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文档简介

XXXX精细陶瓷有限公司年产150T氢氧化铝生产线扩建项目安全验收评价报告法定代表人审核定稿人评价负责人联系电话2011年6月30日目录编制说明1非常用的术语、符号和代号说明21概述411安全验收评价目的12评价对象与评价范围13安全验收评价内容14安全验收评价程序2建设项目概况621建设单位基本情况22建设项目概况3危险有害因素的辨识结果及依据说明1031辨识分析依据32危险有害因素辨识结果4评价单元的划分结果及理由1241评价单元划分原则及方法42评价单元的划分5安全评价方法的确定1451评价方法的选择52评价方法的适用性6定性、定量分析危险、有害程度的结果1761固有危险程度分析结果62风险程度分析结果63危险化学品事故案例后果及原因7安全条件和安全生产条件的分析结果3471安全条件分析结果72安全生产条件分析结果8安全对策与建议和结论3981安全对策与建议82安全评价结论附件1相关图表4111周边环境和平面布置图12工艺流程简图附件2安全评价方法简介4321安全检查表法(SCL)22预先危险分析(PHA)法23TNT当量法附件3定性、定量分析危险、有害程度过程4731主要危险有害因素辨识分析过程32定性定量分析过程附件4安全评价依据5041有关的法律法规及规章和有关文件42危险化学品安全技术管理标准编制说明XXXX精细陶瓷有限公司(以下简称公司)成立于1992年,是一家集研发生产、销售于一体的超高纯氧化铝专业生产企业,拥有自主进出口权。公司的生产工艺采用醇盐法,该项技术已于2002年被授予国家发明专利。此法生产的产品纯度达99999。产品广泛应用于蓝宝石单晶,蓄光材料,发光材料的制备和磨料等领域。公司产品在品质、价格、性能等方面,在国内外市场具有很强的竞争力。中华人民共和国安全生产法第二十四条规定新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。(简称“三同时”)安全设施投资应当纳入建设项目概算;第二十五条“用于生产、储存危险物品的建设项目,应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价”。2003年9月国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局联合发文(发改投资20031346号),规定将建设项目安全生产“三同时”监督审查工作纳入建设项目管理程序。由于公司扩建项目较小不在国家规定项目金额范围内。但为了认真贯彻安全生产“三同时”并对企业和员工负责的态度。在金州新区安监局的指导下公司做企业内评。并会同有关专家开展专家评审会形式,对XXXX精细陶瓷有限公司年产150T氢氧化铝生产线项目做安全评价。非常用的术语、符号和代号说明一、术语安全评价以实现安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,辨识与分析工程、系统、生产经营活动中的危险、有害因素,预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,做出评价结论的活动。安全评价可针对一个特定的对象,也可针对一定区域范围。安全评价按实施阶段的不同分为三类安全预评价、安全验收评价、安全现状评价。安全验收评价安全验收评价是在建设项目竣工、试生产运行正常后,通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价,查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。危险化学品指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特性,会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品,包括爆炸品,压缩气体和液化气体,易燃液体,易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品,氧化剂和有机过氧化物,有毒品、腐蚀品等。评价单元根据被评价单位的实际情况和安全评价的需要而将被评价对象划分为一些相对独立部分进行安全评价,其中每个相对独立部分称为评价单元。安全生产消除或控制生产过程中的危险因素,保证生产顺利进行。事故职业活动过程中发生的意外的突发性事件总称,通常会使正常活动中断,造成人员伤亡或财产损失。重大事故会对职工、公众或环境及生产设备造成即刻或延迟性严重危害的事故。事故隐患可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。特种作业由国家认定的,对操作者本人及其周围人员和设施的安全有重大危险因素的作业。二、符号和代号GB中华人民共和国强制性国家标准GB/T中华人民共和国推荐性国家标准GB/Z中华人民共和国国家标准化指导性技术文件UN编号联合国关于危险货物运输的建议书对危险货物制定的编号。1概述11安全验收评价目的安全验收评价是运用系统安全工程原理和方法,在项目建成试生产正常运行后,正式投产前进行的一种检查性安全评价。它通过对系统存在的危险和有害因素进行定性和定量评价,判断系统在安全上的符合性和配套安全设施的有效性,从而作出评价结论并提出补救或补偿的安全对策措施,以促进项目实现系统安全。安全验收评价将为安全验收提供依据。