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文档简介

1 密级: 论文编号: 中国农业科学院 学位论文 粮食主产区农民收入问题研究 of h. D. of I I 摘 要 中国的 粮食产量自 1998 年达到 历史最高纪录后,随后几年粮食产量持续下滑,粮食安全问题再度引起人们的关注。 粮食主产区是保障国家粮食安全的基础,要 保障国家粮食安全,就要保证粮食主产区种粮农民收入持续稳定增长。尽管改革开放以来,粮食主产区农民收入有了极大的提高,但是 1997 年后,粮食主产区农民人均纯收入增长速度徘徊不前,而且粮食主产区农民人均纯收入增长速度低于非主产区水平,粮食增产与农民增收的问题在粮食主产区日益突出。正是基于这种背景,本文就粮食主产区农民增收问题进行深入研究。具体来说,研究内容主要分为以下四部分: 第 一部分首先回顾与评析与本研究相关的文献,阐述本论文的研究目标、研究方法和研究理论与实际意义,然后界定了粮食主产区、农民收入等几个基本概念,明确研究对象。 第二部分主要是研究粮食主产区农民收入的影响因素。本文首先从粮食主产区的粮食生产和比较优势入手,指出粮食主产区具有粮食生产的比较优势,占据国家粮食供给的主体地位。然后,分析了粮食主产区农民收入的总体状况,论述了粮食主产区农民收入与粮食生产和经济发展的关系,深入研究粮食主产区农民收入来源构成,并对粮食主产区农民收入与全国城镇居民收入作了比较研究,指出近年来粮食 主产区农民收入构成主体是家庭经营收入,而且主产区农民收入与城镇居民收入差距逐步扩大。论文着重研究粮食主产区农民收入的影响因素。论文论证了粮食主产区产业结构调整滞后、粮食价格波动、农民种粮收益下降、农户经营规模小和组织化程度低、粮食进出口的逆向调节等因素影响主产区农民收入增长。同时,由于农民数量庞大,而不能产生利益一致的集体行动,农民对政府的影响力非常小,所以农民作为一个利益集团无力让政府作出对已方有利的制度安排,农民收入增长受到非均衡制度的约束。国家农业政策比如粮食直补、农业减免等向粮食主产倾斜,为粮食主产 区农民增收入创造了有利外部条件,促进了粮食主产区农民增长。论文还对国外支持农民收入和保护粮食政策也作了深入研究,日本、美国、欧盟 的农民支持政策为中国制定相关政策提供有益借鉴。 第三部分主要是实证研究。本文利用调查所获得的第一手资料,采用五等份分组法和构建双对数经济模型等研究方法,以微观农户家庭数据为基础,深入研究农户家庭特征、农户从事非农劳动、农户种植结构、社区特征等变量与农户家庭人均收入之间的关系。研究中发现,户主文化程度与农户家庭人均纯收入呈正相关,并且户主接受农业技术方面的教育更有利于农 户家庭收入增长。从农户家庭规模看,收入低的农户户均人口少,而收入高的农户户均人口较多。劳动力最高文化程度高低与人均收入高低呈正相关关系。低收入组是低储蓄、低消费,高收入组是高储蓄、高消费;非农劳动时间和人数越多,农户家庭人均收入越高。 第四部分在上述研究的基础上,得出本论文的结论,并提出促进粮食主产区农民收入增长的政策建议:建立粮食主产区稳定增长的投入机制、建立粮食主产区和主销区利益衔接机制、推进制度创新等。 关键词: 粮食,粮食主产区,农民收入,制度 of 0 of It 7 of It of in in is to of in of In It a in in of in of It is In t So to is no to of by up by to or to is is by to is is on of as in so It is is to is to of is s is of up 国农业科学院博士学位论文 第一章 引言 目 录 第一章 引言 . 17 究背景 . 1 究意义与创新 . 2 献综述 . 