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I 题目: 开放条件下我国进出口代理公司发展策略研究 论 文 摘 要 自 20世纪 80 年代开始 , 我国为快速发展本国经济 , 缩小同发达国家之间的差距 , 对外开放这一名词便诞生了 。 在开放初期 , 国内的经济特区作为国内经济与国际经济链接的枢纽 , 发挥重要作用 。 实现开放 , 最基础的是促成国际贸易 。但经济发展水平较低 , 国际竞争能力不强 , 却是我国的现实国情 。 为保护我国的各类产业部门 , 我国采取了一些必要的保护措施 。 进出口经营权也为其中一项重要的措施 。 通俗得来说 , 进出口经营权即拥有能够经营进出口贸易的权利 。 在加入 外商独资企业不享有此项权利。由此而诞生了无数经营进出口代理服务的公司。但在 2004 年商务部 8 号令颁布之后,这一本国保护措施在逐步消失。所有的进出口代理公司在我国对外贸易进出口经营权开放之后,势必受到巨大影响,甚至面临关闭的危险。因此,对此类公司发展战略的研究显得尤为重要。 本文首先介绍了进出口经营权的概念,中资企业与外资企业所拥有的进出口经营权的区别以及近年来中国进出口经营权的政策变化。在此基础上,本文介绍了我国进出口代理公司的现状,服务内容,以及在进出口贸易中的角色。随后通过析法,着重分析了进 出口代理公司的内外部机遇与威胁。最后,在 据自身的工作经验,对进出口代理公司的发展方向提出了个人意见。 关键词: 进出口经营权 进出口代理公司 物流 on s (论文摘要) 980s to in to At of as a in As a of of up is of is of in of of to to s by in of a of o。 8 004 by to of a on of to go it is to of of of of in by to of to s 录 摘 要 引 言 1 一 、 绪论 2 外资注册贸易公司所拥有的进出口经营权的区 别 2 2 二 、 我国进出口代理公司发展战略分析 3 3 出口代理公司面临的外部与内部环境分析 5 6 三、新形势下我国进出口代理公司的发展策略 7 7 9 结 束 语 11 致 谢 12 参考文献 13 1 引 言 自 20世纪 80 年代开始 , 我国为快速发展本国经济 , 缩小同发达国家之间的差距 , 对外开放这一名词便诞生了 。 在开放初期 , 国内的经济 特区作为国内经济与国际经济链接的枢纽 , 发挥重要作用 。 实现开放 , 最基础的是促成国际贸易 。但经济发展水平较低 , 国际竞争能力不强 , 却是我国的现实国情 。 为保护我国的各类产业部门 , 我国采取了一些必要的保护措施 。 例如 , 关税壁垒 , 进口配额制 ,进口许可制 , 外汇管制等等 。 进出口经营权也为其中一项重要的措施 。 通俗得来说 , 进出口经营权即拥有能够经营进出口贸易的权利 。 在加入 只有本国企业才能申请拥有进出口经营权 。 所有独资形式的外商在中国均不能自由进行国际贸易 。 其货物进入中国 , 必须通过进出口代理公司 。 也可以说 , 进出口经营权 是一种保护政策 。 由此政策而派生出无数以经营进出口代理服务为主要业务的贸易型公司。但随着 本着国民待遇的原则 , 入世三年后所有的中外企业都将拥有进出口经营权 , 这一本国保护措施也将不复存在 。 1999 年 1月 4 日 , 20 家私有生产企业首批获得进出口权 , 标志着我国外贸经营权全方位开放的格局业已形成,享有进出口代理权的政策优势已一去不回。在这样的背景下,所有的进出口代理公司在我国对外贸易进出口经营权开放之后,势必受到巨大影响,甚至面临关闭的危险。因此,对此类公司发展战略的研究显得尤为重要。 2 一、绪论 1、 中资与外资注册的贸易公司所拥有的进出口经营权的区别 通俗得来说 , 进出口经营权即拥有能够经营进出口贸易的权利。但对中资注册和外资注册的贸易公司而言,其进出口经营权具有很多不同。就目前的情况而言 , 中资生产企业只要注册资本达到 200万元,其中机电产品和高新技术产品生产企业注册资本达到 100万元,通过工商和税务年检,即可申请自营进出口经营权 。 