本次对XXXX精细陶瓷有限公司年产150T氢氧化铝生产线项目的安全验收评价,其目的在于1贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,为建设项目安全验收提供科学依据;2检验和评判建设项目安全“三同时”的落实效果;3对未达到安全目标的系统或单元提出安全补偿及补救措施,以利于提高建设项目本质安全程度,满足安全生产要求;4保障作业人员在生产中的安全和健康,提高企业安全生产水平。12评价对象与评价范围121安全验收评价对象XXXX精细陶瓷有限公司年产150T氢氧化铝生产线扩项目。122安全验收评价范围本次安全验收评价的范围界定为XXXX精细陶瓷有限公司年产150T氢氧化铝生产线扩项目总体安全现状的评价。13安全验收评价内容1从安全管理角度检查和评价生产经营单位在建设项目中对中华人民共和国安全生产法执行情况;2从安全技术角度检查建设项目中安全设施是否已与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;3检查与评价项目(系统)及与之配套的安全设施是否符合国家有关安全生产的法律、法规和标准;4从整体上评价建设项目的运行状况和安全管理是否安全、可靠;5生产过程中固有的危险、有害程度。14安全验收评价程序依据危险化学品建设项目安全评价细则确定本次安全验收评价的程序。1)前期准备2)安全评价1辨识危险、有害因素2划分评价单元3确定安全评价方法4定性、定量分析危险、有害程度5分析安全条件和安全生产条件6提出安全对策与建议7整理、归纳安全评价结论2建设项目概况21建设单位基本情况XXXX精细陶瓷有限公司(以下简称公司)成立于1992年,是一家集研发生产、销售于一体的超高纯氧化铝专业生产企业,拥有自主进出口权。公司的生产工艺采用醇盐法,该项技术已于2002年被授予国家发明专利。此法生产的产品纯度达99999。产品广泛应用于蓝宝石单晶,蓄光材料,发光材料的制备和磨料等领域。公司产品在品质、价格、性能等方面,在国内外市场具有很强的竞争力。公司连续多年被XX市经济技术开发区安全生产委员会授予“安全生产免检单位”。22建设项目概况221建设项目背景XXXX精细陶瓷有限公司年产150T氢氧化铝生产线项目位于XXXX精细陶瓷有限公司公司院内(XX市开发区淮河西路110号),使用XX高科技产业公司的标准厂房扩建,生产的产品为高纯度超细氢氧化铝粉体,其生产工艺由异丙醇和高纯铝反应产生异丙醇铝(醇盐),经过提纯方式使醇盐纯度高达999998,再采用水解法分解异丙醇铝为高纯氢氧化铝和异丙醇(异丙醇回收再利用)。该项目拥有国家专利多项。222建设项目前期实施概况1)XXXX精细陶瓷有限公司年产150T氢氧化铝生产项目总体设计,设备设计及施工由XX市化工设计院完成设计并施工。223建设项目设计采用的主要技术、工艺建设项目技术几乎完全复制公司2002年50T氢氧化铝生产线,只是在设备数量上增加一倍,整个工艺过程大体分为合成反应(异丙醇和铝化学反应生成异丙醇铝);提纯反应(物理反应异丙醇铝的提纯化);水解反应(高纯异丙醇铝和纯水化学分解为氢氧化铝和异丙醇)。224建设项目地理位置、占地面积、储存规模(1)建设项目地理位置建设项目位于公司XX第二标准厂房,厂区坐落在XX经济技术开发区淮河西路110号。比邻XX三洋冷链有限公司。(2)建设项目所在地气候自然条件XX市地处北半球中纬度西风带内的欧亚大陆东岸,属北温带大陆季风气候区,三面环海,具有海洋性气候的特征。该地区日照充足,空气湿润,气候温和,季节变化明显。年平均气温95103,年极端最高气温355,最低气温211;无霜期180280天,最大冻土深度0810米;年平均降水量6787MM,年平均风速3554M/S。年平均气温105绝对最高气温355绝对最低气温214历年最热月七月平均温度24历年最冷月一月平均温度55最高年平均温度144年平均相对湿度65历年最热月的平均相对湿度847历年最冷月的平均相对湿度567年平均大气压10054KPA年平均降雨量6877MM年最大降水量为797MM24小时最大降水量1491MM年最大降雪量37CM平均雪载荷40N/M2土壤冻结深度93CM年最大风速30M/S基本风压值600N/M2年日照时数24792小时年平均有雾日数36天(3)建设项目所在地的地质条件该项目所在场地地层结构简单,土层分布较均匀,基底稳定,不存在软弱下卧层及震动液化层,抗震设防烈度为度,按GB500112001判别建筑场地类别的分类为类,属抗震有利地段。(4)水文状况XX地区属于半干旱少雨区,以50平方公里范围的多年统计资料记载,平均降水量为6877MM,最大降雨量为171MM。建设项目地下水主要为岩石裂隙水。3)储存规模院内醇仓库最大储醇量三吨。225工艺流程226主要设备表21设备一览表序号名称数量备住1合成反应釜42提纯反应组43水解反应釜4227配套和辅助设施1)、供水由市自来水公司提供;纯水公司自备。2)、供电由XX高科技产业公司负责。228经济技术指标利润总额50万元/年;投资回收期3年。3危险有害因素的辨识结果及依据说明31辨识分析依据危险、有害物质和能量的存在以及危险、有害物质、能量失去控制是导致危险、有害因素转换为事故的根本原因。而人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷又是导致危险有害物质和能量失控的主要因素。311危险有害物质辨识分析主要依据危险化学品名录2002年版,国家安全生产监督管理局公告2003年第1号。