3 究思路与论文结构 . 12 究方法 与数据来源 . 14 第二章 基本概念界定 . 17 食的界定 . 17 民收入的界定 . 17 食主产区与非主产区的界定 . 18 第三章 粮食主产区粮食生产发展与比较优势研究 . 20 食主产区在中国粮食生产格局的地位 . 20 食主产区粮食生产比较优势分析 . 22 结 . 26 第四章 粮食主产区 农民收入及来源总体分析 . 27 食主产区农民收入增长变化的阶段性特征分析 . 27 食主产区农民收入差距分析 . 32 食主产区农民收入的结构分析 . 38 结 . 41 第五章 粮食主产区农民收入的影响因素分析 (一 ) . 43 业结构调 整 . 43 食价格 . 50 食生产成本与收益 . 57 营规模 . 63 民组织化程度 . 65 际贸易 . 69 结 . 70 第六章 粮食主产区农民收入的影响因素分析 (二 ) . 72 共与私人投资 . 72 技进步 . 74 央对粮食主产区的倾斜政策 . 77 外农民收入支持政策及启示 . 94 度均非均衡的影响 . 103 结 . 116 中国农业科学院博士学位论文 第一章 引言 第七章 粮食主产区农民收入的影响因素分析 (三 ) . 118 本选择 . 118 本村和样本人口的基本情况 . 119 本农户收入水平及构成 . 120 户家庭特征与农户家庭收入关系 . 123 户从事非农就业的行为模型及计量分析 . 129 响粮食主产区农户收入因素模型及计量分析 . 132 结 . 136 第八章 主要结论与政策建议 . 138 要结论 . 138 策建议 . 141 参 考 文 献 . 147 致 谢 . 154 作者简历 . 155 中国农业科学院博士学位论文 第一章 引言 V 图表目录 图 1 本研究分析框架图 . 14 图 2 粮食主产区分布图 . 19 图 3 1980 2003 全国和粮食主产区粮食产量及所占比重 . 20 图 4 粮食主产区粮食产量增长率与农民人均纯收入实际增长率 . 27 图 5 1979 2003 年全国、主产区和非主产区农民人均收入实际增长率 . 32 图 6 粮食主产区城乡差别 基尼系数 . 35 图 7 粮食主产区农民人均纯收入构成比重 . 39 图 8 全国、粮食主产区、非主产区粮食价格 . 51 图 9 粮食主产区大米、小麦、玉米、大豆价格与国际市场比较 . 57 图 10 1978 2003 年全国与粮食主产区粮食生产成本 . 57 图 11 粮食主产区生产成本构成 . 59 图 12 全国与粮食主产区粮食减税纯收益 . 62 图 13 粮食主产区耕地规模 . 63 图 14 农民交易成本与组织成本 . 66 图 15 单个农户与市场交易 . 67 图 16 农民专业合作组织与市场交易 . 67 图 17 农民组织与中间商市场交易 . 68 图 18 1981 2003 年全国、粮食主产区粮食产量增减 . 70 图 19 生产函数上移 . 75 图 20 农民采用新技术增收机制 . 76 图 21 粮食产业缺陷一 . 83 图 22 粮食产业缺陷二 . 83 图 23 种粮农民盈利 . 89 图 24 种粮农民收支相抵 . 89 图 25 种粮农民亏损 . 89 图 26 种粮农民严重亏损 . 89 图 27 农村公共 品需求与供给 . 107 图 28 工业部门与农业部门劳动力流动 . 113 图 29 粮食主产区农民利益双重流失 . 114 图 30 最优要素投入组合的均衡 . 116 图 31 调查样本省、县分布 . 119 图 32 样本农户人 均收入分组情况 . 122 图 33 样本农户劳动力乡镇企业职工人数和外出从业人员数 . 128 图 34 样本农户劳动力主要从业地区 . 129 表 1 全国、粮食主产区和非主产区粮食产量、播种面积 . 