而外资注册贸易公司只拥有从事本企业自用原材料、燃料等物资、自产货物和技术的进出口经营权 , 而不含进口后在我国境内分销的进出口贸易经营权 。 但可通过进出口代 理公司代理 , 进行进口货物的分销经营 。 简言之 , 中资注册贸易公司 , 在一定条件下通过申请 , 即可获得自营进出口经营权 。 而外资注册贸易公司 , 必须通过进出口代理公司 , 才能进行进出口贸易操作 。 2、 我国就开放条件下我们进出口代理公司发展政策变更 据我国加入 定书的有关条文 , 外贸进出口营权登记制将从国有大型工业企业推广到所有生产企业 , 不受所有制的限制。对于外贸经营权的授予对象,由原来只限于公有制企业到 1999 年 1 月 1 日起,符合规定的私营生产和科研院所都可从事进出口贸易,并享受与公有制进出口生产企业同等待遇。商务部发出的关于调整进出口经营资格标准和核准程序的通知,标志着我国外贸经营权的进一步放开。根据该通知,从 2003 年 9 月 1 日起,申请外贸流通经营资格的内资企业注册资本要求不低于 100万元人民币(中西部不低于 50万元),并取消原来成立时间须 1 年以上的要求;申请自营进出口经营资格的生产企业的注册资本要求不低于 50 万元人民币。在放宽对企业注册资本金要求的同时,核准登记的权限也下放到地方 ;加入 时 , 根据世界贸易组织的国民待遇原则 , 国内所有外贸企业都应享有同等待遇 , 进出口经营权不再是 某种特权 , 而是企业生存发展的基本权利。因此 , 加入 资企业、合资企业和私营企业的竞争。根据我国加入世贸组织的承诺,入世三年后所有的中外企业都将拥有进出口经营权。 3 今年是我国入世的第三年,按入世承诺表的要求, 2004年商务部 8 号令第九条,经批准,外商投资商业企业可以经营下列业务, ( 1) 商品零售 ;( 2) 自营商品进口 ;( 3) 采购国内产品出口 ;( 4) 其它相关配套业务。由此可看出,我国已经开始对外商投资企业放开了进出口经营权。 8 号令于 2005 年底由商务部向全国公布,正式标志着进 出口经营权全部放开的年代已经到来。(陈晓红 改革之声 ( 二、放开就条件下我国进出口代理公司发展战略分析 1、 我国进出口代理公司现状 ( 1)进出口代理公司的主要的服务内容 广泛的进出口代理的概念:进出口代理是许多国家商人在从事进出口贸易中习惯采用的一种贸易方式,一般是指代理人作为委托人的国外代表,在其授权范围内从事进出口业务。国际市场上存在着各种繁多的代理商,诸如采购、销售、运输、保险、广告代理商等。在实际工作中,进出口代理仅指其中的采购和 销售代理。采购代理又称进口代理,是指进口代理商在授权范围内为委托人代理采办、购买商品。销售代理又称出口代理,是指代理人在授权人的委托范围内,代表他向第三者招徕生意、签订合同或办理与交易有关事宜,由此产生的权利义务直接对委托人发生效力,具体地讲就是代理人为出口商品的生产企业开拓海外市场,为他们寻找和介绍客户,推销商品,协助他们同外商洽谈、签约、负责办理所委托的与交易有关制单、结汇、报关、商检、托运、保险等对外业务手续,为生产企业建立和发展国外销售和售后服务网络。 (常金华 国际贸易 .( ) 而 我们这里所说的进出口代理公司的进出口代理概念是指为无进出口经营权的企业 , 提供代理进出口商品服务、购付汇服务、全程物流服务、各类政策法规进出口贸易知识咨询服务。简而言之是采购代理与销售代理二者合并之后的简化。既是外商的进出口代理,也是国内生产商销售商的进出口代理,但是我们这里的代理概念是简化的,单纯的。需要特别指出的是,本文所指的进出口代理仅仅为形式上的代理人而非实际意义的代理。比较有趣的是,在运单既报关单证上进出口代理公司虽然被显示成为收货人以及合同当事人,但在实际情况下, 4 真正的货主还是无进出口经营权的外资 企业或者内资企业。在提供此类代理服务的同时,附带提供制单、结汇、报关、商检、托运、保险等服务。所以,与传统意义的进出口代理还是有着本质区别的。 ( 2)进出口代理公司在特殊政策下的盈利方式 从 80年代开始,中国已对外签订了一系列投资保护协定,基本上包括了保护投资、投资者以及投资的准入、投资的待遇、国有化和征收风险保证、投资资产的收入的汇兑、投资争端的解决等方面,进一步增强了对外商的保护,确保外商来华投资的安全。