存在的问题，促进尽快签订项目合同，督促资金到位，提高招商项目签约率、合同履约率和资金到位率。三是抓好园区功能配套建设。要在完善园区水、电、路等基础设施的同时，加快生活服务区等配套设施建设，推进标准化厂房建设。6 月底以前，县经济开发区启动标准厂房建设，年内完成 5 万平米标准厂房建设任务。重点引进湖南猎鹰集团投资 5 亿元的经济开发区后勤服务生产园，完善后勤服务功能。2、大力发展开放型经济。一是加大外资项目引进力度。加强对港澳台地区产业转移趋势的研究，尤其要加强台湾地区产业转移的对接力度，力争引进一批重点外资项目。对九兴集团投资 9000 万美元的皮革工业园和箱包产业园、台湾三本肥料工业有限公司投资 1 亿元的三本肥料等项目要加大跟进对接力度，争取早日签约。二是坚持三次产业并重。在大力引进工业项目的同时，更加注重商贸物流、文化旅游、农业产业化项目的开发引进，扩大开放领域，全面提升开放型经济发展水平。重点规划好在7 / 9S205 旁征地 150 亩建设现代物流产业园、在株木山乡和经济开发区建设沧浪河旅游度假区和鸦鹊岭生态公园。三是进一步扩大对外贸易。积极争取省市外贸发展资金和中小企业国际市场开拓资金的更大支持，组织广源麻业等有良好出口业绩的企业参加“出口品牌”评选、国际知名博览会、展销会等活动，开拓外贸市场，加快“走出去”步伐。四是优化出口结构。引导和鼓励企业加强资金、技术等方面的合作，开展产品研发，创建自主品牌，提升产品质量和附加值，提高产品国际竞争力和市场占有份额，逐步建设一批有自主知识产权的品牌企业。重点支持汉寿金诚研磨材有限公司和湖南省高新创业集团、汉寿宝龙汽车有限公司的合作，加快推进国家重点新产品高品质绿碳化硅研磨抛光微粉项目建设，扩大生产规模，提高产品国际市场竞争力，增加出口份额。3、努力搞活商贸流通。一是搞好商业网点规划布局。以汉寿县城乡整体规划为依据，以搞活商贸流通为出发点，加强市场建设。新建龙阳综合大市场，适应县城新区发展需求；规划建设好汉寿现代物流产业园，打造我县农产品、水产品和工业日用品最大的集散地和交易中心。以推进新型城镇化为契机，统筹推进县乡商贸物流体系建设，以县城区商业中心建设为基础，大力推进城乡流通设施建设。重点完善以超市为龙头、以乡镇店为骨干、以村8 / 9级店为基础的“万村千乡市场工程”流通网络，今年全县力争新建农家店 100 家和信息化改造 150 家。二是加强农贸市场提质改造。按照“确保一乡一场，按需改造，分步实施，便民利民”的原则，制定好汉寿县农贸市场标准化改造三年规划 。对全县城乡农贸市场、农产品批发市场、县城区社区生鲜超市进行提质改造，加强市场基础设施建设，实现城乡农贸市场统一规划、合理布局、科学发展。年内要启动西套市场提质改造，完成乡镇市场标准化改造5 个以上。三是继续抓好家电下乡工作。加强对销售网点的监督检查，严禁假冒伪劣、以次充好的产品进入家电流通体系，严禁趁机推销滞销积压产品，严防销售网点冒用农户信息，买卖标识卡，虚假销售家电下乡产品，骗取财政补贴等行为。四是大力发展蔬菜产业。以围堤湖产区为重点，抓好新品种、新技术的试验示范。以远桂合作社为载体创建 100 亩新品种展示和旅游观光示范园，以华诚合作社为载体建设 5000 亩出境蔬菜基地。落实好与福建农产品贸易公司、长沙酱菜食品有