21 表 2 粮食主产区稻谷、小麦、玉米、大豆规模 优势指数 . 23 表 3 粮食主产区稻谷、小麦、玉米、大豆效率优势指数 . 23 表 4 粮食主产区稻谷、小麦、玉米、大豆综合优势指数 . 24 表 5 粮食主产区水稻、小麦、玉米、大豆 . 26 表 6 1979 1984 年粮食生产与农民收入变化 . 28 表 7 1985 1988 年粮食生产与农民收入变化 . 29 表 8 1989 1991 年粮食生产与农民收入变化 . 30 中国农业科学院博士学位论文 第一章 引言 表 9 1992 1996 年粮食生产与农民收入变化 . 31 表 10 1997 2003 年粮食生产与农民收入变化 . 32 表 11 粮 食主产区各省主要年份收入水平及位次 . 33 表 12 全国与粮食主产区城乡居民恩格尔系数比较 . 34 表 13 人口比例和人均收入 . 37 表 14 粮食主产区总体收入不均程度和其组成部分 . 38 表 15 粮食主产区和非主产区农民收入构成 . 39 表 16 农民收入来源增长贡献率 (%). 41 表 17 1995 2003年粮食主产区农业份额和农业内部结构变化 . 45 表 18 1985 2003 年粮食主产区农业生产结构 . 45 表 19 总位移、差异位移、均衡位移分组 . 47 表 20 粮食主产区 与全国粮经比与粮食作物播种面积构成情况 . 48 表 21 粮食主产区农户种植业结构与农民收入关系 . 49 表 22 1980 2003 年水稻、小麦、大豆、玉米价格 . 52 表 23 粮食主产区粮食价格波动模型结果 . 55 表 24 粮食主产区粮食市场价格与国际市场价格比较 . 56 表 25 1978 2003 粮食主产区粮食生产物质费用与税金 . 59 表 26 1978 2003 年粮食主产区粮食含税成本与税后收益 . 61 表 27 粮食主产区主要粮食作物成本与税后收益 . 62 表 28 粮食主产区各省户均劳动力数量 . 64 表 29 农户的经营规模与经营情况表 . 65 表 30 国家财政用于农业的支出 . 73 表 31 全国、粮食主产区和非主区农户投资 . 74 表 32 粮食主产区粮食生产要素增长率和贡献率 . 77 表 33 2004 2005 年粮食主产区粮食直补资金分配 . 84 表 34 2004 年粮食主产区粮食直补标准、品种和范围 . 85 表 35 内蒙古自治区粮食直补执行成本调查表 . 93 表 36 2002 2007 美国粮食作物年直接支付率及最高反周期性支付率 . 97 表 37 欧盟共同农业政策改革草案每年计划削减的幅度 . 101 表 38 利益主体特点 . 110 表 39 样本农户收入情况 . 121 表 40 样本农户家庭经营收入构成 . 122 表 41 样本农户户别分布 . 123 表 42 样本农户家庭结构 . 123 表 43 样本农户参加各类组织与保险情况 . 124 表 44 户主受教育年限与农户家庭人均收入变化趋势 . 125 表 45 户主文化程度与农户家庭人均收入 . 125 表 46 样本农户劳动力最高文化程度 . 126 表 47 农户家庭规模、劳动力数量、劳动力负担系数 . 126 表 48 农户储蓄、贷款、固定资产与各阶层收入水平的关系 . 127 表 49 农户经营土地总面积、耕地面积同收入水平的相关关系 . 128 表 50 影响农户非农劳动选择的 型估计 . 131 表 51 部分变量的描述性统计 . 133 表 52 影响农户收入因素模型 参数估计结果 . 135 中国农业科学院博士学位论文 第一章 引言 1 第一章 引言 究背景 改革开放以来,尽管中国农村与农业发展取得不少成就,但一些长期困扰农业和农村经济发展的深层次矛盾还没有根本解决,粮食增产、农民增收和生态保护三大政策目标的矛盾越来越尖锐,实现的成本越来越高。