但是在实际操作中,在加入 国政府为保护本国企业的竞争力,对外资企业进出口经营权还是有一 定限制的。在这一特殊政策下,在华注册的外资企业必须通过有进出口经营权的代理公司,货物才能征税清关,以进入中国市场。在购付汇方面,除其企业本身的自由外汇,可以自由使用外,如须用人民币购汇付汇,也必须通过有经出口经营权的代理公司。这一系列的宏观政治环境,鼓励了进出口代理公司的发展。与此同时,国内的某些商品生产者,需要进行出口贸易,但是苦于无进出口经营权。所以也需要进出口代理公司,为其代理货物出口手续,收汇核销手续。因此,进出口代理公司的主要营业收入就是通过收取代理费而获得的。一般的计费标准为每一票进口贸易或者出 口贸易合同金额的百之 1至百分之 5来征收。需要指出的是,虽然进出口代理公司收取了一定的代理费,但在相关单证上,却成为收货人或发货人。也就是说,对外商、运输公司、海关、外汇管理局要承担全部的责任与义务。这也是为什么所有相关单位愿意向进出口代理公司支付为数不小的代理费的原因。 ( 3)进出口经营权权放开之前 , 进出口代理公司在外贸中的角色 在进出口贸易的操作过程中,进出口代理公司在其中起着决定性的作用。即不通过进出口代理公司,无进出口经营权的企业无法进行货物的进出口操作。据数据统计,德国有大约 60000多家贸易代理机构,代理了德国 30%的对外贸易商品交易;英国的进出口贸易中,中小型生产商更多的选择贸易代理商代理其进出口业务,通过代理降低生产企业直接开拓国际市场的成本,提高经济效益;日本、韩国的综合商社在鼎盛时期曾代理其国内企业 50% 80%的进出口业务,目 5 前虽然大幅度减少,但是仍有 30%的进出口贸易代理业务。(陈岩 商场现代化 ( 在中国,进出口代理公司可以说是一个枢纽,对在华注册的外企来说,进出口代理除了是他们的代理伙伴,也是他们的咨询顾问、物流操作;对内资企业来说,进出口代理是他们的全程物流监督员。虽然双方是代理与被代理的关系,但是进出口代理公司也同时会为其提供相应的咨询服务。可以说,好的进出口代理公司除了提供基本服务,也可以成为中外企业坚强的后备指导,为发展我国的进出口贸易作出了巨大的贡献。但同时,就贸易过程中所产生的全部责任与义务,进出口代理公司也承担着外贸过程中的巨大风险。进出口代理公司 在为客户提供优质服务的同时,也应该注重保护自身的利益。 2、 经营权放开后 , 进出口代理公司面临的外部 与内部 环境分析 进出口代理公司面临的外部环境分析 : ( 1)外部危机 自进入 国各种保护性的政策逐步取消。即外商将慢慢获得全部的国民待遇。如进口货物分销权,增值税发票的开票权等。中外企业将不再需要进出口代理公司为其代理货物进出口。同时,萌生大量物流公司,报关公司,以服务型企业的概念开始为外商提供服务,成为了进出口代理公司的最大商业敌人。外商从仅仅需要代理公司的需求,发展为对全程物流的需求。进出 口代理公司缺少仓库,缺少车队。 ( 2)外部机遇 通过与仓储公司,物流车队的合并,实现大型的物流进出口公司。在进行代理的同时,寻找商机,实现自营,而非纯粹的代理服务公司,向真正意义上的出口代理与销售代理发展。国家的新政策,如成立物流园区,阳山港保税区等特殊贸易区域,仍旧需要精通政策业务的进出口代理公司为其服务。大批专业进出口人才的产生替代了原先的年老员工。大量外资企业在华投资而需要更多专业的人才为其提供专业的进出口业务指导。 进出口代理公司面临的内部环境分析 : 6 ( 1)内部劣势由于以往国家政策的因素,使这类 企业存在着朝南坐的落后思想。不能主动的考虑企业的现实与未来的发展,只考虑眼前的利益。就我国外贸企业现状来看 , 大部分进出口代理公司在体制灵活性、员工待遇等方面与国内生产企业特别是私营企业相比并无优势 , 而在国际知名度、国际贸易渠道国际生产销售网络等方面又不如外资企业。企业管理方式比较陈旧,在业务活动中单纯的追求利润为目的。没有树立服务机构的概念,没有与目前的形式相联系。 ( 2 )内部优势此类企业通常与本地政府,海关,税务局有长期的工作联系。对本地的各种政策了如指掌。能够第一时间了解更多新的贸易政策。