312对危险有害因素分类的依据企业职工伤亡事故分类(GB64411986)。生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T138611993313生产过程危险有害因素辨识分析依据工艺流程、设备清单,相关技术资料。314管理缺陷可能导致事故的分析依据安全管理制度、安全操作规程。315相应法律、法规、标准、规范。32危险有害因素辨识结果321危险有害因素辨识结果汇总综合危险有害因素辨识结果可以看出,该项目主要危险有害因素有火灾、爆炸,中毒,机械伤害,触电,物体打击等。322危险有害因素分布表31危险、有害因素分布汇总表名称主要危险、有害因素备注醇间火灾、爆炸、中毒生产工艺区火灾、爆炸、机械伤害、触电、物体打击33重大危险源辨识按照重大危险源辨识(GB182182000)的规定长期或临时生产、加工、搬运、使用或储存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。根据统计计算,XXXX精细陶瓷有限公司异丙醇的储量最大为三吨,远低于重大危险源的临界量20吨,该公司储存区未构成重大危险源。4评价单元的划分结果及理由41评价单元划分原则及方法411评价单元划分原则根据不同的生产工艺其划分的单元有所不同。工艺上的不同和布置上的独立性是划分评价单元的基本原则。通过对评价单元的划分,可以对不同单元的危险性分别进行评价。根据评价结果,可以有针对性地采取不同的安全对策措施。避免以最危险单元的危险性来表征整个系统的危险性,从而提高评价的准确性,降低采取对策措施,在不增加单元危险性潜能的情况下,可将具有类似危险潜能单元合并为一个较大的单元。还可以根据评价的需要,将一个评价单元再划分为若干更细致的评价单元。412评价单元划分方法1)以危险、有害因素的类别为主划分对工艺方案、总体布置和自然条件、社会环境对建设项目(系统)的影响等综合方面的危险、有害因素分析和评价,宜将整个建设项目作为一个评价单元。将具有共性危险因素、有害因素的场所和装置划分为一个单元。2)以装置和物质特征划分按装置工艺功能划分;按布置的相对独立性划分;按工艺条件划分;按贮存、处理危险物质的潜在化学能、毒性和危险物质的数量划分;按事故损失程度或危险性划分。42评价单元的划分根据评价单元划分原则和本工艺装置的实际情况,结合生产设施设备相对空间位置、危险、危害因素类别进行评价单元划分,使评价单元相对独立。按照危险化学品建设项目安全评价细则(试行)的要求,划分评价单元如下1)外部安全条件单元;2)总平面布置单元;3)储存装置单元;4)公用工程单元;5)安全管理单元。5安全评价方法的确定51评价方法的选择任何一种安全评价方法都有其适用条件和范围,在安全评价中如果使用了不适用的评价方法,不仅浪费工作时间,影响评价工作进程,而且可能导致评价结果严重失真,使安全评价失败。因此,在进行安全评价时,在认真分析及熟悉被评价系统的前提下,遵循充分性、适应性、系统性、针对性和合理性的原则,选择安全评价方法。通过前面的危险和有害因素分析可知,火灾、化学爆炸、中毒窒息、触电是主要的危险、有害因素。根据XXXX精细陶瓷有限公司年产150T氢氧化铝生产线项目的特点,结合国内外评价方法,本次评价采用预先危险性分析法对系统存在的危险有害因素的类别、分布、出现条件和可能造成事故后果进行宏观、概略的分析;用安全检查表法对建设项目与法律、法规、规范标准的符合性进行检查,用TNT当量法对建设项目的固有危险程度进行定量分析。52评价方法的适用性本次评价为验收评价,是在项目建设完成并试生产之后对建设项目存在的潜在危险、有害因素进行辨识分析,并判断其危险、有害的程度,提出消除和减弱危险和有害因素的安全对策措施。根据建设项目特点,运用安全检查表法,是对该项目的总平面布置、储罐区、安全管理等方面进行法律、法规、标准的符合性检查,查找其中的不符合项,提出相应的对策措施。采用预先危险分析评价法,对评价单元存在的潜在的事故类型、危险因素、发生条件、事故后果和危险等级,提出有针对性的预防措施。采用TNT当量法对建设项目的固有危险程度进行定量分析评价。6定性、定量分析危险、有害程度的结果61评价单元固有危险程度分析结果611安全检查表法分析结果本次对XXXX精细陶瓷有限公司年产150T氢氧化铝生产线项目的安全评价,依据现行的法律、法规、规范和标准,结合XXXX精细陶瓷有限公司年产150T氢氧化铝生产线项目的实际情况,有针对性地编制了安全检查表,评价中对照安全检查表中的条款,进行现场逐项检查,在安全检查表中所列的安全管理和安全技术项目,该单位除个别项不合格外,其余项目全部合格。6111安全检查表依据GB5018793工厂企业总平面设计规范、GBJ1687建筑设计防火规范2001版、GB28941996安全标志、GB161791996安全标志使用导则等相关法规、标准及现场状况编制总平面布置及常规安全防护设施安全检查表,检查项目及内容见表总平面布置安全检查表序号检查项目及内容依据法规检查结果备注1厂址选择11厂址选择在全面考察,其自然和社会环境应优先选在工程地质、水文、气象条件符合安全卫生要求,交通便利,协作方便,环境较为清洁的地区。GB5018793符合要求。序号检查项目及内容依据法规检查结果备注12厂址应位于生活区最小频率风向的上风侧,避免建在已建工厂烟囱主导风向的下风侧。224符合要求13厂址应具有满足生产、生活及发展规划所需要电源和给排水条件。GB5018793205满足要求14厂址应与交通线路、车站、港口顺捷合理联接,厂所区尽量靠近公路干道。