扶贫办2014年工作总结暨2015年工作打算.doc

1/7扶贫办2014年工作总结暨2015年工作打算2016年，在县委、县政府的正确领导下，在上级扶贫部门的具体指导帮助下，在全县各级各部门的支持配合下，县扶贫办认真贯彻执行党和国家的扶贫政策和方针，认真科学规划，创新工作思路，整合社会资源，加大资金投入，各项工作扎实推进，取得了较好的成绩。一、工作完成情况精准扶贫中抓重点。2016年，我办将精准扶贫工作作为一项重要工作来抓，主动出击，单位领导多次召开各乡镇负责同志会议，及时策应国家和省、市扶贫政策走向，按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求，将全县10960个贫困人口识别到户，全面登记造册，逐户建档立卡，实行动态管理，为精确帮扶到户和建立“定对象、定政策、定措施、定责任、定目标”做到“户有卡、乡有簿、县有电子档案”。重点是做好了全县领导挂点、县直单位定点、企业定点和党员干部结对帮扶工作。确保扶贫开发的效果最终落实到贫困户的脱贫致富上。村庄整治中抓好落实。整村推进是我县扶贫开发工作的重点，是新阶段扶贫开发的重要途径，是一项综合扶贫工程，事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。2016年，我办把扶贫村建设作为扶贫2/7开发的主战场，结合新农村建设，集中力量抓好贫困村村庄整治工作，我县12个贫困村共有十个自然村定为省建点，两个为市建点，切实改善贫困村的人居环境，增强贫困村的可持续发展能力。我县12个贫困村投入政扶贫资金240万元，安排交通建设、农田水利、环境与生态建设、增收产业培育和社会事业等方面扶贫项目50个，将进一步改善和提高贫困地区基本生产生活条件群众生活水平，推动贫困地区经济社会又好又快发展。产业化扶贫中创新突破2016年我县获原赣南等中央苏区产业扶贫项目资金1000万元，为了更好地发挥产业化扶贫功能，我办高度重视，将产业化扶贫工作作为本年度的头等大事来抓。专门由政府办牵头召开十五个乡镇分管负责人和一些特色企业负责人参加的产业化扶贫工作布置会，认真研读江西省赣南等原中央苏区和特困片区产业扶贫资金项目实施办法，严格贯彻实施办法中覆盖贫困村的原则、扶持发展农业优势产业的原则、集中支持农业优势产业基地建设的原则三项基本原则。结合“一村一品”扶贫项目和乡村特色农业产业，秉着“特色做大，特色做特，特色做优”的目标，在全县范围甄选优质产业项目25个，培育了一批具有竞争优势的主导产业和特色产品，引导探索产业扶贫的新思路，加快脱贫致富的步伐。移民搬迁中稳中求进。3/72016年，我办紧紧围绕“整体搬得出，长期稳得住，逐步能致富”的总体要求扎实开展了移民搬迁工作，在移民搬迁工作中坚持稳中求进。2016年上级安排我县移民搬迁计划83户410人，目前，已落实移民搬迁对象83户410人，其中马鞍镇马鞍村城界村小组27户129人、白路乡白路村四组26户128人、巴山镇永红村园背村小组30户153人。采用集中安置、有土安置、建房安置的方式。与此同时，新居建设工作和集中点的配套设施建设正有序进行。社会扶贫中多措并举。2016年，我办本着整合各部门资金，动员广大群众积极参与为宗旨，以经济结构调整为主线，以基础设施建设为重点，动员和组织机关、党员干部和非公有制经济积极参与，共有2家省直单位、12家市直单位、2个部队挂点和35个县直挂点单位在贫困村定点帮扶，安排全县党员结对帮扶全县10960名贫困户。扶贫资金自查自纠中完善管理。2016年我办顺利完成了20162016年度民生资金监督检查工作，对20162016年度财政扶贫资金进行了认真彻底的自查自纠，全部应查财政扶贫资金113837万元，涉及项目单位225个，自查问题15个，涉及违规单位12个，自查违规资金5928万元。通过开展民生资金自查、整改，进一步规范了扶贫民生资金的使用程序，加强了资金使用的监督管4/7理，加强了扶贫干部教育管理，加强了项目财务监督。群众路线实践中改变作风。