能够为初来乍 道的外资企业提供合理的经营建议,为外商进出口贸易操作提供指导意见。能够从本地的政策,海关的政策等方面出发,帮助外商进入本地贸易市场。 3、 进出口经营权放开后 , 进出口代理公司发展战略的 析 根据前面的分析内容,我们可以得出 析框架,如下表 部环境所提供的机遇已相当明显,政策透明。而企业自身所存在的弱点却明显的限制了利用这些机会。根据战略管理策略的学习内容来说,企业应遵循的策略原则是,通过各种方式来弥补企业的弱点以最大限度地利用环境中的机会。如果不采取任何行动,则实际上就是将机会让 个了竞争者。 表 1: 进出口代理公司发展战略的 析表 机会 胁 为 综合性物流进出口公司 队 优势 点 W 进出口代理 2004 根据上述对进出口代理公司的内外部环境分析之后,在将来 的发展趋势中,个人意见应采取 合即弱点机遇组合。进出口代理制虽然面临着严峻的挑 7 战,但是仍然有很大的发展空间。虽然以跨国公司为主导的生产、经营、流通一体化趋势已逐渐成为国际贸易主导,但是一般生产型企业与一般贸易型企业仍在国际贸易中发挥着不可替代的作用。据统计,世界贸易的 3/1仍然由流通型贸易公司承担,并且其中大部分是通过代理方式进行的。在我国,据国家经贸委的统计,在 4700家已开展自营出口业务的企业中, 1997年出口总额为 384亿美元,其中自营出口为 203 亿美元,其他 旧通过代理来实现操作的。 由这些数据可以看出,进出口代理企业仍然有其存在的必然性。 (陈岩 商场现代化 ( )所以说,目前针对进出口代理公司的现状,机遇与弱点是并存的。进出口代理公司如不加强管理 , 培养企业的核心竞争力 ,将很难在如此激烈的国内外市场竞争中生存和发展。也势必抓不住新新形势下的良好机遇。 三、新形势下我国进出口代理公司的发展策略 1、 进出口代理公司内部发展 就“软件”方面的改革 : (1)细分工作格局 。 由于过去的政策,进出口代理公司仅仅需要提供纯粹的代理服务,所以基本实行一人 一客户制度。但在新形式下,面对客户需求的改变与需求的增大,原有的操作格局已不能适应新的发展要求。所以,进出口代理公司应该将原有的基础操作格局进行人员细分,扩展成 : 1)业务部负责招商,客户沟通,提供必须的咨询服务; 2)物流操作部处理后续物流操作,与报关、运输、仓储单位建立联系,与海关商检保持密切联系; 3)单证制作部报关单证的制作,审单,购汇单证的制作; 4)许可证办理部处理各类进出口许可证的申请,与经贸委等部门保持密切联系。通过服务细分,来为客户提供更全面细致的服务。 (2)服务意识上的 改变 。 首先,由于新形势下进出口代理制度建立在平等互利的基础上,是平等的对外贸易主体之间自愿达成的协议,体现了双方权利义务的一致性,代理关系的内在凝聚力自然会增强。 其次 ,新的进出口代理制度将是一种服务型的代理制,代理人通过其长期对外贸易活动中积累的人才、信息、渠 8 道等优势,向被代理人提供良好的进出口贸易服务,以真正实现代理的目的。 (陈岩 商场现代化 ( )改变朝南坐的错误想法。明确自身服务型行业地位 , 将客户的要求放在第一位。 就“硬件”方面的改革 : 此部分实为最重要的 改革。原先的进出口代理公司提供的是最简单的代理服务,但进出口经营权放开后,进出口代理服务将逐步萎缩直至完全消失是必然的发展趋势。如企业不想为社会所淘汰,就必须致力于企业结构的改革 。 (1)改革方向 。 简单来说,就是从单纯的代理企业向全程物流型企业过渡。现代物流产业包括四个主要行业: 一是 物流基础行业。这个行业由各种不同的运输工具以及运输线路所构成。二 是 第三方物流业,即物品供方、需方之外部分或全部物流服务的提供者。三 是 物流信息系统行业。是计算机技术和通信技术在物流领域的独特组合。四是货主物流。货主物流是自营物流, 有可能部分从事第三方物流的活动。 (沙泉 、 李刚 经济日报 括这是个主要行业的名称,就为全程物流。就大多数进出口代理公司的企业规模与资金规模来说,最合理的是以成为基础物流企业为基础,逐步向第三方物流企业过渡。 (2)改革机遇 。 我国国民经济连续多年高速增长,为物流发展创造了良好的条件。主要表现在以下三个方面: 一是 买方市场的形成打破了以往缺短经济下的市场供求格局,服务和质量得到了企业前所未有的重视,为物流业提供了生存和发展的基础。 