GB5018793204交通便利。15地震断层和设防烈度低于九度地震区。GB50187932011七度设防。2总平面布置21厂区应根据生产、工艺特点按功能分区布置。一般可分为办公区、生产区、生活区。GB5018793按功能分为办公区、生产区、生活区。22布局应满足生产加工过程流程。GB50187932011流程顺畅。23变配电站宜位于负荷中心,或靠近主要用户。不受粉尘、水雾、腐蚀性气体影响。GB5018793344总降变设在厂区西南角。序号检查项目及内容依据法规检查结果备注24火灾危险性属于甲二级防爆类醇罐区的布置,应远离明火或散发火花地点。与耐火等级为2、3级厂房距离分别为20M、25M,与厂内主干道距离15M,与次干道距离10M。GB5018793465GB500742002408醇罐区距车间北门外墙20M,距厂内道路5M。25工厂主要建筑物宜呈南北向布置,建筑物的方位应保证室内有良好的朝向、采光和自然通风条件。GB5018793201条件良好。26厂区出入口数量不宜少于2个。人流出入口与货流出入口分开设置。GB5018793474三个出入口,人、物分流。3厂区道路31运输线路,满足生产要求,物流顺畅,线路短捷,人流、货流组织合理。GB5018793418人流、货流组织合理。32厂区主干线单向行驶路宽35M;并有单向行驶标记,且能GB5018793535符合要求序号检查项目及内容依据法规检查结果备注形成环形通道53633职工上下班时间内,人流密集的出入口和路段,应停止行驶货运和机动车辆。GB43879451834易燃易爆区、储存库区将道路划分为限制车辆通行或禁止车辆通行的路段,并设标志。GB438794514醇罐区分限行路段。无标志。35厂区道路在弯道交叉路口的横净距范围内,不得有妨碍驾驶员视线的障碍物。GB438794511036厂区道路应设置交通标志。GB438794513无交通标志。37路面平整、路基稳固、边坡整齐、排水良好。GB438794511良好。38有完好的照明设施。GB438794511不太好。4常规安全防护设施41厂区各种井、沟应有盖板。有盖板。42凡容易发生事故危及安全的场所,应设置安全标志。符合条件序号检查项目及内容依据法规检查结果备注43安全标志的涂色,应符合国家现行安全标志及安全色标准的规定。不规范。综合评价分析厂区总平面布置综合考虑有利生产,方便工作的要求,各建(构)筑物按功能分区,生产工艺流程短捷便利,整体布局合理、厂区道路呈环形布置,消防通道畅通、照明完好,人、物分流,并为企业发展留有余地和空间,基本符合GB50187工业企业总平面设计规范的要求,只要按照检查表和建议的内容给予补充完善,可为实现安全生产创造更为有利的条件。生产工艺及危险化学品使用单元安全检查表序号检查项目及内容依据法规检查结果备注1建筑结构及平面布置11生产厂房耐火等级不应低于二级。GBJ1687321均为二级。12有爆炸危险的生产厂房(生产车间等)宜独立设置。GBJ1687341单独设置。13有爆炸危险的生产厂房(生产车间)应设置必要的泄压设施,泄压设施宜采用轻质屋顶作为泄压面积。GBJ1687342符合要求序号检查项目及内容依据法规检查结果备注14生产车间、易燃气体室、硅烷室等可能散发可燃气体、可燃蒸气的厂房应采用不发火地面。GBJ1687346环氧地面。15有爆炸危险的该甲乙类厂房不应设置办公室、休息室如必须贴邻布置,应采用一、二级耐火等级建筑物并应采用耐火极限不低于3H的非燃烧体防护墙隔开并设置直通室外或疏散楼梯的安全出口。GBJ168734816厂房结构应满足地震烈度7度设防要求,框架抗震等级二级要求。GB50187932047度设防。17易燃易爆工作间宜设置在单层厂房内,或设在多层厂房的顶层端部。厂房单独3作业环境及工艺、设备安全装置31作业环境序号检查项目及内容依据法规检查结果备注311车间内人工运输通道宽度必须10M。25M312设备设施之间应留有相应的操作空间、检修空间、巡回检查及安全通道。符合要求313易燃易爆厂房的人员疏散,通道应保持畅通,并应设置应急照明,疏散指示标志及排烟措施。符合要求314钢梯、平台所设置的护栏的设计应符合有关标准。GB40531393GB4053483第252条符合要求32防火、防爆、防中毒321输送易燃易爆介质的管道、管件、阀门、泵的连接处必须严密,管道系统应采取接地措施。管道系统通过管架接地。322易燃工作间的设备、电气线路,开关、灯具等,均应采用相应符合标准序号检查项目及内容依据法规检查结果备注等级的防爆型产品。323电气设备金属外壳应与PE线可靠连接。GB50169922111符合要求324管道应标志介质及流向。未标志325对有害气体、易燃气体的作业区,应采取切实有效的防护措施,提高自动化,采取密闭、隔离生产。隔离操作、密闭生产。326车间空气中有害物质的浓度,必须符合工业企业设计卫生标准的规定。已做监测,数据暂不能提供。327生产过程中工作服易污染、沾染,易经皮肤吸收的剧毒物质,洁净度要求严格的厂房和车间应设置洗衣房。设洗衣房。4危险化学品的使用、输送与管理41危险化学品应按其类别、性质分类、分堆、分间储存、输送。性质相抵触的化学危险品,严规定特定区域序号检查项目及内容依据法规检查结果备注禁混放在一起。42易燃、易爆的车间,应采用易于清洗、撞击或磨擦时不产生火花的地面。车间符合要求。43有爆炸危险的生产车间,应设置泄压措施,安全出口不应少于2个。其中一个直接对外,不超过100M2的房间可设一个出口。GBJ1687351车间符合要求。