在县委、县政府和各级领导的带领下，我办精心组织，全面部署，认真贯彻县委下发的方案和方百春书记的讲话精神，在单位中率先进行了全面动员部署。紧紧围绕“为民、务实、清廉。”这个主题，遵守“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。以反对“四风”问题为重点。我办以“五个一”为主线，认真开展群众路线教育实践活动，组织一次集体学习交流活动，开展一次集中调研走访活动，宣传焦裕禄、龚全珍等保持党的优良作风先进典型，观看一场群众路线教育专题片和进行一次廉政警示教育。认真开展征求意见工作、批评和自我批评工作，召开了谈心谈话会，每位党员认真查摆自身问题，认真完成个人对照检查材料。圆满顺利召开了扶贫办班子专题民主生活会和群众路线教育实践总结大会。做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排，做到两手抓、两不误、两促进。二、主要经验和做法纵横联动，形成合力，提高对扶贫开发的工作成效。在纵向上，加强与财政、新村办、发改委、农业、水利、林业、交通、水产畜牧等部门的沟通和配合，争取人力、物力和财力层面的支持；在横向上，加强对干部职工的教育和引导，切实加强作风建设，把本办全体工作人员拧成“一股绳”，5/7使之在思想上统一、在目标上一致、在作风上过硬、在行动上务实、在工作过程中分工不分家，充分发挥人力的乘数效应，着力克服“人少事多，事情被耽搁”的被动局面，力争以最少的人力办更多的事情，把各项工作推上一个新的台阶。重心下移，服务基层，加强对扶贫工作的调查研究。大力推行“一线工作法”，要求单位和干部经常深入基层，到贫困群众家走访，了解他们在想什么、想干什么、在盼什么，需要上什么项目、想怎样上项目，真正做到单位调查研究在一线，情况掌握在一线，措施落实在一线，问题解决在一线，扶贫济困在一线,业绩创造在一线。加强谋划，创新方式，加大对扶贫项目的实施力度。“十二五”是扶贫开发扶贫工作的关键时期。在制定年度扶贫规划的基础上，要确保“十二五”扶贫开发更上新的台阶。我们力求实现三个突破，即促进农产品专业化发展，在改变贫困村基础条件上实现新的突破；强化农村劳动力转移，促进农民实现产业化转移的突破；进一步提升农民自身素质，在培养创业型农民上实现新的突破。对起步较慢，工作迟滞的规划项目，我们定期主动督促，加快施工进度，在确保质量的基础上早日完成。同时在适当时机，组织扶贫村书记召开座谈会，总结工作，交流经验。瞄准目标，协调服务，争取对扶贫工作的最大支持。坚持开放式扶贫方针，把开发扶贫落实在社会扶贫工作6/7的各个层面，始终保持争先创优、不进则退的忧患意识，进一步更新观念，进一步增强信心，竭尽全力，抢抓机遇。坚持请进来与走出去相结合，立足发展扩大开放，主动加强与省市包扶单位的联系沟通，积极做好协调服务工作。集中资金，加大扶持，不断拓宽产业化扶贫新思路。扶持和引导贫困村资源开发和专业种养，努力实现一村一品，着力打造适宜贫困地区的特色产业；加大科技扶贫工作力度，提高农业科技含量；加快扶贫龙头企业发展，积极帮助扶贫龙头企业在贫困地区建立生产基地，推进农业产业化经营；大力培育农民专业合作经济组织，提高农民组织化程度，增强应对市场风险能力。三、存在的问题一是部门资金难以整合，各单位的帮扶资金、物质数量偏少，帮扶力度还有所欠缺。二是扶贫资金投入不足，持续发展缺乏后劲。贫困村普遍集体经济薄弱，积累少，加之群众收入低，有限的财政投资只能发展规模小的“短平快”项目，难以形成稳定的增收产业。三是部分帮扶单位对社会帮扶工作认识不到位，工作的主动性、积极性有待进一步提高。四是县扶贫办搞扶贫业务工作人员少，工作量大，有些工作难以摆布。四、2016年工作打算一是抓好扶贫项目实施。在做好对上争取的同时，抓紧7/7实施整村推进、产业扶贫、雨露计划等重点项目，督促项目村严格按已编制的规划建设好项目。二是抓好精准扶贫工作。重点结合精准扶贫前期成果，扎实打好新一轮扶贫攻坚战，以识别的贫困户和贫困村为基准做好后期帮扶工作。二是