二是 企业改革的深化以及市场竞争的加剧 ,促使越来越多的企业开始考虑如何降低流通成本以获得“第三利润源”,这是 第物流发展的微观基础。三是 网络经济和电子商务的兴起为物流发展提供了强大动力,同时现代信息技术也为发展物流奠定了技术基础。另一方面,我国政府的重视与支持对物流的发展具有决定性的意义。中共中央关于十五计划的建议中指出:“着重发展商贸流通、交通运输、市政服务等行业,推行连锁 经营、物流配送、多式联运、网上销售等组织形式和服务方式,提高服务质量和经营效益” 。国家计委、国家经贸委发布的当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录中也把 发 展物 9 流配送中心列为重点鼓励发展的内容。国家科技部也批准将“现代物流服务业模式及 其支撑技术的研究与示范工程”项目列入国家“十五”攻关计划。 2001年3 月 1 日,国家经贸 委、铁道部、交通部、信息产业部、民航总局联合发布了关于加快我国现代物流发展的若干意见,明确了我国现代物流发展的指导思想与总体目标。该文件还特别强调了要积极发展物流,推进我国工商领域由企业物流向社会专业物流的转变,鼓励物流企业之间加强联合,以提高我国物流企业的市场竞争能力。 (樊宏 中国物资流通、(3)改革方式 。 所谓基础的物流企业就是具备报关,运输,仓储等一般性服务。实现这一目标可以通过 两 种方式:一 是 为合并,与报关公司,仓库 , 车队合并 , 转行为物流服务机构。这一方式资金投入小,但是难于管理。;二 是 为投资,自行建造仓库购买车辆 , 成为独立的物流服务机构 。 这一方式风险性较大,收益性较大。需要建立在严谨细致的数据调查之后,企业应根据自身的具体情况进行选择投资,不能盲目进行,否则很有可能会造成巨大的经济损失。由于进出口代理公司企业本身的特殊性:具有一定的客户资源、在进出口操作中的丰富经验、与政府部门的密切 联系、与国际运输单位的良好合作关系,所以在成为基础物流企业之后,是完全有可能向第三方物流企业过渡的。在顺利完成这些改革工作后,应通过招标 , 成为国际知名企业的签约物流服务机构。最终成功转型。将原先的进出口代理公司改革成为全程物流一体化的大型物流进出口公司 。 2、 新形势下客户细分 ( 1)客户分类 。 进出口经营权放开后,进出口代理公司所面对的客户是没有变化的。变化的是客户的战略改变。所以,我们有必要将原先的客户进行细分。然后针对不同的客户设计出不同的服务方式,以此在新条件下依旧抓紧老客户,吸引新客户。一般来说,需 要进出口代理的公司可以分成 两 类:一类为大型跨国企业,如壳牌,保洁公司,埃克森美孚等。此类企业资金雄厚,企业发展战略严谨,进入本国市场时间较长。对中国的对外政策最为敏感。为更快得进入中国市场,在中国长期发展,节约企业的物流费用支出,此类企业定会自行申请进出口 10 经营权,成立自己的物流部门 ; 二类为小型外资企业及内资生产型企业,此类公司资金薄弱,无额外的人力物力发展属于本企业的物流部门,此类企业较可能继续使用代理公司。 ( 2 )差异化服务 。 根据上述分类,现在就可以根据不同的客户提供不同的差异化服务。根据客户不同的需要 ,设计出不同的服务模式。 一是 针对大型跨国公司可根据具体国情及此企业的本身情况,为其度身全程物流服务。既然进出口代理的优势已不存在。就必须在物流操作模式上吸引这类企业。此类企业一般注重时效性与确定性。所以,如果能从节约物流成本,提高物流过程速度为基础涉及出的全程物流服务,从而使其节约交易成本,可以专心其产品的革新改造,必能吸引此类企业物流部门的关注推动进出口代理制物流公司的发展。此时,进出口代理公司与此类企业的物流部门,将成为相辅相成的合作部门,即成为此类企业的一部分。 二是 针对小型外资企业及内资生产型企业 , 针 对此类企业,关键要从节约客户成本,提供全方位服务出发。此类企业资金有限,对费用要求较高。人力有限,无更多的工作人员从事本企业的物流管理。货物基本无库存,对物流速度要求高。进出口代理公司应发挥其固定优势即国际市场了解、

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