44危险化学品使用场所应设置通讯、报警装置,并保证在任何情况下均处于正常使用状态。危险化学品安全管理条例设置应急通讯、自动、手动报警装置。45应在危险化学品作业场所设置急救设施,并提供应急处理的方法。工作场所安全使用化学品规定设置应急用品柜,提供处理方法。46使用单位应对盛装、贮存危险化学品的设备,采用颜色、标牌、标签等形式,标明其危险性。工作场所安全使用化学品规定储存柜上没有标识。47废弃、过期的化学危险品及使关于加强化学制度完善序号检查项目及内容依据法规检查结果备注用过的包装容器必须妥善保管,不得随意抛弃,依据危险废弃物的处置标准进行处置。危险物品管理的通知48使用危险化学品,在XX市有关主管部门办理了登记手续,并取得使用许可证。开发区安监局相关文件要求正申办。49有关领导和从业人员必须接受法律、法规、规章和安全知识、专业技术的培训,经考核合格,方可上岗作业。危险化学品安全管理条例已有培训5电气51电气装置采用接地故障保护时,应做总等电位联接。等电位连接。52消防设施、防烟排烟系统、火灾应急照明、消防用电设备,应采用单独的供电回路,并当发生火灾切断生产、生活用电时,应仍保证消防用电。其配电设备应有明显标志。符合条件53在有爆炸危险环境内,敷设电防火水泥堵塞。序号检查项目及内容依据法规检查结果备注气线路的沟道、电缆或钢管,在穿越不同区域之间隔墙或楼板处的孔洞,应采用非燃性材料严密堵塞。54电气设备线路必须安全可靠,照明应采用有防护罩的灯具。线路穿管敷设,灯具有防护罩。55在火灾、爆炸危险环境内,可能产生静电危害的设备、管道应采取静电接地措施。设备、管道均采取静电接地措施。6消防、报警设施61建筑灭火器的配置应按建筑灭火器配置设计规范的有关规定执行。GBJ1687877符合要求62储存、使用易燃易爆物质的生产区、应设置可燃气体监测报警装置、事故排风及防爆设施。GBJ16871032设作业环境监测报警系统。7安全标志71凡容易发生事故危及安全的场部分不全序号检查项目及内容依据法规检查结果备注所,应设置安全标志,必要处尚应设置声、光、色或声、光结合的紧急警告信号。72车间的安全出口及疏散通道,应设置明显的标志。符合73安全标志的涂色,应符合国家现行安全标志及安全色标准的规定。GB289382GB2894199674工业管路基本识别色应符合绿色水铝色蒸气棕色易燃液体黄褐色气态或液态气体(空气、氧气除外)紫色酸或碱浅蓝色空气或氧气黑色其它液体。GB723187未完全执行本国标。综合评价分析XXXX精细陶瓷有限公司氢氧化铝生产工艺单元主要危险因素是异丙醇的使用和工艺的生产。危险化学品安全使用、储存情况基本符合标准、规范和安全生产要求;项目本质安全程度较高,各项安全装置基本齐全、有效。只要在生产过程中严格执行各项安全生产管理制度和安全操作规程,可以实现安全生产。安全生产管理安全检查表序号检查项目及内容依据法规检查结果备注1企业安全生产组织形式与管理机构11生产企业的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。安全生产法第五条安详321公司安全责任制明确规定公司法人人对安全负全责。12企业法定代表人和经理必须经过安全教育并经考核合格后方能任职。劳动安全卫生教育管理规定第十二条公司法人人经市安管局培训并持证上岗13企业的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列责任1、建立、健全本单位的安全生产责任制。2、组织制定本单位安全生产规章安全生产法第十七条安全责任制明确规定。序号检查项目及内容依据法规检查结果备注制度和操作规程。3、保证本单位安全生产投入的有效实施。4、督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。5、组织制定并实施本单位的安全生产事故应急救援预案。6、及时,如实报告生产安全事故。14企业应按国家有关规定设置安全生产管理机构及配备专(兼)职安全生产管理人员。安全生产法第十九条设有安全员。15企业设置的职能部门,均应按安全生产责任制实施办法的规定,对本部门的安全生产工作负责。公司各职能部门负责人均已制定各职能部门的安全职责。16企业安全卫生管理人员必须经过安全教育并经考核合格后方能任职。(安全教育考核合格后,由劳动行政部门发给任职资格证)。劳动安全卫生教育管理规定第十三条公司安全员持证上岗序号检查项目及内容依据法规检查结果备注2安全生产责任制、管理制度、安全操作规程21各企业要严格按照国家关于安全生产的法律、法规和方针政策,建立、健全各项规章制度和各工种安全操作规程,并严格执行。关于认真落实安全生产责任制的意见建有安全规章制度和操作程序、规程。22安全第一责任者应每月主持安全分析会,听取汇报、分析问题、及时消除隐患。建有会议制度。23班组长的安全生产责任制应按要求落实。有制度要求,务必落实。24企业应当建立、健全劳动保护教育制度,教育劳动者遵守劳动保护规章制度。安全教育制度基本落实、教育培训率100。25企业应当建立、健全劳动安全检查制度开展普遍检查和专业检查、对危险性较大的设备和部位应当设有专人检查和监控。对查出的隐患应当逐项登记,制定改进措施,及时整改,对暂时不能消除的,建有巡检稽核制度、自动检查制度、自检程序等安全检查制度和安全检查程序。序号检查项目及内容依据法规检查结果备注应当采取可靠的临时性安全措施。26企业应执行“企业职工伤亡事故报告和处理规定”并按事故四不放过的原则制定相应制度。企业职工伤亡事故报告和处理规定建有事故通报及调查制度。