尤其是近年来,粮食产量连年减少,农民收入增长速度持续下降,已严重影响到我国的粮食安全和社会稳定。 首先是全国粮食总产和播种面积连续下滑。我国粮食产量自 1998 达到历史最高 吨,随后几年粮食产量和粮食播种面积连年下滑。 2003 年,吨,下降到近几年粮食产量的最低点。全国粮食播种面积自 1999 年起逐年减少,2000 年减少幅度最大,比上年减少 公顷。 2003 年降至 99410 千公顷,突破了 100000千公顷的关口。 其次是农民收入增长速度逐年下降。 1980 1996 期间 ,农民人均纯收入年均增长率为8%。但是自 1996 年以后,全国农民收入增长速度放慢, 1999 2000 年的年递增分别为 出现了连续 4 年增长速度下滑的局势。期间, 国务院采取了多种方法来增加农民收入, 2001 年、 2002 年农民人均纯收入增长速度有所回升后,但 2003 年又下降到 最后,粮食生产与农民收入的矛盾在粮食主产区表现得尤为突出。 1主产区粮食产量和播种面积下滑是导致全国粮食总产和播种面积减少的主要原因。2000、 2001 粮食总产量分别比上年减少 吨和 吨,分别占全国粮食减少量的 从 1999 年起,主产区粮食作物播种面积连续 5 年减少 。粮食主产区粮食播种面积减少是全国粮食播 种减少的主要原因。 2000 年,粮食主产区粮食播种面积下降幅度最大,比上年减少 公顷,占全国粮食播种面积减少量的 2003 年 跌破了 70000 千公顷, 只有 公顷, 比上年减少 公顷,占全国减少量的 2 粮食主产区 农民收入增 速减缓现象比非主产区更严重: 1997 年以 后 , 粮食主产 农民收入增长速度 连续 4 年下降, 处于徘徊、减收的状态。主产区农民人均纯收入由 1997 ,比上年增 增速比上年下降 百分点。 1998 年和 1999 年粮食主 产区农民人均纯收入的实际增长速度分别为 分别比上年下降 百分点。 2000 年下降到 90 年代的最低点,只有 比非主产区低 百分点。 2001 年,主产区农民收入增长速度有所回升,达到 比上年增加 百分点。 2002 年又下降到 比非主产区 百分点。 表明粮食主产区农民增收的难度越来越大 。 总之, 近年来,中国的粮食产量持续下降,主要是因为粮食主产区粮食生产出现下滑,而主产区粮食产量下滑是由于种粮收益下降、种粮激励不高所致。因此,提高种粮农民,尤其是粮 食主产区种粮农民的收入,是确保我国粮食安全的重要途径。 鉴于上述分析,本研究以粮食主产区农民收入为研究内容,探索主产区农民收入的变动中国农业科学院博士学位论文 第一章 引言 2 规律和影响因素,以期提出缓解粮食增产与农民收入的矛盾,促进粮食主产区农民收入和粮食产量稳定增长的政策建议。 究意义与创新 1)选题的新颖性:中国的农民收入问题和粮食安全问题已成为国内外诸多学者研究的热点。不少学者分别就这两个问题展开了广泛的研究,并且取得了丰硕的成果。从已有的研究成果来看,研究的广度和 深度不断拓展,研究的方法手段也日趋丰富。但是,由于 农民增收和粮食安全 二 者之间深刻的矛盾和复杂的关系,使得对其中某一问题的研究所提的政策建议与对另一问题研究所提的政策建议出现相互矛盾的现象。本文的创新之一是,将这两个问题联系起来,从当前我国粮食增产和农民增收的现实矛盾入手,对粮食主产区农民收入问题进行深入的实证数量分析和理论探讨,在学术研究上仍属于一个较新的领域,具有一定的理论价值。 2)选题的应用价值: 粮食主产区是中国农业生产特别是粮食生产的主体,其耕地面积和粮食播种面积均占全国的 60以上,粮食产量占全国的 70左右,粮食商品量占全国的95以上,农业总产值占全国的 6

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