27企业应执行“重大事故隐患管理规定”并按规定要求制定重大事故隐患报告及整改制度。重大事故隐患管理规定建有重特大安全事故应急救援预案。3安全教育培训考核31企业应建立劳动保护教育制度,开展安全教育,普及安全知识,倡导安全文化,建立健全并教育职工遵守劳动保护的各项规章制度。企业职工劳动安全卫生教育管理规定按安全教育制度进行安全教育。32企业新职工上岗前必须进行厂、车间班组三级教育,并经考核合格后方可上岗。进行安全教育,安全教育落实到位。612预先危险分析评价结果通过对该项目主要装置设施预先危险性分析,在生产过程中可能存在火灾、化学爆炸、中毒和窒息、触电、机械伤害、物体打击、等危险有害因素。通过危险有害因素预先危险分析得出的结果,该单位发生火灾、化学爆炸危险性为、(较危险的会造成一定量的人员伤亡,要重点监控。)触电危险性为级(一般的一般不会造成人员伤亡和系统损坏,要采取防范对策措施);机械伤害、中毒窒息、物体打击、危险性为级(临界的处于事故的边缘状态,暂时还不至于造成人员伤亡、系统性损坏或降低系统性能,但应予以排除或采取控制措施)。613TNT当量法分析评价结果1)爆炸性化学品的质量及相当于TNT的摩尔量爆炸性化学品的质量约为3000KG,相当于TNT的摩尔量为628KMOL62风险程度分析结果621危险化学品泄漏的可能性XXXX精细陶瓷有限公司年产150T氢氧化铝生产线项目可能发生的危险化学品事故,主要是易燃、易爆物质在生产过程中,由于泄漏导致的火灾、化学爆炸事故。622危险化学品泄漏后发生爆炸、火灾的条件XXXX精细陶瓷有限公司年产150T氢氧化铝生产线项目漏后挥发,其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。异丙醇爆炸下限20,爆炸上限127。当爆炸性混合物的浓度达到爆炸极限范围内时,遇明火、高热、电火花、静电火花、机械摩檫等点火源,将导致火灾爆炸事故。7安全条件和安全生产条件的分析结果71安全条件分析结果711建设项目对周边生产经营活动及居民生活的影响XXXX精细陶瓷有限公司位于XX开发区淮河西路110号东临XX三洋制冷有限公司,西邻一废弃厂区。公司醇当量太小发生爆炸不可能波及公司以外。712建设项目所在地自然条件的影响对照检查表中的检查项目,经过评价组成员现场进行核查,确定该建设项目选址、地质、气象及周边安全间距符合相关要求。自然条件不会对建设项目投入使用后产生不良影响。72安全生产条件分析结果721建设项目采取的安全设施1)设备设施(1)设备的选择XX化工设计院完全按照DAT3防爆等级设计。(2)生产线设备布置合理,便于在操作工安全出入,无磕绊作业人员的管线,不妨碍消防车的通行。管线选材、布置、安装符合安全要求。2)安全设施(1)该公司安全阀已经过检测,在有效期内,灭火器有检测合格证。(2)在生产区设有可燃气体报警器符合规范要求。3防爆区设备都作了静电接地保护措施。3)消防设施1在罐区配备了消防灭火器材。符合石油化工企业设计防火规范/GB5016092)要求。4)防爆设施电气设备按爆炸性混合物分级、温度组别选择相应的隔爆型或本安型电气设备。(爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范/GB5005892。722安全管理情况XXXX精细陶瓷有限公司认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全方针,设有以经理为负责人的安全生产管理机构,任命专职安全生产管理员,主要负责人、分管负责人、安全管理人员具有一定的安全管理能力;建立多项安全管理制度,安全生产责任制,安全操作规程,组织编制危险化学品事故应急救援预案并定期进行预案的演练。责任明确、内容详细。基本满足安全生产的需要。1)安全生产责任制的建立和执行该公司建立经理安全生产责任制、专职安全员安全生产责任制、班组长安全职责、操作人员安全职责、维修工岗位责任制等并严格执行。2)安全生产管理制度的制定和执行该公司制订了安全生产教育、培训制度,劳动防护用品(具)、保健品发放制度,安全设备、设施管理制度,作业场所防火、防爆安全管理制度,安全检查与隐患整改制度,事故调查处理制度,安全生产奖惩制度等,并严格执行。3)安全技术规程及作业安全规程的制定和执行该公司制订了安全技术规程及作业安全规程,作业中严格执行。4)安全生产管理机构和专职安全管理员的配备设有以经理为主要负责人的安全生产管理领导小组,并配备一名专职安全生产管理人员,符合安全生产法的要求。5)管理人员安全生产知识及能力该公司安全员参加了安全管理人员资格培训;危险化学品生产经营安全资格培训,具备了相应的安全生产知识及管理能力。6)其他人员培训教育从业人员按照规定经过“三级”安全教育培训后,上岗操作。7)安全生产投入劳动安全卫生专项投资防雷、防静电设施、消防设施5万元。劳保用品3万元,防爆设备相关50万,总计58万元。劳动安全投资约占工程总投资的20。安全生产投入满足生产的要求。8)安全生产的检查情况企业为保证安全生产顺利进行,在对有关设备的操作进行集中监测和适当控制的同时,加强巡检、定检,做好各项纪录。10)从业人员劳保防护依据安全生产法及国家劳动保护用品管理规定,结合劳动保护方面的技术要求,为员工配备了符合标准要求的劳动保护用品。1配备的劳保用品个人劳保类防静电工作服、防静电防砸鞋、护目镜、劳保手套等。2维护、保养情况公用劳保用品专人管理,定期对劳动保护用品进行清洗、维护。定期对员工进行劳保用品使用、维护、保养、报废等相关知识培训。723原料、辅助材料和产品XXXX精细陶瓷有限公司年产150T氢氧化铝生产线项目,醇采用桶装用计量泵打入合成设备。其他物料采用料车运输。724作业场所1)职业危害防护设施的设置情况XXXX精细陶瓷有限公司年产150T氢氧化铝生产线项目涉及的主要职业性危害为氢氧化铝粉尘危害,为消除、减弱对作业人员的伤害,该公司为从业人员配备了防尘面具。2)职业危害防护设施的检修、维护情况该公司对职业危害防护设施进行定检,做好各项纪录。同时进行日常维修、保养、检测,检测记录归档保存。3)建构筑物情况装置布置本着安全、合理、经济的原则,平面布置能够满足相关的要求。725事故及应急管理1)可能发生的事故应急救援预案的编制情况XXXX精细陶瓷有限公司年产150T氢氧化铝生产线项目存在的危险、危害因素可能导致的危险化学品事故,编制完成“危险化学品事故应急救援预案”对危险部位的火灾扑救制定相应的应急响应措施。预案的编制基本符合危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)(安监管危化字200443号)的编制要求。2)事故应急救援组织及人员XXXX精细陶瓷有限公司认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全方针,设有以经理为总指挥的事故应急救援领导小组,配备了应急救援人员。3)事故应急救援预案演练情况XXXX精细陶瓷有限公司应急救援领导小组,结合企业具体情况,决定每年定期进行事故应急救援预案演练,并结合演练结果,不断完善事故应急救援预案。4)事故应急救援器材、设备的配备为满足事故应急救援的需要,XXXX精细陶瓷有限公司在生产区域配备了消防栓和手提式灭火器。5)事故调查处理与汲取教训XXXX精细陶瓷有限公司制定了事故调查处理制度,对事故调查处理进行了严格的规定。事故调查处理坚持“四不放过”原则,通过事故调查处理,使职工受到教育,吸取教训,促进安全生产。726其它方面该项目生产装置、设备、为新设备,设施部分为扩建,与之配套的公用工程由本公司负责提供(已完成建设),可以满足生产要求。8安全对策措施与建议和结论81安全对策与建议811存在的隐患(1)物料管线没有物流标识;(2)车间部分设备和醇管线没有做静电跨接;(3)应急照明设备和视频监控设备欠缺;(4)设备编号、名称不明确。812安全对策XXXX精细陶瓷有限公司,依据国家相关法律、法规、标准和规范,对年产150T氢氧化铝生产线项目的安全条件、安全生产条件进行了系统、全面的分析评价,针对建设项目存在的隐患,提出以下改进建议(1)物料管线应有物流标识;(2)车间真空泵和醇管线应做静电跨接;(3)车间加装应急照明灯和视频监控设备;(4)设备应统一规范编号、名称。813整改与措施(2011年6月25日前已经完成改进)(1)设备部根据相关规定给车间物料管线标识流向,(2)设备部做车间各处应有的静电跨接,(3)安全员给车间加装应急照明灯和视频监控设备,(4)设备部完成车间设备的名牌制作。82安全评价结论本次安全验收评价,经过现场考查和资料收集,依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国第70号主席令、危险化学品安全管理条例(国务院第344号)、安全评价通则(AQ80012007)、安全验收评价导则(AQ80032007)、危险化学品建设项目安全评价细则(试行)(安监总危化2007255号)13)重大危险源辨识(GB182182000)、爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范(GB5005892)等有关法律、法规、标准和规范的要求,对XXXX精细陶瓷有限公司年产150T氢氧化铝生产线项目的安全条件、安全生产条件进行了系统、全面的分析评价。XXXX精细陶瓷有限公司年产150T氢氧化铝生产线项目能够满足安全生产的法律、法规、标准、规范的要求,安全设施、设备、装置已于主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,各项安全对策措施及建议得到落实,安全生产管理措施到位,安全生产规章制度健全,建立了应急救援预案。该公司建设项目运行后存在火灾、化学爆炸、中毒、机械伤害、物体打击等危险有害因素,其中火灾、化学爆炸的危险性为,中毒、机械伤害、物体打击。该公司建设项目在完成安全补偿措施后,能够有效地控制储存过程的危险、危害因素。XXXX精细陶瓷有限公司在整改措施建议得到落实后,具备安全验收条件,“符合安全要求”,正式投产后,能够实现安全生产,正常运行。安全评价报告附件附件1相关图表11周边环境和平面布置图XXXX精细陶瓷有限公司公路空厂房第一氢氧化铝车间及块生产线150T项目生产线10M15米民宅行政楼60M水性涂料车间北大连三洋制冷有限公司15M办公楼12M32M10M空厂房12工艺流程简图附件2安全评价方法简介21安全检查表法(SCL)安全检查表种类多、适用面广、使用方便,可根据不同的要求制定不同的检查表进行检查,因此,它作为一种定性安全评价方法有着广泛的应用1)安全检查的定义为了系统地识别工厂、车间、工段或装置、设备以及各种操作管理和组织中的不安全因素,事先将要检查的项目,以提问方式编制成表,以便进行系统检查和避免遗漏,这种表叫做安全检查表,检查表有各种形式,不论何种形式的检查表,总体的要求是,第一内容必须全面,以避免遗漏主要的潜在危险。第二要重点突出,简明扼要,否则的话,检查要点太多,容易掩盖主要危险,分散人的注意力,反而使评价不确切。为此,对重要的检查条款可做出标记,以便认真查对。2)安全检查表主要优点检查项目系统、完整,可以做到不遗漏任何能导致危险的关键因素,因而能保证安全检查的质量。可以根据已有的规章制度、标准、规程等,检查执行情况,得出准确的评价。安全检查表采用提问的方式,有问有答,给人的印象深刻,能使人知道如何做,才是正确的,因而可起到安全教育的作用。编制安全检查表的过程本身就是个系统安全分析的过程,可使检查人员对系统的认识更深刻,更便于发现危险因素。3)安全检查表的编制编制安全检查表的主要依据有关标准、规程、规范及规定。为了保证安全生产,国家及有关部门发布了一些不同的安全标准及文件,这是编制安全检查表的主要依据。国内外事故案例。以往的事故教训证明,生产过程中出现的问题都曾付出了沉重的代价,有关的教训必须记取。因此,要搜集国内外同行业及同类产品行业的事故案例,从中发掘出不安全因素,作为安全检查的内容。国内外及本单位在安全管理及生产中的有关经验,自然也是一项重要内容。通过系统安全分析确定的危险部位及防范措施,也是制定安全检查表的依据。22预先危险分析(PHA)法预先危险分析是一项实现系统安全危害分析的初步或初始的工作,是在方案开发初期阶段或设计阶段之初完成的,可以帮助选择技术路线。它在工程项目预评价中有较多的应用,应用于现有工艺过程及装置,也会收到很好的效果。1)预先危险分析特点预先危险分析是一种定性的系统安全分析方法,它的主要优点是最初产品设计或系统开发时,可以利用危险分析的结果,提出应遵循的注意事项和规程。由于在最初构思产品设计时,即可指出存在的主要危险,从一开始便可采用措施排除、降低和控制它们。可用来制定设计管理方法和制定技术责任,并可编制成安全检查表以保证实施。通过预先危险分析,力求达到四项基本目标大体识别与系统有关的一切主要危害。在初始识别中暂不考虑事故发生的概率。鉴别产生危害的原因。假设危害确实出现,估计和鉴别对系统的影响。将已经识别的危险分级。分级标准如下I级可忽略的,不至于造成人员伤害和系统损害。级临界的,不会造成人员伤害和主要系统的损坏,为了人员和系统安全,需立即采取措施。级危险的(致命的),会造成人员伤害和主要系统的损坏,为了人员和系统安全,需立即采取措施。级破坏性的(灾难性),会造成人员死亡或众多伤残、重伤及系统报废。2)分析步骤参照过去同类及相关产品或系统发生事故的经验教训,查明所开发的系统(工艺、设备)是否会出现同样的问题。了解所开发系统的任务、目的、基本活动的要求(包括对环境的了解)。确定能够造成受伤、损失、功能失效或物质损失的初始危险。确定初始危险的起因事件。找出消除或控制危险的可能方法。在危险不能控制的情况下,分析最好的预防损失方法,如隔离、个体防护、救护等。3)基本危害的确定基本危害的确定是首要的一环,要尽可能周密、详尽,不发生遗漏,否则分析会发生失误。各种系统中可能遇到以下基本危害1)火灾、2)爆炸、3)有毒气体或蒸汽不可控溢出、4)腐蚀性液体的不可控溢、5)电击伤、6)动能意外释放、7)位能意外释放、8)人员暴露于过热环境中、9)人员暴露于超过允许剂量的放射性环境中、10)人员暴露于噪声强度过高的环境中、11)眼睛暴露于电焊弧光的照射、12)操作暴露于无防护设施的切削或剪锯的操作过程中、13)冷冻液的不可控溢出、14)人员从工作台、扶梯、塔架等高处坠落、15)金属加工(如铍等)过程中,释放出不可控有毒气体、16)有毒物质不加控制地放置、17)人员意外地暴露在恶劣气候条件下、18)高速旋转的飞轮、转盘等的碎裂。23TNT当量法通过对爆炸知识的积累经验得出TNT当量与破坏之间的关系,得出蒸气云爆炸的TNT当量的公式。式中A蒸气云的TNT当量系数,取值范围为002149;WTNT蒸气云的TNT当量,KG;WF蒸气云中燃料的总质量,KG;QF燃料的燃烧值,KJ/KG;QTNTTNT的爆热,QTNT(412469)103KJ/KG。附件3定性、定量分析危险、有害程度过程31主要危险有害因素辨识分析过程311建设项目周边环境、地理条件危险分析XXXX精细陶瓷有限公司年产150T氢氧化铝生产线项目南依XX第一生产标准厂房,北靠淮河西路;东侧与XX三洋制冷有限公司为邻;北临XX中岳化工有限公司;西毗连一废弃工厂房。安全距离符合建筑设计防火规范(GB500162006)中规定的要求。312火灾、爆炸危险性1物料的火灾爆炸危险性碳六烯危险性一览表名称危险类别编号危险特性闪点0C爆炸极限和组别主要危害性异丙醇第3类易燃液体120C20127火灾、爆炸2)工艺过程火灾爆炸危险性(1)车间合成打醇产生静电火花或电气火花当车间醇浓度达到爆炸极限时由于防静电接地线接触不良、流速过快或喷溅、使用手机、穿、脱、拍打化纤服装形成静电;电器打火、使用非防爆照明灯具、防爆电气设备故障等原因,均有可能产生静电火花或电气火花。313电气火灾危险性分析电气伤害是电能作用于人体造成的伤害,电气伤害事故以触电伤害最为常见。变压器选型与企业用电负荷不匹配、容量小于企业用电负荷、长时间超负荷运行,引起发热超过允许使用温度而发生绝缘材料击穿,电气短路引发火灾。高、低压配电柜由于电气元件、配件质量差、绝缘性能不合格、接线不规范、接线端子松弛、线型选择过细,引起电气元件或端子接头发热打火引燃可燃物质发生火灾,高低压配电室门口未设挡鼠板或配电室的进线沟洞等不密封,发生动物啃咬电缆发生电气短路引起火灾,

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